有這樣一種腐敗類(lèi)型:主人公大都是處于權(quán)力末端的“小人物”,職務(wù)不高,但是他們憑借手中的權(quán)力,在幾個(gè)月、三五年甚至十余年的時(shí)間里,幾十次甚至成百上千次持續(xù)地貪污受賄。我們稱(chēng)之為“蟻貪”,即“螞蟻搬家式腐敗”。
浙江省天臺(tái)縣教育局教研室原主任陳義棟、副主任錢(qián)祖?zhèn)ゾ褪沁@樣,他們與印刷廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)約定,印制該縣中、小學(xué)試卷,每張?jiān)嚲硖崛?.2分錢(qián)的“好處費(fèi)”。這個(gè)回扣的比例看似小得不能再小,但因該縣中、小學(xué)試卷數(shù)量巨大,又是長(zhǎng)期約定,幾年累積下來(lái)的數(shù)額非常可觀。
從2004年上半年至2008年下半年,二人收受回扣達(dá)25萬(wàn)元,涉及約2500萬(wàn)份試卷。天臺(tái)縣法院依法判處二人10年至12年不等的有期徒刑。
北京市海淀區(qū)某研究院有一名采購(gòu)員,經(jīng)常為單位實(shí)驗(yàn)室收購(gòu)小狗、荷蘭豬、小白鼠等動(dòng)物做實(shí)驗(yàn)。久而久之,這名采購(gòu)員動(dòng)起了心眼,他每次收購(gòu)兩條小狗交給實(shí)驗(yàn)室,然后去財(cái)務(wù)室虛報(bào)“收了10條狗”,領(lǐng)取10條狗的采購(gòu)費(fèi)用,從來(lái)沒(méi)有人驗(yàn)收,也沒(méi)有人發(fā)現(xiàn)。
案發(fā)很意外。由于做完實(shí)驗(yàn)后,小狗不會(huì)立即死掉,某日清晨,實(shí)驗(yàn)室的工作人員領(lǐng)著做過(guò)實(shí)驗(yàn)的小狗兜風(fēng),碰見(jiàn)了財(cái)務(wù)室出納,二人閑聊,出納說(shuō)最近收購(gòu)了100多條狗,實(shí)驗(yàn)室工作人員當(dāng)場(chǎng)就納悶了:“不對(duì)啊,每天早上我都遛狗,頂多就30多條狗,剩下的狗都哪去了?”二人這么一聊,才發(fā)現(xiàn)有人虛報(bào)了狗的數(shù)量。
后經(jīng)調(diào)查,這個(gè)采購(gòu)員通過(guò)虛報(bào)狗數(shù)的方式,長(zhǎng)期下來(lái)貪污了8萬(wàn)多元,最后被判了9年刑。
蟻貪的四大特征
特征一:低職級(jí)或無(wú)職級(jí)。
“蟻貪類(lèi)”族群成員往往是低職級(jí)或無(wú)職級(jí)的公務(wù)人員,用“位低權(quán)輕”4個(gè)字來(lái)概括最合適不過(guò)。
特征二:作案周期長(zhǎng)。
蟻貪類(lèi)犯罪嫌疑人的作案周期往往較長(zhǎng),一般潛伏在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間跨度里,用相同的手段多次實(shí)施犯罪行為。
特征三:貪賄次數(shù)多。
“蟻貪類(lèi)案件”的偵查卷宗往往多達(dá)幾十本,比一般貪污賄賂犯罪的卷宗多得多,因?yàn)樨澷V的次數(shù)多。
特征四:?jiǎn)未畏缸飻?shù)額小。
大貪、巨貪一般犯罪數(shù)額大,所以沖擊力較強(qiáng),很容易顯現(xiàn)。而蟻貪則恰恰相反,因?yàn)閱未畏缸飻?shù)額小,所以具有很強(qiáng)的隱蔽性。
?。ㄕ浴稒z察日?qǐng)?bào)》 作者:汪文濤 等)