據(jù)彭博社4日報道,五角大樓一個國防戰(zhàn)略評估報告的草案要求美國海軍、陸軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊集中全部資源,挫敗類似中國和伊朗等國家阻止美國進入國際重要戰(zhàn)略地區(qū)的封鎖戰(zhàn)略。
該報告說,美軍面臨的問題包括中國正在大力發(fā)展的柴電潛艇、中國和伊朗研制的新型反艦彈道導(dǎo)彈等,五角大樓認為這些武器可在戰(zhàn)時遲滯美軍投入戰(zhàn)區(qū)的行動,或者出其不意地癱瘓美軍。此前日本《外交學(xué)者》雜志設(shè)想,一旦發(fā)生臺海沖突,中國可能會動用大量導(dǎo)彈摧毀駐日和駐韓美軍基地以切斷對臺增援,并用潛艇和反艦彈道導(dǎo)彈將美國航母阻擋在臺海以外。彭博社的報道說,“盡管中國軍方努力淡化研制和裝備新武器的攻擊性意圖,但伊朗在剛結(jié)束的演習(xí)中已明確警告美軍航母不要重返波斯灣”。該報道還說,美軍需要能夠阻止和擊敗任何敵人的反介入能力。為此美軍幾大軍種將整合各自的情報、監(jiān)視偵察能力和網(wǎng)絡(luò)安全工具,以及各種可行性設(shè)想。相關(guān)設(shè)想中,最熱門的當屬“??找惑w戰(zhàn)”概念。
這份評估報告還顯示,美軍未來重心將不再停留于類似伊拉克和阿富汗戰(zhàn)場的地區(qū)安全行動中,也不再強調(diào)要有同時進行兩場大規(guī)模戰(zhàn)爭的能力。但報告強調(diào),美軍需要有能力應(yīng)對一場主要沖突的同時,還有力量阻止其他對手的挑釁。不過由于軍費壓力,美國正在削減現(xiàn)役軍力,該報告強調(diào),應(yīng)更快地動員國民警衛(wèi)隊和預(yù)備役部隊投入到?jīng)_突中。
有分析人士認為,除了顯示對“區(qū)域拒止/反介入”的重視外,該報告還表明五角大樓試圖平衡各軍種軍費分配之間的矛盾。此前由于阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭的拖累,美軍主要資源向反游擊戰(zhàn)的地面戰(zhàn)場傾斜,并一再壓制海、空軍,引起后者的強烈不滿。而近年興起的“??找惑w戰(zhàn)”概念背后,則是以削減陸軍為代價發(fā)展??樟α?。在防務(wù)預(yù)算緊縮的背景下,五角大樓希望能調(diào)和軍種矛盾,將有限的資源整合到一起?!ㄎ?彥)