[提 要] 教育在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中肩負(fù)著重要使命。本課題旨在論述通過軸心輻射模式，以教育為軸心，通過文化輻射、氛圍輻射、產(chǎn)業(yè)輻射、成果輻射，為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和營造良好的氛圍，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
　　[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村建設(shè)；教育輻謝；教育發(fā)展
　　[作者簡介]余玉榮（１９８０—），女，管理學(xué)碩士，江西科技師范學(xué)院講師。（江西南昌 ３３００１３）
　　在我國農(nóng)村改革發(fā)展取得歷史性成就的今天，黨的十七屆三中全會又選擇了在新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展這個主題，農(nóng)村發(fā)展推動整個經(jīng)濟(jì)社會新的發(fā)展。黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)，這是黨中央在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)做出的重大決策，是當(dāng)前推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要使命。全面建設(shè)小康社會的重點和難點都在農(nóng)村，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，教育在此過程中，更是占有舉足輕重的地位。因此，充分發(fā)揮各級各類教育在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用，大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基石，是我們當(dāng)前面臨的重大課題。
　　要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，主要是要提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民，增強農(nóng)民自我發(fā)展的能力，這是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本。要充分發(fā)揮教育的文化輻射作用，培養(yǎng)和發(fā)展一批技能型人才；其次是要把營造和諧氛圍作為倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)的第一要素。努力培育愛國愛黨、崇尚科學(xué)、艱苦勤奮、團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法的淳樸民風(fēng)。全力營造出安居樂業(yè)、鄰里和睦、民風(fēng)淳樸、文明祥和的發(fā)展氛圍，教育的發(fā)展能營造一種良好的社會風(fēng)氣，進(jìn)而影響新農(nóng)村的建設(shè)。通過教育的發(fā)展來推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。以軸心輻射模式來研究教育發(fā)展對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的作用，是一種全新的模式，充分發(fā)揮教育的文化輻射、氛圍輻射、產(chǎn)業(yè)輻射、成果輻射作用，培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村技能型人才，營造和諧氛圍，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
　　一、利用教育的文化輻射功能，提高農(nóng)民文化素質(zhì)
　　從全國來看，我國農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)整體偏低。據(jù)統(tǒng)計，在全國農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及以下文化程度的占４０％，高中以上的只占１２％，全國９２％的文盲半文盲在農(nóng)村。發(fā)展教育是培養(yǎng)造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才資源的根本途徑，新農(nóng)村建設(shè)的核心問題是農(nóng)民的素質(zhì)問題，我們要把沉重的農(nóng)村人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，就必須超前發(fā)展農(nóng)村教育，因此，新農(nóng)村建設(shè)中最關(guān)鍵也是最重要的任務(wù)是加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度， 造就一代高素質(zhì)的新型農(nóng)民，有了這樣的農(nóng)民?選農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的作用會充分發(fā)揮出來，政治改善和文化進(jìn)步的作用也會充分發(fā)揮出來。教育的文化輻射，全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，農(nóng)村學(xué)生除一部分將升入大學(xué)深造外，大部分將留在農(nóng)村為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，這是一代有理想、有道德新型農(nóng)民的成長。教育能培養(yǎng)學(xué)生熱愛農(nóng)村、熱愛家鄉(xiāng)的美好情感，按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，把學(xué)校變成新農(nóng)村精神文明的示范窗口，按照“管理民主”的目標(biāo)要求，發(fā)揮學(xué)校是社會主義民主大課堂的作用。
　　二、利用教育的氛圍輻射功能，提高農(nóng)民思想素質(zhì)
　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個綜合概念，它包含農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會的全面綜合發(fā)展。而農(nóng)村全面綜合發(fā)展的核心又在于農(nóng)村“人”的發(fā)展。“人”的發(fā)展，既是目標(biāo)又是動力。因為在現(xiàn)代社會，人口質(zhì)量是衡量社會發(fā)展的重要指標(biāo)之一，也是影響社會發(fā)展質(zhì)量和速度的一個關(guān)鍵因素，有高質(zhì)量的人口才有高質(zhì)量的物質(zhì)文明和精神文明。沒有文化，愚昧落后，談不上精神文明；不懂科學(xué)，沒有技術(shù)，也不可能創(chuàng)造物質(zhì)文明。
　　在社會學(xué)中，人口的質(zhì)量一般是指人口總體的身體素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和思想品德素質(zhì)。人口質(zhì)量的量化指標(biāo)一般是以受教育程度來表示的，如每萬人中的大學(xué)生人數(shù)、社會的普及教育率和普及教育年限，青壯年人口中的文盲比例和文盲在總?cè)丝谥械谋壤取ｏ@然，這些指標(biāo)都直接受制于教育。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。有關(guān)資料表明，當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力平均受教育年限較短，整體素質(zhì)不高。當(dāng)前我國農(nóng)村勞動主體的弱質(zhì)性是一個不容忽視的嚴(yán)峻現(xiàn)實，并已成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要障礙。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本在于發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。培養(yǎng)和造就千千萬萬有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法紀(jì)的高素質(zhì)農(nóng)民，這是社會主義新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。而要全面提高農(nóng)村人口質(zhì)量、培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民，從根本上突破農(nóng)村人口受教育不足以及整體素質(zhì)低這個瓶頸，教育則是其必由之路。也只有通過發(fā)展教育，更新農(nóng)民的落后思想觀念，改變與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的行為方式，明確生活目標(biāo)，掌握社會道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，形成正確的價值觀以及明白自身應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù)，才能提高農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率和增加收人的能力，增強農(nóng)民群眾妥善處理農(nóng)村社會矛盾、管好農(nóng)村事務(wù)、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的能力，使農(nóng)民成為社會主義的擁護(hù)者、建設(shè)者。沒有農(nóng)村人口受教育程度和整體素質(zhì)的提高，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的是不可想象的。
　　三、利用教育的產(chǎn)業(yè)輻射功能，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長
　　在社會發(fā)展中，教育具有經(jīng)濟(jì)功能。這種功能主要表現(xiàn)在教育能夠把沉重的人口負(fù)擔(dān)變成為巨大的人力資源和人力資本，并成為推動社會經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的重要源泉。早在兩百多年以前，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界就已開始認(rèn)識到教育的經(jīng)濟(jì)價值。到了２０世紀(jì)下半葉，教育的經(jīng)濟(jì)價/qn5iP5blcL/vb+QPUa8+A==值進(jìn)一步得到了學(xué)術(shù)界的認(rèn)可，并且不少實踐和研究也不斷證實了教育對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨(Ｓｃｈｕｌｔｚ，Ｔ ．Ｗ） １９６１年研究美國１９２９－１９５７年的經(jīng)濟(jì)增長時就得出，美國整個國民收人增長額中３３％是通過教育投資獲得的。國內(nèi)也有學(xué)者(葉茂林和鄭曉齊）對我國１９８１—２０００年的教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)進(jìn)行了評估，認(rèn)為教育對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)３１．１７％。教育能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值日益受到各國政府的高度重視。
　　但教育對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用并不是直接的，而是通過社會經(jīng)濟(jì)中人的因素間接地對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響的。利用教育的氛圍，來內(nèi)化農(nóng)村的思想，提高農(nóng)民素質(zhì)，因為人是社會生產(chǎn)力中最重要的因素。這里所指的人，是按照現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要，具有一定智力、生產(chǎn)知識、生產(chǎn)經(jīng)驗和勞動技能的勞動者。勞動者具有的科學(xué)知識越多，具備的科學(xué)技術(shù)水平越高，在社會生產(chǎn)中發(fā)揮的作用就越大。在生產(chǎn)力諸要素的相互關(guān)聯(lián)和相互適應(yīng)中，教育直接反映的是生產(chǎn)力中人的因素(即勞動者）與生產(chǎn)力中的物的因素(即勞動資料）之間的因素適應(yīng)。為使生產(chǎn)得以正常進(jìn)行，必須實現(xiàn)生產(chǎn)力中人與物的因素的統(tǒng)一，也就是勞動者的智力與體力要與勞動資料的物質(zhì)技術(shù)屬性相一致。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，勞動能力的大小，不僅要以體力來衡量，更重要的要用知識和技能來衡量。而知識和技能的多少則取決于勞動者所接受的教育。教育的一個重要作用就是能夠使科學(xué)知識與人結(jié)合起來，從而把人變成直接現(xiàn)實的生產(chǎn)力。這種經(jīng)過教育進(jìn)而提高了科技水平和從業(yè)素質(zhì)的農(nóng)民，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所起的作用無疑要比未受過任何教育的人要大得多。
　　當(dāng)前我國正在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正緩步從勞動密集型向技術(shù)、知識密集型轉(zhuǎn)變。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定性作用的生產(chǎn)要素，由物質(zhì)資本進(jìn)而向人力資本轉(zhuǎn)變。處在這一發(fā)展階段的我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須從主要依靠資金、勞動的投人，實現(xiàn)粗放型增長，轉(zhuǎn)變到主要依靠科技進(jìn)步和人力資本、人才資源開發(fā)，實現(xiàn)集約型增長。這是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，解決農(nóng)業(yè)增效難問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。而這又唯有借助于教育，通過教育提高和培養(yǎng)廣大農(nóng)村勞動者的科學(xué)技術(shù)知識及生產(chǎn)技能，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強有力的知識和智力支撐，將人力資源轉(zhuǎn)化為與當(dāng)下農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展階段相適應(yīng)的人才資源、人力資本，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。沒有相應(yīng)的教育層次培養(yǎng)的相應(yīng)的人才支撐，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變就失去了前提，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)也難以實現(xiàn)。
　　四、利用教育的成果輻射功能，為新農(nóng)村建設(shè)提供高層次的技術(shù)和人才服務(wù)
　　高等教育在過去與現(xiàn)今仍在通過高考這一方式將農(nóng)村的優(yōu)秀分子一批批抽走，二十多年來為城市輸送了數(shù)以億計的高層次勞動者和技術(shù)人才，被人稱之為農(nóng)村人才的“抽水機”。農(nóng)村人才的匾乏、農(nóng)村的貧困落后不能說與此無關(guān)。今天當(dāng)我們提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)時，我們應(yīng)該重新思考教育的定位。教育不能僅僅將農(nóng)村優(yōu)秀人才加以培養(yǎng)然后送往城市所需要的各行各業(yè)，而應(yīng)當(dāng)將目光更多地投向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)。用更多的資源為農(nóng)村發(fā)展提供有用和高層次的技術(shù)，用政策傾斜將更多的高等學(xué)歷的青年人吸引到農(nóng)村，是當(dāng)前加大新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)力度中的主要任務(wù)。具體來說，就是要按照新農(nóng)村建設(shè)２０字方針的要求，組織開展大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動；開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作；組織高等院校參加全省村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作；組織高等院校參與實施科技教育扶貧，為農(nóng)民增收提供科技支撐?鴉組織全省農(nóng)業(yè)類院校參與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目的開發(fā)研究及推廣應(yīng)用工作；組織高校畢業(yè)生在實習(xí)期間到農(nóng)村開展“三幫”工作；在畢業(yè)時吸引高校畢業(yè)生進(jìn)行“三支”工作和到農(nóng)村就業(yè)?鴉繼續(xù)組織好高校對口幫扶農(nóng)村學(xué)校工作。
　　大力發(fā)展教育，培育造就一代新型農(nóng)民，為社會主義新農(nóng)村提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，必然成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的著力點和正確選擇，也必然成為教育為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的出發(fā)點和落腳點。
　　
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　　[責(zé)任編輯：程文燕]