摘要：控制施工成本、加強(qiáng)施工質(zhì)量管理是水利工程建設(shè)企業(yè)為獲取最佳經(jīng)濟(jì)效益亟需做好的兩個重要方面，對于企業(yè)在激烈競爭中占據(jù)有利的一席之地至關(guān)重要。并且在當(dāng)前新形勢下，做好這兩方面工作已刻不容緩。
　　關(guān)鍵詞：水利工程；成本控制；質(zhì)量管理
　　中圖分類號: TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2011)06(b)-0000-00
　　1 引言
　　隨著水利工程建設(shè)逐步邁入高速發(fā)展階段，國家加強(qiáng)了對其的支持力度和重視程度，也因此給水利工程建筑企業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間。然而與此同時，競爭也隨之愈演愈烈。如何從中脫穎而出，不受較大沖擊，是水利工程建筑施工企業(yè)當(dāng)前亟待思考和解決好的關(guān)鍵問題。
　　2 控制水利工程施工成本的重要性
　　降低施工成本是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，對水利工程建設(shè)企業(yè)也不例外，是其的一項關(guān)鍵工作。施工成本是項目施工過程中各種耗費(fèi)的總和，是衡量施工過程工作質(zhì)量的綜合性指標(biāo)，其管理要求在保證合同規(guī)定要求的前提下，對整個施工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制等來實現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，盡可能地降低項目成本費(fèi)用。施工成本管理內(nèi)容寬泛，貫穿于整個項目施工過程以及其微小的各個部分，從工程項目簽約開始到工程竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都分不開，只有把實際工程實施中每個環(huán)節(jié)的施工成本都控制在合同價格之內(nèi)，水利水電施工企業(yè)才能獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
　　3 降低水利工程施工成本的措施
　　3.1 制訂完善的成本控制方案
　　制訂項目成本控制方案，可有效管理影響項目成本的各種因素，同時可嚴(yán)格控制施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出費(fèi)用。為此，企業(yè)必須堅持開源節(jié)流和全面控制的原則來制定成本控制方案，深入研究合同內(nèi)容，加強(qiáng)合同預(yù)算管理，考慮可能會發(fā)生的成本費(fèi)用；項目施工負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任，嚴(yán)格按照責(zé)、利、權(quán)相結(jié)合的原則，把降低成本作為與所有部門和個人息息相關(guān)的事來處理；其他相關(guān)人員對施工成本進(jìn)行核算，應(yīng)按照定額數(shù)據(jù)等理論進(jìn)行計算，同時要對實物的節(jié)約成果進(jìn)行驗收，避免“理論上節(jié)約，實際上浪費(fèi)”。
　　3.2 加強(qiáng)成本核算，降低費(fèi)用損耗
　　在施工過程中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對所發(fā)生的各種費(fèi)用的核算工作，計量工程中消耗的人工、機(jī)械、材料等費(fèi)用，通過降低這些費(fèi)用的損耗，可有效的降低施工成本。在人工費(fèi)方面，通過相應(yīng)的激勵機(jī)制，調(diào)動施工人員的工作積極性，避免窩工浪費(fèi)，可有效地控制非生產(chǎn)人員的比例，縮短施工工期，在提高勞動生產(chǎn)率的同時降低施工成本；在機(jī)械設(shè)備方面，要科學(xué)合理的組織、調(diào)配機(jī)械施工，提高施工機(jī)具的利用率和完好率，同時現(xiàn)場施工人員要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，減少修理等費(fèi)用的消耗，避免造成不必要的浪費(fèi)；材料費(fèi)在整個施工成本中占有很大的比例，采購部門進(jìn)行采購時，必須對進(jìn)行詳細(xì)的市場行情調(diào)查，在保證質(zhì)量的前提下，選擇性價比高的材料進(jìn)行購買。而施工部門要堅持走經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合的道路，改進(jìn)、使用新技術(shù)、新方法，同時實施預(yù)算限額制，降低材料成本，可有效的降低項目施工成本。
　　3.3 優(yōu)化施工方案
　　施工方案的合理與否直接關(guān)系著整個施工質(zhì)量，也會對工程施工成本和項目利潤產(chǎn)生直接的影響。在項目建設(shè)過程中，施工單位應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行仔細(xì)會審，在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況以及項目所在地的經(jīng)濟(jì)、地理條件、施工工藝等實際情況，提出可能的修改意見，在取得設(shè)計單位及用戶同意后，修改設(shè)計圖紙并以此為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場施工人員的意見、現(xiàn)場條件、機(jī)械設(shè)備情況以及建筑人員的素質(zhì)等因素綜合考慮，制定出合理經(jīng)濟(jì)的施工方案，保證工程實現(xiàn)少投入高產(chǎn)出，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益。
　　4 水利工程施工質(zhì)量管理的原則
　　在進(jìn)行施工質(zhì)量管理時，要時刻遵循以下原則：
　　(1) 質(zhì)量第一原則?！鞍倌甏笥嫞|(zhì)量第一”，工程建設(shè)與人民生活水平的提高和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的關(guān)系，特別是水利工程建設(shè)。我國是一個水資源豐富但分布極其不均的國家，既要做到一些地方的防洪防水工程，又要兼顧到另一些地方的調(diào)水防旱工作。如果這些事關(guān)民生的水利工程出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，后果將是十分嚴(yán)重的。因此，必須堅持質(zhì)量第一的原則。
　　(2) 為用戶服務(wù)原則。確保工程的最終質(zhì)量是為了能夠滿足用戶的需求。水利工程的質(zhì)量就是為了能很好的防洪防旱，滿足國家和人民的需求。參與工程的所有人員都應(yīng)當(dāng)樹立這樣的“服務(wù)”與“質(zhì)量”觀念，在施工中自覺按要求和規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。
　　5 強(qiáng)化水利工程施工質(zhì)量管理的途徑
　　5.1 加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量管理
　　施工過程的質(zhì)量管理是施工質(zhì)量管理的關(guān)鍵。對施工過程的質(zhì)量管理可以從兩方面進(jìn)行，一是進(jìn)行內(nèi)控制，即項目施工方自我的質(zhì)量控制；二是外控，即通過監(jiān)理工程師對整個項目的施工進(jìn)行質(zhì)量控制，保證工程能夠達(dá)到設(shè)計規(guī)范要求。具體可分為以下幾點(diǎn)：(1)項目管理者要建立質(zhì)量責(zé)任制和完善施工質(zhì)量保證體系，對各人的工作程序、方法和職責(zé)與權(quán)限進(jìn)行明確；(2)對相關(guān)技術(shù)人員與現(xiàn)場施工人員在正式施工前，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和操作訓(xùn)練，讓他們明確認(rèn)識質(zhì)量的重要性，掌握相應(yīng)的施工工藝與方法；(3)對施工所需要的各種材料、機(jī)械設(shè)備、施工方案等都必須進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理，對施工方案更要進(jìn)行嚴(yán)格控制管理，既要保證施工方案的可行性、合理性，也要保證在施工過程中施工能夠按照設(shè)計方案進(jìn)行；(4)有必要對質(zhì)量信息進(jìn)行整理，按照統(tǒng)一的規(guī)定和格式，將所有的質(zhì)量檢驗數(shù)據(jù)，原始數(shù)據(jù)，驗收數(shù)據(jù)，業(yè)主意見等信息資料，進(jìn)行全部記錄歸檔。
　　5.2 落實到位質(zhì)量驗評組織與管理
　　工程質(zhì)量的檢驗和評定是工程質(zhì)量管理工作的核心內(nèi)容，是對是否達(dá)到設(shè)計與規(guī)范要求的重要控制手段和綜合評價，所有的評定工作都應(yīng)符合《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》。具體的實施措施主要有以下幾點(diǎn)：(1)工序質(zhì)量在項目施工方自評合格后，需要報監(jiān)理單位符合，由監(jiān)理工程師核定后給予認(rèn)可簽證；(2)對于重要的工程質(zhì)量需要項目施工方自評合格和監(jiān)理單位抽檢合格后，再由項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工等部門組成質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)合小組，共同檢查核定工程質(zhì)量，并最后報工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備；(3)分布工程質(zhì)量的驗評管理，對于驗收結(jié)論需有項目法人將工程質(zhì)量報由工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行核備；(4)最后進(jìn)行整個工程項目的驗評，需要在所有單位工程質(zhì)量由施工方評定合格后，監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核并統(tǒng)計評定工程項目質(zhì)量等級，經(jīng)過項目法人認(rèn)定后，再報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。
　　參考文獻(xiàn)
　　[1] 沈晉源. 芻議水利工程成本控制存在的問題及對策[J].