本刊記者 王新玲 發(fā)自達(dá)累斯薩拉姆
位于非洲東部,緊靠印度洋的坦桑尼亞,國土面積是中國的1/10,人口4300多萬。2008年,北京奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f,其前首都、最大城市達(dá)累斯薩拉姆是非洲唯一一站,那是奧運(yùn)火炬第一次傳入非洲。
坦桑尼亞是世界各國在非洲關(guān)注的重點(diǎn),我國對坦桑尼亞的援助在各國對非援助中占有較大比例。從上世紀(jì)60年代的坦贊鐵路到不久前建成的坦桑尼亞國家體育場,中國對坦桑尼亞援助由來已久。
2010年,中坦兩國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額16.4億美元。中國占坦桑尼亞對外貿(mào)易的30%,是坦桑尼亞第二大貿(mào)易伙伴,中國在坦桑尼亞投資6億美元,在坦桑尼亞外來投資者中列第五位。
截至發(fā)稿時(shí),坦桑尼亞配音演員正在北京錄制中國熱播劇《媳婦的美好時(shí)代》的斯瓦希里語版,作為走進(jìn)坦桑尼亞的第一部中國電視劇,該劇預(yù)計(jì)11月在坦桑尼亞播出。
8月17日,劉昕生大使在中國駐坦桑尼亞大使館接受本刊記者采訪。
中國報(bào)道:在您看來,坦桑尼亞是個(gè)怎樣的國家?
劉昕生:政治上,從1964年建國至今,沒有發(fā)生過政變和動(dòng)亂。1992年實(shí)行多黨制后,雖經(jīng)過四次大選,但革命黨始終是執(zhí)政黨。從長遠(yuǎn)來看,坦桑尼亞不會(huì)出現(xiàn)大的動(dòng)亂,即使執(zhí)政黨變化,也會(huì)通過選舉的方式,中坦關(guān)系也不會(huì)受到太大影響。
最近十幾年,坦桑尼亞經(jīng)濟(jì)都保持6%的增長,國際金融危機(jī)期間也不例外。坦桑尼亞的地理位置決定了它在東非的影響,東非共同體總部設(shè)在坦桑尼亞,達(dá)累斯薩拉姆港口是贊比亞、馬拉維、烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪等五個(gè)內(nèi)陸國家的出???。目前,坦桑尼亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通訊上,仍處于起步階段,坦桑尼亞可耕地面積是中國的一半,礦藏豐富。今年7月通過的坦桑尼亞下年度財(cái)政預(yù)算中,對援助依賴度接近40%。
中國駐坦桑大使劉昕生 攝影/劉海樂
總體來看,坦桑尼亞是一個(gè)比較難能可貴的穩(wěn)定的國家,是在非洲進(jìn)行投資和民間交流的比較好的合作對象。
中國報(bào)道:和中國與非洲其他國家的關(guān)系相比,中坦關(guān)系具有哪些特點(diǎn)?
劉昕生:中坦關(guān)系在中非關(guān)系中是一對非常穩(wěn)定、友好、富有活力的關(guān)系。雙方的合作可以分為三個(gè)階段,一是政府間合作。從建交到今天,中國與坦桑尼亞政府間的合作覆蓋面越來越廣。
二是中國公司的進(jìn)入。從2000年中國鼓勵(lì)企業(yè)走出去至今,在坦桑尼亞的大型中國企業(yè)有近50家。在坦桑尼亞工程承包領(lǐng)域,中國公司占有90%的市場。中國企業(yè)在坦桑尼亞的總體營業(yè)額超過36億美元,雇傭當(dāng)?shù)貑T工達(dá)3萬多人。
三是中坦兩國的民間交往。今天,在坦桑尼亞的中國公民有2萬多人,已是僅次于印度人的第二大外來人口。他們主要做貿(mào)易和投資。達(dá)累斯薩拉姆市中心到處都是來自中國的產(chǎn)品。中國人在這里開辦企業(yè)260家,投資額超過6億美元。中坦之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展至今天,已經(jīng)成為立體化、全方位的合作關(guān)系。
中國報(bào)道:在非洲的部分中國企業(yè)和商人存在惡性競爭、販賣假冒偽劣商品等行為,您如何看這一問題?應(yīng)如何消除這些不良影響?劉昕生:中國企業(yè)走向非洲,開展經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動(dòng),支持了非洲的發(fā)展,受到非洲人民的歡迎。他們首先站穩(wěn)腳跟,贏得了市場。他們降低了坦桑尼亞國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成本。在這個(gè)過程中,我們要不斷積累經(jīng)驗(yàn),對走出去的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,避免因機(jī)制問題造成惡性競爭。還需要加強(qiáng)對非洲市場容量的調(diào)研。
對中國公司在非洲投資、貿(mào)易中存在的問題,要具體分析,肯定大方向和主流,充分看到中國與非洲的交流帶動(dòng)了非洲各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了非洲人民生活水平。與此相比,個(gè)別中國商品的質(zhì)量問題只是枝節(jié)??陀^地說,這也有中非經(jīng)濟(jì)和市場發(fā)展的原因。
坦桑尼亞出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要不是中國人的問題。因?yàn)樵谶_(dá)累斯薩拉姆的外國商人群體中,最多的還是來自周邊國家,甚至坦桑商人進(jìn)購的中國產(chǎn)品都比中國人多。這里也有傳統(tǒng)上占領(lǐng)非洲市場的一些外來商人的炒作因素。中國大使館支持坦桑尼亞政府加強(qiáng)市場管理,要求中國企業(yè)確保商品和工程質(zhì)量,反對非法雇工、逃稅等現(xiàn)象。目前,這些個(gè)別問題都在可控范圍內(nèi),沒有形成當(dāng)?shù)厣鐣?huì)大的問題,更沒有進(jìn)入坦桑尼亞的政治領(lǐng)域。
中國報(bào)道:和經(jīng)貿(mào)交流相比,中坦兩國的文化交流狀況如何?
劉昕生:近年來,中非文化交流與合作不斷擴(kuò)大,成果豐富。中國和非洲都擁有燦爛的歷史和文化,雙方文化交流與文明互鑒,可以促進(jìn)世界不同文明的對話和共同發(fā)展。中國與坦桑尼亞兩國文化交流近年來不斷發(fā)展,如2008年奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f,2010年上海世博會(huì)圖片展,2010年和2011年連續(xù)兩年的“歡樂春節(jié)——聚焦在非洲·坦桑過大年”大型綜合慶?;顒?dòng),多次介紹中國的圖片展與實(shí)物展,2010年國慶期間的中國電視周,及近期《媳婦的美好時(shí)代》斯瓦希里語譯制工作的開展等,都在當(dāng)?shù)匾鹆司薮蠓错?,為推?dòng)中坦兩國友好關(guān)系發(fā)揮了積極作用。
非洲具有豐富多彩的詩歌、雕塑、舞蹈等文化傳統(tǒng)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,坦桑尼亞文化市場發(fā)育不夠,需要中方的交流和幫助。同時(shí),中國文化中的艱苦奮斗、社會(huì)責(zé)任感、家庭責(zé)任感等內(nèi)容,對坦桑尼亞的發(fā)展也是有利的。
中國報(bào)道:到今年7月14日,坦贊鐵路已建成通車35年。請問坦贊鐵路目前情況如何?
劉昕生:坦贊鐵路是中國政府無私援助非洲的歷史豐碑和旗幟,在政治上和歷史上的作用非常輝煌?,F(xiàn)在,坦桑尼亞、贊比亞兩國政府和人民對此仍然銘記。坦贊鐵路修建的質(zhì)量很好。目前,該鐵路運(yùn)營陷入困境,主要是因?yàn)樵O(shè)備老化、人員老化、體制老化、管理方法老化。中國政府仍在繼續(xù)支持坦贊鐵路的運(yùn)營,使之繼續(xù)為兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。中坦贊三國也在探索對鐵路進(jìn)行改革,尋求讓鐵路煥發(fā)活力的各種方案。我相信,這條象征中非友誼的“自由之路”仍然具有強(qiáng)大的生命力。
中國報(bào)道:在您看來,未來的中坦經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)是什么?
劉昕生:首先,中坦兩國政府應(yīng)密切合作,落實(shí)中非合作論壇所確定的中非開展務(wù)實(shí)合作的各項(xiàng)措施,推動(dòng)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系再上新臺(tái)階。要加強(qiáng)雙方交流,采取多種方式逐步改善貿(mào)易不平衡的問題。其次,通過雙方合作,共同促進(jìn)中方企業(yè)和公民在坦桑尼亞的投資,擴(kuò)大雙方合作的領(lǐng)域和深度。第三,雙方加強(qiáng)交流與協(xié)作,改善經(jīng)營和投資環(huán)境,為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供良好的平臺(tái)和完善的服務(wù)。
1 桑給巴爾島,年輕人經(jīng)常圍在街上看球賽。攝影/劉海樂
2 坦桑第一大城達(dá)累斯薩拉姆唯一的過街天橋,現(xiàn)在,第二座已經(jīng)開始修建。 攝影/劉海樂
3 達(dá)累斯薩拉姆,隨處可見叫賣的人。 攝影/王新玲