近日,國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普(S&P's)宣布將意大利長(zhǎng)期和短期主權(quán)信用評(píng)級(jí)分別由A+和A-1+下調(diào)至A和A-1,展望仍為負(fù)面,反映其對(duì)意大利經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)前景趨弱的看法。盡管當(dāng)前歐債危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于之前的美債風(fēng)險(xiǎn),但是我們認(rèn)為標(biāo)普下調(diào)意大利主權(quán)信用評(píng)級(jí),對(duì)市場(chǎng)的沖擊將遠(yuǎn)小于當(dāng)時(shí)美債評(píng)級(jí)下調(diào)對(duì)市場(chǎng)的影響,此次主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)對(duì)市場(chǎng)沖擊有限。雖然意大利主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)會(huì)使本已不堪重負(fù)的歐債困境雪上加霜,但是這絕對(duì)不是壓倒駱駝的最后一根稻草。
主權(quán)信用評(píng)級(jí)下調(diào)未出市場(chǎng)預(yù)料
雖然說(shuō)在這個(gè)敏感的時(shí)期標(biāo)普下調(diào)意大利主權(quán)信用評(píng)級(jí)略顯突然,但是根據(jù)意大利經(jīng)濟(jì)的低迷表現(xiàn),財(cái)政赤字持續(xù)惡化與債務(wù)規(guī)??焖倥蛎浀木骄常约爸盎葑u(yù)、穆迪的負(fù)面點(diǎn)評(píng),標(biāo)普下調(diào)其評(píng)級(jí)也在情理之中。
經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下滑
意大利曾經(jīng)有輝煌一時(shí)的出口制造業(yè),在過(guò)去十幾年里由于勞動(dòng)力成本不斷增加而逐漸喪失了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在成立歐元區(qū)之前,意大利的工資水平低于德、法兩國(guó),但在歐元啟動(dòng)后意大利的單位勞動(dòng)力成本逐漸上升到了比歐元區(qū)平均水平高出10%,比德國(guó)高25%的水平。經(jīng)統(tǒng)計(jì)測(cè)算,1995年至2007年,意大利出口制造業(yè)的每小時(shí)附加值提高了6.6%,而同期德國(guó)與法國(guó)卻分別提高了45%和51%。除勞動(dòng)力成本過(guò)高之外,稅收和勞務(wù)政策缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、研發(fā)投入規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力不足、政府行政效率低、教育發(fā)展不平衡、市場(chǎng)自由化改革推進(jìn)緩慢等長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也嚴(yán)重制約著意大利的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中樞在最近十年較20世紀(jì)90年代有一個(gè)明顯的下移,而在經(jīng)歷2008年金融危機(jī)沖擊之后,意大利當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也未能恢復(fù)到危機(jī)之前的水平。據(jù)路透社日前報(bào)道,意大利計(jì)劃將2011年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從此前預(yù)計(jì)的1.1%下調(diào)至0.7%,并將2012年增長(zhǎng)預(yù)期從之前預(yù)計(jì)的1.3%下調(diào)至1%或以下。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景暗淡是標(biāo)普下調(diào)意大利主權(quán)信用評(píng)級(jí)的一個(gè)主要原因。貿(mào)易收支由先前的順差逐漸轉(zhuǎn)變成了逆差也是意大利經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下滑的一個(gè)重要體現(xiàn)。
財(cái)政入不敷出,債務(wù)持續(xù)膨脹陋習(xí)已久
意大利的財(cái)政赤字問(wèn)題長(zhǎng)期存在,這顯然不是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)所能解釋的,而是跟其政府機(jī)構(gòu)行政的低效率和社會(huì)管理方面存在的高福利有密切關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下,為了維持龐大政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和支撐社會(huì)高福利的正常延續(xù),政府就必然會(huì)通過(guò)發(fā)債來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政缺口。
自20世紀(jì)90年代初期以來(lái)的大部分時(shí)間里,意大利的債務(wù)擴(kuò)張速度都高于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,目前其債務(wù)規(guī)模在GDP中的比重已經(jīng)達(dá)到了119%,遠(yuǎn)高于《馬斯特里赫特條約》與《阿姆斯特丹條約》當(dāng)年規(guī)定的60%的警戒線,在整個(gè)歐盟僅次于希臘。
未出危機(jī)深淵,又入庫(kù)存周期泥潭
雖然之前的金融危機(jī)距今已經(jīng)有三年多的時(shí)間,但是不管是從其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)看,還是從其產(chǎn)能利用率及失業(yè)率來(lái)看,意大利都還未能恢復(fù)到危機(jī)之前的水平。
然而在各種外生因素沖擊與經(jīng)濟(jì)自身內(nèi)生周期因素的作用下,經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是在波動(dòng)中上升,又在波動(dòng)中下降。雖然當(dāng)前的意大利尚未能恢復(fù)到金融危機(jī)之前的水平,但是內(nèi)生的經(jīng)濟(jì)周期力量,已經(jīng)開(kāi)始推動(dòng)意大利經(jīng)濟(jì)在波動(dòng)中走向危機(jī)之后第一個(gè)庫(kù)存周期的去庫(kù)存階段。意大利當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)已經(jīng)進(jìn)入了本輪短周期的下行期,其庫(kù)存指標(biāo)也印證了經(jīng)濟(jì)所處的去庫(kù)存階段。
融資環(huán)境惡化,壓力持續(xù)增大
經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)下降與短周期調(diào)整的重疊,使意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景顯得更為暗淡。在財(cái)政收支多年連續(xù)赤字,大批債務(wù)相繼到期的情況下,注定了意大利要用借新債還舊債的辦法來(lái)維持其整個(gè)國(guó)家的正常運(yùn)轉(zhuǎn),顯然這是不可持續(xù)的。于是,隨著市場(chǎng)對(duì)意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景預(yù)期的悲觀,對(duì)其不斷膨脹的債務(wù)規(guī)模的擔(dān)憂也與日俱增,進(jìn)而意大利的融資環(huán)境也在不斷的惡化。
由于投資者越來(lái)越不看好意大利國(guó)債,在2011年8月初,意大利十年期國(guó)債的收益率曾經(jīng)一度超過(guò)了6%,上周意大利財(cái)政部不得不以5.6%的超高利率發(fā)行了65億歐元的五年期國(guó)債,而在7月的上次拍賣中,利率不到5%。意大利十年期國(guó)債收益率19日收?qǐng)?bào)5.6%,與德國(guó)國(guó)債的息差達(dá)到379個(gè)基點(diǎn)。同時(shí),意大利國(guó)債的違約掉期CDS價(jià)格也于近期迅猛上竄,反映了市場(chǎng)對(duì)意大利債務(wù)違約的擔(dān)憂。
債務(wù)與經(jīng)濟(jì)體量太大而不能倒
當(dāng)前的歐債危機(jī)已經(jīng)處于一個(gè)非常敏感的時(shí)刻,不管是“歐豬五國(guó)”(葡萄牙、意大利、愛(ài)爾蘭、希臘和西班牙)還是整個(gè)的歐洲銀行業(yè)都處于一個(gè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)很高的水平,“歐豬五國(guó)”中的任何一個(gè)倒下都會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),任何一次較大的沖擊都可能使歐洲銀行集體倒下。這也是在穆迪下調(diào)法國(guó)兩家銀行信用評(píng)級(jí)之后,五大央行迅速采取聯(lián)合救市的原因。
意大利是歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,如果在當(dāng)前情況下意大利爆發(fā)債務(wù)危機(jī),全球都難逃類似2008年的金融危機(jī),所以意大利的重要性會(huì)使市場(chǎng)相信歐盟及國(guó)際社會(huì)不會(huì)對(duì)意大利見(jiàn)死不救。因此,我們認(rèn)為市場(chǎng)不會(huì)因標(biāo)普下調(diào)意大利信用評(píng)級(jí)產(chǎn)生多大的恐慌,國(guó)際投機(jī)資本也難以借此掀起多大的風(fēng)浪。
歐債危機(jī)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)已高,意大利不能倒
“歐豬五國(guó)”債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)集體走高。雖然到目前為止希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙都已經(jīng)得到了歐盟的貸款援助,而且希臘的第二輪援助計(jì)劃正在艱難進(jìn)行,但是考慮到未來(lái)仍會(huì)不斷有債務(wù)到期,支付債務(wù)本金、利息以及仍將存在財(cái)政赤字缺口需要彌補(bǔ)。經(jīng)過(guò)具體的估算(如表1所示),我們認(rèn)為未來(lái),在2013年之前,“歐豬五國(guó)”除葡萄牙外都非常確定存在資金缺口。對(duì)于基本喪失市場(chǎng)融資能力的希臘、愛(ài)爾蘭,以及市場(chǎng)融資環(huán)境不斷惡化的意大利、西班牙,其未來(lái)的融資需求都仍舊需要?dú)W盟或歐洲央行出手相救??梢哉f(shuō)在2013年之前,“歐豬五國(guó)”的主權(quán)債務(wù)問(wèn)題都不安全,隨時(shí)都存在掀起波瀾的可能。
歐洲銀行業(yè)的境況不斷惡化,系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)增大。雖然歐債危機(jī)主要局限于歐元區(qū)17國(guó)中的5國(guó),但由于成員國(guó)之間相互交織的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,不存在債務(wù)問(wèn)題的其他成員國(guó)家的銀行可能持有大量“歐豬五國(guó)”的債券,且很多國(guó)家的銀行存在持有“歐豬五國(guó)”債券風(fēng)險(xiǎn)敞口較大的問(wèn)題。據(jù)國(guó)際清算銀行(BIS)2011年6月統(tǒng)計(jì)顯示,法國(guó)銀行業(yè)持有希臘資產(chǎn)規(guī)模是全歐之最,保險(xiǎn)金額達(dá)567億美元。
歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵、惡化,使銀行持有的相關(guān)債券資產(chǎn)持續(xù)縮水,歐洲銀行業(yè)承受的資金壓力不斷增大。在2011年的7月組織的歐洲銀行壓力測(cè)試結(jié)果顯示,接受測(cè)試的90家歐洲銀行中,有8家未能通過(guò),另有16家勉強(qiáng)過(guò)關(guān)。歐債危機(jī)在2011年8月份的陡然升級(jí),使歐洲銀行業(yè)的壓力進(jìn)一步加劇,國(guó)際貨幣基金組織主席拉加德8月28日在杰克遜霍爾全球央行年會(huì)上表示,歐洲銀行業(yè)需要資本注入,以防止債券違約造成的影響。IMF認(rèn)為歐洲銀行資金缺口高達(dá)2000億歐元。盡管事后歐洲央行和歐元區(qū)核心國(guó)都對(duì)這一數(shù)字進(jìn)行了否認(rèn),但是從歐洲銀行業(yè)整體的信用違約調(diào)期CDS不斷攀高的價(jià)格走勢(shì),及歐洲主要國(guó)家證券市場(chǎng)上銀行業(yè)指數(shù)的持續(xù)暴跌可以看出,市場(chǎng)對(duì)歐洲銀行業(yè)的前景與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期持續(xù)悲觀。
可以說(shuō),在歐債危機(jī)的不斷沖擊之下,歐洲銀行業(yè)已經(jīng)處于一種“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”的狀態(tài),銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)暴隨時(shí)會(huì)因?yàn)槟骋挥|發(fā)因素而引爆。全球最大的債券基金——太平洋投資管理公司首席執(zhí)行官埃里安近期就指出,歐債“野火”持續(xù)燃燒,歐洲銀行業(yè)岌岌可危,恐有“滅頂之災(zāi)”。
意大利倒下必出連鎖反應(yīng)。意大利是歐元區(qū)第三大經(jīng)濟(jì)體,債務(wù)規(guī)模龐大。在其余“四豬國(guó)”債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)均高,歐洲銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷升高的情況下,如果意大利爆發(fā)債務(wù)危機(jī),那么其余四國(guó)及歐洲銀行業(yè)必然在此沖擊之下產(chǎn)生連鎖反應(yīng),系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)也必然爆發(fā),到時(shí)候全球經(jīng)濟(jì)必然會(huì)難逃類似2008年金融風(fēng)暴的沖擊。(圖1、圖2)
意大利、歐盟及國(guó)際社會(huì)有能力、有動(dòng)力協(xié)同救助
正如我們前面所分析的,當(dāng)前“歐豬五國(guó)”的債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)集體走高,歐洲銀行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)也隨著歐債問(wèn)題的惡化而不斷擴(kuò)大,在這種情況下,不管是問(wèn)題國(guó)家還是其他沒(méi)有債務(wù)危機(jī)問(wèn)題的歐盟成員國(guó),有任何一方放棄拯救歐債危機(jī)的努力,都會(huì)觸發(fā)系統(tǒng)性的危機(jī)風(fēng)暴,到時(shí)候任何國(guó)家都無(wú)法獨(dú)善其身。
例如,如果問(wèn)題國(guó)家不配合救援,那么它就肯定會(huì)很快爆發(fā)債務(wù)危機(jī),到時(shí)候政府就會(huì)面臨下臺(tái),民眾面臨經(jīng)濟(jì)衰退和失業(yè)率大幅攀升的可怕局面。如果歐元區(qū)想甩包袱,不對(duì)債務(wù)危機(jī)國(guó)家實(shí)施救援,那么問(wèn)題國(guó)家必然會(huì)爆發(fā)債務(wù)危機(jī),于是在恐慌與投機(jī)的沖擊之下,必然會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),形成惡性循環(huán),最終爆發(fā)系統(tǒng)性的金融危機(jī)。
為了迎合歐盟進(jìn)而獲得救援,意大利近期通過(guò)新一輪總額為540億歐元的財(cái)政緊縮方案,并稱要在2013年之前實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。雖然市場(chǎng)對(duì)其的實(shí)際執(zhí)行力仍有所懷疑,但是從中卻可以看出意大利也是在積極努力配合國(guó)際救援,以免落入危機(jī)深淵。到目前為止,歐洲央行也多次在二級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)入意大利債券。
意大利的情況只需要?dú)W洲央行在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行市場(chǎng)操作(SMP)即可,并且在金融穩(wěn)定機(jī)制(EFSF)體制權(quán)限擴(kuò)大的情況下,歐洲央行債券市場(chǎng)的干預(yù)已經(jīng)從二級(jí)市場(chǎng)擴(kuò)展到了一級(jí)市場(chǎng)。在整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)進(jìn)入階段性回調(diào)期的情況下,歐洲央行適當(dāng)擴(kuò)大證券市場(chǎng)上的購(gòu)買計(jì)劃可以起到一石二鳥(niǎo)的作用,既可以穩(wěn)定歐債行情,又有利于增加市場(chǎng)流動(dòng)性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
即便是歐債的情況進(jìn)一步惡化,以致超出了當(dāng)前EFSF的救助能力,但是相比較債務(wù)危機(jī)系統(tǒng)性爆發(fā)造成的嚴(yán)重后果,歐盟的救助政策仍有較大的拓展空間。其一,歐盟可以進(jìn)一步拓展金融穩(wěn)定機(jī)制的權(quán)限。其二,即使到2012年之后五央行聯(lián)手救市的期限到期,歐洲銀行業(yè)再度出現(xiàn)流動(dòng)性緊張情況,或是沒(méi)有第二次的聯(lián)合救市,歐洲央行仍可以對(duì)問(wèn)題銀行實(shí)施流動(dòng)性擔(dān)保,或是政府積極助推銀行間的并購(gòu)重組。其三,相比美國(guó),歐洲央行同樣存在著很大的量化寬松空間。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》所分析的那樣,盡管“創(chuàng)造貨幣風(fēng)險(xiǎn)很大,它會(huì)引發(fā)通脹、扭曲金融市場(chǎng)。不過(guò)如果后果是銀行體系瓦解,吝嗇的貨幣政策可以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)更大”。其四,歐盟可以發(fā)行歐元債券。雖然目前德法核心國(guó)均反對(duì)這一提案,但是如果整個(gè)歐債危機(jī)到了系統(tǒng)性風(fēng)暴爆發(fā)的邊緣,成員國(guó)之間通過(guò)一定程度的協(xié)調(diào)與妥協(xié),歐元債券的出現(xiàn)也不是沒(méi)有可能。比如,在標(biāo)普下調(diào)法國(guó)兩家銀行評(píng)級(jí)的當(dāng)天,歐盟主席巴羅佐就宣布“即將推出引進(jìn)歐元債券的計(jì)劃”。另外,市場(chǎng)上也流傳著歐盟即將發(fā)行10年期債券以救助葡萄牙的傳聞。
前景展望:2013意大利債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)漸消
雖然當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)歐債危機(jī)的前途比較悲觀,意大利存在著經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下滑,赤字與債務(wù)規(guī)模龐大等不利因素,但是我們認(rèn)為意大利的債務(wù)水平膨脹帶有明顯的階段性。意大利債務(wù)水平的快速膨脹是受2008年金融危機(jī)沖擊情況下,在沒(méi)有貨幣政策可用而過(guò)度依賴財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。因此,我們認(rèn)為如果意大利經(jīng)濟(jì)能在未來(lái)某個(gè)時(shí)刻重新復(fù)蘇或者是結(jié)束當(dāng)前頹勢(shì)好轉(zhuǎn)的話,其債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)隨之降低。
根據(jù)我們的研究,從歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)與同步指標(biāo)之間的律動(dòng)規(guī)律來(lái)看,整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的持續(xù)頹勢(shì)將會(huì)在2012年的1季度前后終結(jié),隨后將進(jìn)入新一輪庫(kù)存周期的景氣階段。統(tǒng)一的市場(chǎng)與密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,使意大利與歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的節(jié)奏高度一致,因此我們判斷,在2012年的上半年意大利的經(jīng)濟(jì)就將出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。
隨著意大利經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)的確立以及其財(cái)政緊縮效果的逐漸顯現(xiàn),我們認(rèn)為到2013年,意大利的經(jīng)濟(jì)基本面及財(cái)政狀況將較當(dāng)前大為好轉(zhuǎn),到時(shí)候?qū)σ獯罄?jīng)濟(jì)發(fā)展前景與財(cái)政狀況可持續(xù)性的擔(dān)憂也將顯著降低,人們的預(yù)期將會(huì)得到顯著改善,意大利債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)也將隨之逐漸消散。
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