在中國內(nèi)地市值排前50的上市公司中，有34位政府退休高官任獨立董事，其中不乏副部級以上高官。調(diào)查稱，全部A股上市公司中聘請的前官員總數(shù)達1599人，其中467人在上市公司的職務(wù)是獨立董事。
　　制度反腐和民眾監(jiān)督的力度加大，使得任內(nèi)貪腐的風(fēng)險越來越高。而從退休高官任上市公司獨立董事漸成風(fēng)氣來看，當(dāng)初民眾預(yù)想的期權(quán)腐敗成為現(xiàn)實。而這種“放長線釣大魚”的期權(quán)腐敗，恐怕已經(jīng)成為高官逃脫制度監(jiān)管和民眾監(jiān)督的新路徑、新變種。
　　所謂期權(quán)腐敗，是指領(lǐng)導(dǎo)干部在位時，利用手中權(quán)力，以各種手段為他人謀取利益；“回報”并不立竿見影，而是根據(jù)私下“協(xié)議”待其退休或離職后才以各種形式兌現(xiàn)。因與期貨交易異曲同工，故此得名。
　　當(dāng)然，除了兌現(xiàn)當(dāng)初私下達成的利益承諾，企業(yè)恐怕還看到退休高官“余熱”所散發(fā)出來的巨大能量。官場生態(tài)中的各種利益關(guān)系紛繁復(fù)雜，退休對于某些高官而言，或許僅僅是職務(wù)關(guān)系的終結(jié)，并不是利益關(guān)系的終結(jié)。而事實上，那些聘用退休高官的企業(yè)，從來都不是看重官員的職務(wù)身份，而是隱藏在其身后深厚的社會背景和權(quán)力資源。
　　有人將期權(quán)腐敗f8p3hmoRBN92kze31Q8teg==的出現(xiàn)歸咎為制度的滯后，其實不然。2006年起實施的《公務(wù)員法》就明確規(guī)定：公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職3年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職2年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。因此可見，并不是沒有制度，只是制度失靈罷了。而制度失靈的/xyCrvo6dPBRTbUAsNyaww==原因又集中在兩個方面：一是執(zhí)行監(jiān)管的軟弱，二則是權(quán)力觸手過長、過雜。
　　權(quán)力交叉、利益集團化，讓某些權(quán)力者成為“千手觀音”，觸手無處不能及。在這樣的權(quán)力生態(tài)下，“直接相關(guān)”的限制條件形同虛設(shè)。在權(quán)力的“千手觀音”面前，恐怕任何監(jiān)管都難免遭遇尷尬。
　　應(yīng)該認識到，期權(quán)腐敗的官員，無論是退休前還是退休后，實際上都是在利用職權(quán)的優(yōu)勢在為其所在的利益集團進行權(quán)力販賣。因此，制度監(jiān)管的前提，必須要打破官場生態(tài)中林立糾葛的利益集團。權(quán)力互通有無、資源共享，是腐敗最大的避風(fēng)港。
　　獨立董事折射期權(quán)腐敗魅影，要祛魅就必須打破官場生態(tài)中權(quán)力間的曖昧糾結(jié)，砍斷權(quán)力間的利益鏈。只有這樣，退休官員的“發(fā)揮余熱”才會對社會有益，退休后依舊存在的“余熱”能量才不會灼傷社會公平。
　　（摘自《重慶時報》 作者：時言平）