摘要本文系統(tǒng)論述了公路工程施工項(xiàng)目管理的具體內(nèi)容，特別是對施工管理作了詳細(xì)的分析和總結(jié)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理和成本管理是項(xiàng)目管理的中心環(huán)節(jié)。
　　關(guān)鍵詞公路工程施工項(xiàng)目管理控制
　　中圖分類號: TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791(2011)06(b)-0000-00
　　一、概述
　　公路工程項(xiàng)目的建設(shè)，首先是要保證生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品，即各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到省部標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，其次是要創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。而公路工程項(xiàng)目施工有其不同于其他建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有特點(diǎn)：線路長，涉及面廣，流動性大，同時施工工藝復(fù)雜，工程量大，要求標(biāo)準(zhǔn)高，專業(yè)性強(qiáng)，人員分散，所以公路工程項(xiàng)目的管理不同于其他建設(shè)項(xiàng)目的管理。
　　二、階 段 管 理
　　公路工程項(xiàng)目的建設(shè)施工管理大致可分為三個階段：
　　1．投標(biāo)階段的管理
　　做為投標(biāo)單位，在投標(biāo)階段首先必須熟悉招標(biāo)文件，了解工程概況，根據(jù)本單位是否有能力完成該項(xiàng)目建設(shè)，如果決定投標(biāo)，在要求時間內(nèi)，編制投標(biāo)文件，確定報價，并預(yù)計和潤情況。
　　在本階段，投標(biāo)單位應(yīng)組成投標(biāo)管理小組，邀請有關(guān)方面的專家進(jìn)行工程評估，并對當(dāng)?shù)夭牧?、勞力等市場進(jìn)行綜合調(diào)查分析，做出相應(yīng)決策。
　　2．建設(shè)準(zhǔn)備階段的管理
　　(1)項(xiàng)目經(jīng)理部的組建
　　項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，作為項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)整個公路工程施工項(xiàng)目，從開工到竣工的全過程的生產(chǎn)施工的管理，整個工程的質(zhì)量取決于項(xiàng)目經(jīng)理部的工作質(zhì)量。
　　項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的辦事機(jī)構(gòu)，其成員為項(xiàng)目經(jīng)理決策提供信息依據(jù)，當(dāng)好參謀，向項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，同時完成工程項(xiàng)目管理和專業(yè)管理任務(wù)等。它負(fù)責(zé)組建各作業(yè)隊(duì)、聘用機(jī)械、人員、決定材料來源等。凝聚管理人員的力量，調(diào)動其積極性，協(xié)調(diào)部門之間、管理人員之間關(guān)系，發(fā)揮每個人的崗位作用，與業(yè)主單位、監(jiān)理單位業(yè)務(wù)的往來、工程的質(zhì)量、進(jìn)度、變更等，并全權(quán)負(fù)責(zé)全線的專業(yè)技術(shù)問題，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系，為施工提供良好的施工環(huán)境。
　　項(xiàng)目經(jīng)理部的組成首先由項(xiàng)目經(jīng)理提名，包括項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、財務(wù)主管等并報上一級部位批準(zhǔn)，然后再組建試驗(yàn)室、統(tǒng)計計量組、物資設(shè)備部、質(zhì)量檢控部、工程技術(shù)部等與工程相關(guān)部門。
　　(2)公路工程項(xiàng)目準(zhǔn)備的內(nèi)容
　　工程項(xiàng)目正式開工前，應(yīng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備的工作，確保工程的順利開工、建設(shè)。這些準(zhǔn)備工作包括①項(xiàng)目經(jīng)理部及施工人員的駐地及水、電供應(yīng)；②要求業(yè)主單位進(jìn)行技術(shù)交底，主要包括提供水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)及施工設(shè)計圖紙，并要求有關(guān)施工技術(shù)人員會審圖紙，領(lǐng)會設(shè)計意圖；③組織施工機(jī)械進(jìn)場，調(diào)查材料市場并訂購貨源；④結(jié)合工程實(shí)際情況確定施工的組織形式；⑤利用網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖編制施工計劃；⑥各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后將開工報告報業(yè)主及監(jiān)理部門批準(zhǔn)。
　　3．建設(shè)實(shí)施階段的管理
　　即工程施工階段，這是項(xiàng)目決策的實(shí)施、建成通車發(fā)揮社會效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程的施工必須按設(shè)計要求、合同條款、業(yè)主及監(jiān)理文件及公路工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。
　　(1)工程施工質(zhì)量的控制
　　“百年大計、質(zhì)量第一”、“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”是我們工程施工的宗旨，沒有工程質(zhì)量，其他都無從談起。公路工程質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民族的未來。再者，質(zhì)量是施工單位的生命，施工單位靠質(zhì)量出信譽(yù)，靠信譽(yù)闖市場，靠市場增效益。因此，工程施工過程中，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量是最主要環(huán)節(jié)。
　　公路工程質(zhì)量控制的依據(jù)是應(yīng)包括招標(biāo)合同條款、公路工程施工技術(shù)規(guī)范、公路工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等各種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
　　施工階段的質(zhì)量控制應(yīng)從以下5個方面進(jìn)行著手：參與施工人員的質(zhì)量控制、工程原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制、所采用的施工檢測方法的質(zhì)量控制，對生產(chǎn)、勞動、管理環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量管理。
　　在施工過程中，可以分為三種控制：①施工質(zhì)量的事前控制，它包括施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制和開工報告控制；②施工質(zhì)量的事中控制，它包括工序質(zhì)量控制、分項(xiàng)工程質(zhì)量控制、分部工程質(zhì)量控制；③施工質(zhì)量的事后控制，它包括竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制、檔案資料質(zhì)量控制。
　　再有，建立質(zhì)量體系為質(zhì)量控制提供組織保證。按IS090m—舛系列標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系，這樣就在組織上對內(nèi)實(shí)施質(zhì)量管理，對外實(shí)施外部質(zhì)量保證。
　　(2)工程施工進(jìn)度控制
　　在保證質(zhì)量的前提下進(jìn)行進(jìn)度控制管理?？刂乒て?，達(dá)到合同要求，讓業(yè)主滿意。工程施工階段的進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)是施工進(jìn)度計劃，它是表示施工項(xiàng)目中各個單位工程或分項(xiàng)工程的施工順序、開竣工時間以及相互銜接關(guān)系的計劃。實(shí)施施工進(jìn)度計劃必須做好三項(xiàng)工作：①編制月(旬)作業(yè)計劃和施工任務(wù)書或分項(xiàng)工程進(jìn)度計劃；②做好記錄掌握現(xiàn)場施工實(shí)際情況，在施工中如實(shí)做好各項(xiàng)工作的開竣工時間，為計劃實(shí)施的檢查、分析、調(diào)查、總結(jié)提供原始資料；③做好調(diào)度計劃，并且調(diào)度工作應(yīng)及時、靈活、準(zhǔn)確、果斷。
　　施工進(jìn)度控制的管理，關(guān)鍵在于實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比與調(diào)整；根據(jù)進(jìn)度計劃圖形的不同，采取相應(yīng)的的檢查方法：橫遭計劃的檢查、網(wǎng)絡(luò)計劃的檢查、“香焦”曲線檢查等，利用“工期一成本”優(yōu)化原理，利用網(wǎng)絡(luò)計劃對進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，就是當(dāng)進(jìn)度滯后；進(jìn)行趕工時，逐次縮短那些有壓縮可能且費(fèi)用最低的關(guān)系工作，當(dāng)工期提前時，各項(xiàng)工作應(yīng)依次往前趕，也可在總工期不變的情況下延長復(fù)雜高難度工序的工期。
　　(3)項(xiàng)目成本管理
　　項(xiàng)目成本是施工單位為完成施工項(xiàng)目的各項(xiàng)工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總合，包括直接成本和間接成本。項(xiàng)目成本管理就是在工程施工過程中，運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對物化勞動和活勞動消耗進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的系統(tǒng)工程。施工項(xiàng)目管理應(yīng)以成本控制、管理為中心開展進(jìn)行。
　　1)施工項(xiàng)目成本的預(yù)測與計劃
　　2)施工項(xiàng)目成本計劃的實(shí)施
　　施工項(xiàng)目成本計劃確定以后，就要按計劃的要求，采用目標(biāo)分解的方法，由項(xiàng)目經(jīng)理部分配到各職能人員、單項(xiàng)(部)工程承包班組，簽定成本承包責(zé)任狀。然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施，確保成本承包目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　3)項(xiàng)目成本計劃的檢查與協(xié)調(diào)
　　項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證成本計劃實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)承包成本和計劃成本繪制月度成本折線，分析成本偏差，然后用因果圖分析原因，設(shè)計糾編措施，制定對策協(xié)調(diào)成本計劃。
　　(4)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素管理
　　施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素主要包括：勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金。對生產(chǎn)要素進(jìn)行管理可以進(jìn)行各要素優(yōu)化配置、優(yōu)化組合，有效地計劃組織協(xié)調(diào)控制各生產(chǎn)要素，使之在施工過程中合理流動，可以在施工項(xiàng)目運(yùn)行中合理地節(jié)約使用資源。
　　(5)安排好交工后的定期回訪保修工作。
　　三、結(jié)束語
　　項(xiàng)目管理是一門科學(xué)，它反映了項(xiàng)目運(yùn)動和項(xiàng)目管理的客觀規(guī)律，因此，進(jìn)行施工項(xiàng)目管理，必須堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀點(diǎn)。學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、方法，在項(xiàng)目上把各種生產(chǎn)要素合理組織起來，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的目標(biāo)控制、協(xié)調(diào)和動態(tài)管理，使建設(shè)項(xiàng)目通過施工活動和項(xiàng)目管理活動的共同作用，實(shí)現(xiàn)最終優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在施工單位施工過程中，必須強(qiáng)化施工項(xiàng)目管理，取消“淡化管理”、“低效管理”等不良管理方法，提高工作效率，確保工程質(zhì)量，降低成本消耗，只有這樣，才能在競爭激烈的公路建設(shè)市場中立于不敗之地。
　　參考文獻(xiàn)：
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　　1作者簡介：董曉偉 1981年9月 女 助理工程師 本科 研究方向：公路工程