摘要：結(jié)合通信工程項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)度和費(fèi)用監(jiān)理展開(kāi)分析探討，以期從中能夠找到合理有效的通信工程項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用的雙重管理監(jiān)理模式。
　　關(guān)鍵詞：通信工程　進(jìn)度控制　費(fèi)用監(jiān)理
　　中圖分類(lèi)號(hào)：TN92　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3791(2012)01(b)-0160-01
　　目前，項(xiàng)目管理已被許多公司、政府機(jī)構(gòu)普遍應(yīng)用。具體到通信網(wǎng)絡(luò)工程，項(xiàng)目管理也己成為一個(gè)十分重要的問(wèn)題。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的情況下，通信行業(yè)的運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商、設(shè)計(jì)咨詢(xún)公司、工程安裝公司都越來(lái)越明顯地感覺(jué)到，隨著時(shí)代進(jìn)步，技術(shù)不再是難題，規(guī)范化管理被提到重要位置。項(xiàng)目管理水平將成為各公司能否在競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)一席之地的關(guān)鍵因素。
　　1　通信工程進(jìn)度與費(fèi)用控制概述
　　通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程，從網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、試運(yùn)營(yíng)到商業(yè)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，均由大大小小的項(xiàng)目組成，各項(xiàng)目的完成結(jié)果都會(huì)或大或小地影響整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成敗。因而，從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度，研究通信網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目管理的流程、方法和效果，有著重要意義。尤其是海外項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中，相對(duì)于國(guó)內(nèi)項(xiàng)目在管理上具有時(shí)間限制(時(shí)差)和空間限制(距離)，不能做到時(shí)刻實(shí)時(shí)的面對(duì)面的溝通。一個(gè)項(xiàng)目的有效管理涉及全體相關(guān)成員的參與和將所有相關(guān)人員納入控制層面。而對(duì)于海外項(xiàng)目，把相關(guān)的財(cái)務(wù)人員、人力部管理人員、綜合部后勤支持人員、公司高層決策管理人員都派到國(guó)外是很不現(xiàn)實(shí)的做法。另外，在人文環(huán)境上也與國(guó)內(nèi)有很大差別。為了能夠順利地實(shí)施海外工程項(xiàng)目，運(yùn)用科學(xué)的項(xiàng)目管理手段是十分必要的。
　　2　通信工程項(xiàng)目進(jìn)度與費(fèi)用監(jiān)理控制探討
　　2.1　通信工程費(fèi)用隨進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)理控制
　　進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用動(dòng)態(tài)管理的目的是實(shí)現(xiàn)費(fèi)用計(jì)劃，降低項(xiàng)目費(fèi)用，把影響項(xiàng)目的各種費(fèi)用控制在費(fèi)用計(jì)劃和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，并盡可能的使消耗到達(dá)最小。在通信項(xiàng)目費(fèi)用動(dòng)態(tài)管理中，更需要通過(guò)運(yùn)用各種現(xiàn)代化管理手段和方法，減少項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種機(jī)會(huì)損失，從而減少人工費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用以及協(xié)調(diào)管理費(fèi)用等各項(xiàng)開(kāi)支，使項(xiàng)目的總成本費(fèi)用最低化，以最小的投入得到一定的產(chǎn)出，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
　　費(fèi)用動(dòng)態(tài)管理的直接依據(jù)是費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃和費(fèi)用管理計(jì)劃。在實(shí)施過(guò)程中，要進(jìn)行執(zhí)行情況報(bào)告、變更申請(qǐng)報(bào)告等費(fèi)用的實(shí)時(shí)跟蹤，并與費(fèi)用的預(yù)算相比較，及時(shí)更新費(fèi)用管理計(jì)劃并進(jìn)行變更的決策。
　　費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃提供了費(fèi)用預(yù)算和使用的一個(gè)基本范圍，是實(shí)施成本控制的最基本依據(jù)。執(zhí)行情況報(bào)告提供了有關(guān)成本執(zhí)行的資料，并提醒項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)注意將來(lái)可能會(huì)引起問(wèn)題的事項(xiàng)。變更申請(qǐng)是對(duì)費(fèi)用使用方向和范圍發(fā)生改變時(shí)的一種記錄。多數(shù)情況下是要求增加費(fèi)用預(yù)算，此時(shí)項(xiàng)目管理者應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目的執(zhí)行情況適當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用的調(diào)整。費(fèi)用管理計(jì)劃是對(duì)整個(gè)費(fèi)用控制過(guò)程進(jìn)行有序的安排，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)費(fèi)用的’合理使用的目的。
　　2.2　通信工程進(jìn)度隨費(fèi)用的靈活調(diào)整
　　在項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與進(jìn)度情況不符，即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，進(jìn)度控制人員必須認(rèn)真尋找產(chǎn)生偏差的原因，分析偏差對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生的影響，并采取必要的項(xiàng)目調(diào)整措施，以確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　(1)分析產(chǎn)生進(jìn)度偏差的原因項(xiàng)目管理人員通常根據(jù)所收集的實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行比較來(lái)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，了解實(shí)際情況比項(xiàng)目計(jì)劃提前還是拖后，不過(guò)從中并不能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這種偏差的原因。為了真正的了解現(xiàn)實(shí)情況，項(xiàng)目管理人員應(yīng)深入項(xiàng)目建設(shè)的一線，進(jìn)行調(diào)查，以查明原因。
　　(2)分析偏差對(duì)后續(xù)工作的影響當(dāng)項(xiàng)目實(shí)際情況與項(xiàng)目計(jì)劃出現(xiàn)偏差時(shí)，在做必要的調(diào)整之前，需要分析由此產(chǎn)生的影響，例如對(duì)哪些后續(xù)工作產(chǎn)生影響、對(duì)總工期有何影響以及影響的大小。
　　(3)確定影響后續(xù)工作、總工期的限制條件在分析了對(duì)后續(xù)工作的影響以后，需要采取一定的調(diào)整措施。對(duì)于進(jìn)度控制，此時(shí)應(yīng)首先確定進(jìn)度可調(diào)整的范圍，主要是指關(guān)鍵控制點(diǎn)(即里程碑事件)以及總工期允許變化的范圍。
　　(4)采取項(xiàng)目調(diào)整措施對(duì)于進(jìn)度控制，應(yīng)以關(guān)鍵控制點(diǎn)以及總工期允許變化的范圍作為限制條件，并對(duì)原進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，以保證最終進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　(5)實(shí)施調(diào)整后的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃在后期的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，將執(zhí)行經(jīng)過(guò)調(diào)整而形成的新的進(jìn)度計(jì)劃。在新的計(jì)劃里，客戶(hù)(甲方)和實(shí)施商(乙方)要密切配合，采取經(jīng)濟(jì)措施、組織措施和合同措施共同保證項(xiàng)目總體目標(biāo)的達(dá)成。
　　2.3　通信工程進(jìn)度與費(fèi)用的集成管理控制
　　一般而言，由于通信工程項(xiàng)目具有建設(shè)周期較長(zhǎng)、投資較大的特點(diǎn)，因此在具體實(shí)施進(jìn)度控制和費(fèi)用控制的時(shí)候，往往將二者結(jié)合起來(lái)，一旦出現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與預(yù)計(jì)進(jìn)度發(fā)生偏差，或者發(fā)生費(fèi)用控制與費(fèi)用預(yù)算發(fā)生偏差時(shí)，必須要找明原因，才能夠?qū)ΠY下藥?？偟膩?lái)說(shuō)，進(jìn)度與費(fèi)用發(fā)生偏差的原因主要有以下幾個(gè)方面。
　　(1)宏微觀方面的原因。
　　宏觀因素：比如因?yàn)樘鞖庠驅(qū)е驴偟墓て谕系锰L(zhǎng)或因設(shè)計(jì)變更等原因做量增加。
　　微觀因素：因單項(xiàng)工程質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致返工等。
　　(2)內(nèi)外部原因。
　　外部原因：因當(dāng)?shù)刈?hù)以電磁輻射為借口等阻擾工程施工，或合作方配合不力，或者天氣、氣候等原因如陰雨暴雪等。
　　內(nèi)部原因：管理方面不完善、不成熟，專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)之間配合不好等。
　　(3)另有技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、管理的、合同的等方面的原因。
　　一般情況下，如果壓縮已經(jīng)超支的費(fèi)用，就有可能影響一些項(xiàng)目的順利完成。因此，只有當(dāng)現(xiàn)在的方案比原來(lái)的方案要好、更有利時(shí)或者工程量減少了或者生產(chǎn)效率提高了，才可能減少成本。當(dāng)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用超支后，通過(guò)減少工程中工作包的開(kāi)支來(lái)減少工程費(fèi)用，只是很不明智之舉，因?yàn)檫@樣做，不但會(huì)影響工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量，而且如果措施不當(dāng)，不但不會(huì)減少成本，而且反而會(huì)增加工程成本，而最終造成更大的費(fèi)用超支，起到適得其反的效果。因此如何解決該問(wèn)題，應(yīng)因地制宜，因時(shí)而變，采取權(quán)變的應(yīng)對(duì)策略。
　　3　結(jié)語(yǔ)
　　通信工程項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用綜合控制和動(dòng)態(tài)管理是通信項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理的重要環(huán)節(jié)。本文從通信項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)切入，并結(jié)合實(shí)際通信工程項(xiàng)目建設(shè)中常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，詳細(xì)探討了通信工程項(xiàng)目中的進(jìn)度與費(fèi)用的動(dòng)態(tài)控制和監(jiān)理，對(duì)于進(jìn)一步提高通信工程項(xiàng)目的進(jìn)度和費(fèi)用控制監(jiān)理水平具有較好的借鑒指導(dǎo)意