◎盧 淼

建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策
——2012年民革各級(jí)組織 “兩會(huì)”提案綜述

◎盧 淼

2012年新年伊始，全國(guó)各省、市、自治區(qū)陸續(xù)召開(kāi) “兩會(huì)”，民革各地各級(jí)組織結(jié)合本地實(shí)際情況，通過(guò) “兩會(huì)”這個(gè)平臺(tái)，利用提案這個(gè)途徑，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，積極為 “十二五”規(guī)劃的實(shí)施建言獻(xiàn)策，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了民革應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2012年 “兩會(huì)”民革提案亮點(diǎn)

一、學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會(huì)精神，為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮積極貢獻(xiàn)力量

去年，中共中央召開(kāi)了中共十七屆六中全會(huì)，會(huì)議審議通過(guò)的 《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》。會(huì)議的召開(kāi)和 《決定》的通過(guò)，為民革今后的如何更好地履行參政議政職能，指明了方向，提出了新的任務(wù)和要求。民革各級(jí)組織都把文化建設(shè)作為民革參政議政工作的重要組成部分，利用 “兩會(huì)”這個(gè)平臺(tái)，獻(xiàn)計(jì)出力。針對(duì)現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)占我國(guó)GDP的份額較低，占世界文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的份額與世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體的地位不相稱的現(xiàn)狀，民革中央在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議提交了 《發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)》的大會(huì)發(fā)言。民革各省級(jí)組織，也就如何推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮建言獻(xiàn)策。如民革北京市委會(huì) 《做強(qiáng)北京市影視文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)首都文化中心建設(shè)》的提案，民革甘肅省委會(huì) 《關(guān)于加強(qiáng)甘肅省公共文化服務(wù)體系建設(shè)》的提案，民革湖北省委會(huì) 《加大金融支持力度，推進(jìn)湖北文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展》的提案，民革廣西區(qū)委會(huì) 《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)文化自覺(jué)和自信，大力推動(dòng)廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的提案，民革福建省委會(huì)報(bào)送的 《發(fā)揮海洋文明在推進(jìn)福建文化繁榮發(fā)展中的重要作用》和民革上海市委會(huì)報(bào)送的 《上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)市場(chǎng)培育》也都分別被選作當(dāng)?shù)卣f(xié)會(huì)議的口頭發(fā)言。

二、拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作載體，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理獻(xiàn)計(jì)出力

2011年胡錦濤總書(shū)記在 “七一”講話中再次特別強(qiáng)調(diào) “全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平”。創(chuàng)新社會(huì)管理，也成為民革各級(jí)組織兩會(huì)提案中的一個(gè)亮點(diǎn)。

民革中央在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上提交了 《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧的建議》、《關(guān)于加強(qiáng)基層社會(huì)管理的意見(jiàn)》、 《理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建城市基層社會(huì)管理新格局》等3篇提案。民革江蘇省委會(huì)于2011年7月就 “虛擬社會(huì) （網(wǎng)絡(luò)）管理創(chuàng)新”課題，赴省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、省通信管理局等單位，無(wú)錫市、常州市等地開(kāi)展調(diào)研，與公安網(wǎng)警、中共黨委宣傳部等相關(guān)部門進(jìn)行了座談，就改善、創(chuàng)新虛擬社會(huì)管理的思路與辦法展開(kāi)了討論。民革江蘇省委會(huì)以此為基礎(chǔ)，撰寫(xiě)了 《加強(qiáng)法制建設(shè)，完善 （網(wǎng)絡(luò)）虛擬社會(huì)管理》，作為江蘇省政協(xié)十屆五次會(huì)議民革大會(huì)發(fā)言。民革安徽省委會(huì)2011年5月就下發(fā)通知，要求各市圍繞 “加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”積極開(kāi)展調(diào)研。9月份，省委會(huì)召開(kāi)專題常委會(huì)進(jìn)行了交流。根據(jù)各地調(diào)研成果，省委會(huì)精心撰寫(xiě)集體提案 《加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的幾點(diǎn)建議》，提交2012年省政協(xié)大會(huì)。民革河南省委會(huì)也就網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)管理問(wèn)題提交了 《重視網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)建設(shè)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制》的提案，民革福建省委會(huì)提交了《創(chuàng)新體制機(jī)制，提升城市管理水平》的提案，民革甘肅省委會(huì)提交了 《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新我省基層社會(huì)管理》的提案，民革上海市委會(huì)提交了 《創(chuàng)新社會(huì)管理方式 拓展民生財(cái)政監(jiān)督渠道》的書(shū)面發(fā)言。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，聚焦祖統(tǒng) “三農(nóng)”、社會(huì)法制參政議政重點(diǎn)領(lǐng)域。

促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，是民革參政議政工作的傳統(tǒng)品牌。民革各級(jí)組織圍繞這個(gè)品牌，加大力度，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步做好民革祖統(tǒng)工作。民革中央副主席鄭建邦代表民革中央，在全國(guó)政協(xié)十一屆五次大會(huì)上作了題為 《堅(jiān)持九二共識(shí)，兩岸無(wú)限光明》的大會(huì)發(fā)言，深入闡述了在當(dāng)前的新形勢(shì)下，如何使兩岸關(guān)系在 “九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)上向縱深推進(jìn)，并使和平發(fā)展的紅利更廣泛地造福兩岸同胞。同時(shí)，民革中央還就此問(wèn)題向大會(huì)提出了 《關(guān)于加強(qiáng)兩岸金融服務(wù)業(yè)合作的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議》、 《關(guān)于加強(qiáng)兩岸高科技產(chǎn)業(yè)交流合作的幾點(diǎn)建議》等多份提案。在地方，民革湖北省委會(huì)在聯(lián)組會(huì)議上作的 《關(guān)于加強(qiáng)鄂臺(tái)兩地文化產(chǎn)業(yè)交流合作的建議》的發(fā)言，得到了參加會(huì)議的湖北省委書(shū)記李鴻忠的重視，湖北省臺(tái)辦在會(huì)上對(duì)該提案的有關(guān)建議作了現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)。民革福建省委會(huì)提出了 《關(guān)于加強(qiáng)海峽兩岸行業(yè)協(xié)會(huì)交流與合作的建議》和 《支持臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)交流推廣中心做大做強(qiáng)的建議》等提案，民革浙江省委會(huì)提出了《關(guān)于借助<兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議>促進(jìn)浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的建議》等提案，民革江蘇省委會(huì)提出了 《關(guān)于加強(qiáng)蘇臺(tái)圖書(shū)市場(chǎng)交流的建議》等提案，民革山東省委會(huì)在省政協(xié)大會(huì)上作了 《全國(guó)首個(gè) “海峽兩岸交流基地”的作用必須切實(shí)發(fā)揮好》的大會(huì)發(fā)言。

“三農(nóng)”問(wèn)題，是民革長(zhǎng)期關(guān)注的參政議政重點(diǎn)領(lǐng)域。民革中央在2012年3月全國(guó) “兩會(huì)”上提交了 《大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展》、 《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的建議》、 《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的建議》等提案。民革甘肅省委員會(huì)共提交多份涉及 “三農(nóng)”的提案，其中 《關(guān)于依托農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)甘肅省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群又好又快發(fā)展》的提案和 《關(guān)于促進(jìn)甘肅省國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)發(fā)展》的提案，提出的改善和提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的思路，對(duì)甘肅省實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展，具有十分重要的意義。民革陜西省委會(huì)提交了 《關(guān)于強(qiáng)化陜西省耕地保護(hù)的建議》等提案，民革四川省委會(huì)提交了 《切實(shí)解決土地資源匱乏瓶頸，促進(jìn)四川省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的建議》等提案。

社會(huì)和法制建設(shè)，是民革近幾年大力開(kāi)展的參政議政特色領(lǐng)域。在全國(guó)“兩會(huì)”上，民革中央提出了 《關(guān)于進(jìn)一步深化司法鑒定管理體制改革的建議》、 《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)證券法>的建議》等多項(xiàng)提案。民革重慶市委會(huì)提交了《關(guān)于進(jìn)一步做好法律援助工作的建議》的提案；民革江蘇省委會(huì)今年提出了 《關(guān)于在城市拆遷過(guò)程中引入聽(tīng)證制度的建議》，指出拆遷糾紛的癥結(jié)以及在拆遷過(guò)程中造成一些不公平現(xiàn)象，從而建議在拆遷過(guò)程中引入聽(tīng)證制度，從而希望通過(guò)信息公開(kāi)透明的方式，努力解決拆遷糾紛這一威脅社會(huì)和諧、人民幸福的 “老大難”問(wèn)題。

四、關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，切實(shí)為改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)

“十二五”規(guī)劃明確提出，要以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民革各級(jí)組織的 “兩會(huì)”提案圍繞這個(gè)內(nèi)容，就加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，完善基本公共服務(wù)、大力保障和改善民生這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大課題建言獻(xiàn)策。民革中央就這些內(nèi)容在全國(guó) “兩會(huì)”上提出了 《改變治水觀念，提高抗旱能力》、 《關(guān)于加快城市生活垃圾無(wú)害化處理的建議》、 《關(guān)于完善特殊教育財(cái)政保障機(jī)制的建議》、 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的建議》等10余份提案。

2011年，國(guó)際環(huán)境緊縮，原材料成本持續(xù)上漲，物流緩慢，貸款優(yōu)惠利率收緊……這給中小企業(yè)的生存與發(fā)展帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。為了尋找適合甘肅省中小企業(yè)的生存發(fā)展路，民革甘肅省委會(huì)提交了 《關(guān)于促進(jìn)甘肅省中小企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的提案》，該提案針對(duì)甘肅中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的政府管理薄弱、扶持力度不夠以及企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、管理水平低下等問(wèn)題，提出了提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)施人力資本戰(zhàn)略，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)施企業(yè)間聯(lián)合、兼并、重組，深化產(chǎn)權(quán)制度改革等對(duì)策建議。

“民生”問(wèn)題一直是民革河南省委會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，也是2012年省委會(huì)的重點(diǎn)調(diào)研課題。在民革河南省委會(huì)的15件提案中，10件提案關(guān)乎民生，占近七成。其中 《關(guān)于河南省城鎮(zhèn)新建住宅區(qū)應(yīng)完善教育配套設(shè)施建設(shè)施的建議》的提案，就是針對(duì)近年來(lái)城鎮(zhèn)化步伐加快，城鎮(zhèn)學(xué)齡兒童和學(xué)前幼兒數(shù)量快速增長(zhǎng)，入園難、入學(xué)難問(wèn)題提出的。為此，從2011年下半年開(kāi)始，民革河南省委會(huì)組織專家赴全省多個(gè)地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，并形成提案提交今年的省政協(xié)十屆五次會(huì)議，大力呼吁加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商住小區(qū)配套教育設(shè)施建設(shè)的管理。

民革廣東省委會(huì)向省政協(xié)十屆五次會(huì)議遞交了8件團(tuán)體提案，提案涉及農(nóng)村留守婦女、水產(chǎn)品安全、食品安全、農(nóng)田水利建設(shè)等民生和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。其中 《關(guān)于關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女，建設(shè)幸福廣東的建議》、 《社會(huì)保險(xiǎn)法全面實(shí)施環(huán)境下幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題的建議》、 《關(guān)于率先建設(shè)食品安全大省的建議》等提案，得到 《南方日?qǐng)?bào)》、 《信息時(shí)報(bào)》、《羊城晚報(bào)》等多家新聞媒體的報(bào)道和轉(zhuǎn)載。

民革廣東省委會(huì)到惠州市惠城區(qū)就 “廣東農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀”課題開(kāi)展調(diào)研。

在2011年1月召開(kāi)的新疆自治區(qū)政協(xié)十屆五次會(huì)議上，民革新疆區(qū)委會(huì)主委蔣平安作了《完善供需流通機(jī)制，確保蔬菜價(jià)格平穩(wěn)》的大會(huì)發(fā)言，強(qiáng)調(diào)要重視事關(guān)民生的 “菜籃子”，提出建立蔬菜價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金、完善 “農(nóng)超對(duì)接”等建議，受到與會(huì)媒體的廣泛關(guān)注。

除此之外，民革廣西區(qū)委會(huì)的 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣西水資源保護(hù)的建議》、民革海南省委會(huì)的 《關(guān)于出臺(tái) “海南強(qiáng)制垃圾分類處理的法規(guī)”的建議》、民革陜西省委會(huì)的 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)陜西省中小企業(yè)發(fā)展的建議》等省級(jí)組織的提案，也都是各省 “兩會(huì)”上的亮點(diǎn)。

民革開(kāi)展提案工作特點(diǎn)

一、以社情民意信息為紐帶，整合各方資源

反映社情民意信息，是民主黨派履行參政黨職能的一個(gè)重要途徑與窗口。民革中央就信息與提案、調(diào)研報(bào)告之間的形式轉(zhuǎn)化進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。在充分調(diào)動(dòng)專委會(huì)委員報(bào)送信息的積極性和主動(dòng)性的同時(shí)，還通過(guò)細(xì)化信息工作分工和明確專人負(fù)責(zé)形式，全面增進(jìn)與民革各級(jí)地方組織的聯(lián)系與交流，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民革地方組織信息工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過(guò)社情民意信息為紐帶，整合全黨資源，開(kāi)展參政議政工作，收到很好效果。2011年，在民革中央統(tǒng)一部署下，民革各級(jí)組織和專委會(huì)委員在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、隆重紀(jì)念辛亥革命100周年、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)海峽兩岸交流合作、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)等方面，及時(shí)報(bào)送了2千余篇社情民意信息素材。在此基礎(chǔ)上，民革中央經(jīng)過(guò)篩選摘編和加工充實(shí)后，向全國(guó)政協(xié)報(bào)送了470篇。其中， 《建議對(duì) “辛亥百年”期間臺(tái)灣統(tǒng)派三團(tuán)體發(fā)表聯(lián)合宣言一事給予高度重視》、 《關(guān)于加快中山故里建設(shè)的建議》、 《對(duì) 〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法修正案 (草案)〉的修改建議》等40篇信息，被全國(guó)政協(xié)采用。

二、以專委會(huì)為載體，實(shí)現(xiàn)參政議政工作新突破

專門委員會(huì)，是民革各級(jí)組織做好參政議政的重要抓手和平臺(tái)。中央各專委會(huì)積極將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到參政議政上來(lái)，形成了自己鮮明的特色。以專委會(huì)為主導(dǎo)，民革參政議政工作取得了新突破。在全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議上，民革中央根據(jù)專委會(huì)調(diào)研和委員研究成果，提交了 《關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的建議》、 《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村水利建設(shè)的建議》、《關(guān)于完善特殊教育財(cái)政保障機(jī)制的建議》等多篇提案。民革各級(jí)地方組織也把專委會(huì)建設(shè)放在工作重要位置，很多地方組織已經(jīng)參照中央的做法，并結(jié)合自身特點(diǎn)，設(shè)立了相應(yīng)的專門委員會(huì)。民革江蘇省委會(huì)在2012年的集體提案中， 《關(guān)于建立江蘇省無(wú)償獻(xiàn)血長(zhǎng)效管理機(jī)制的建議》是民革省委會(huì)婦委會(huì)調(diào)研組在全國(guó)政協(xié)委員、民革江蘇省委會(huì)副主委兼婦委會(huì)主任陳星鶯率領(lǐng)下調(diào)研取得的成果； 《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》、 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的建議》、《關(guān)于進(jìn)一步改善城市新生代農(nóng)民工發(fā)展?fàn)顩r的建議》等3篇都是民革省委會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)赴江蘇省泰州市等地調(diào)研并撰寫(xiě)的。

三、加強(qiáng)參政議政機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新，為參政議政工作提供制度保障

不斷加強(qiáng)參政議政工作機(jī)制建設(shè)，在認(rèn)真研究參政議政工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和改進(jìn)參政議政和提案的工作方法和工作模式。在這方面，民革各地組織進(jìn)行了很多嘗試。

民革上海市委會(huì)在提案準(zhǔn)備過(guò)程中，注重發(fā)揮民革的整體作用。在2011年初就向市委各工作委員會(huì)、各區(qū)級(jí)組織與大專院校組織招標(biāo)課題，并要求每個(gè)課題成果都要轉(zhuǎn)換提案。目的就是為 “兩會(huì)”作準(zhǔn)備。同時(shí)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。聽(tīng)取市委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)提案辦、黨內(nèi)外專家等各方面的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)層層篩選，才從眾多提案中選定的。對(duì)未被選中的提案素材，將其推薦給市人大代表、政協(xié)委員或改寫(xiě)成社情民意，有些則作為跟蹤選題，加以關(guān)注。

民革貴州省委會(huì)2011年初就著手進(jìn)行準(zhǔn)備、多次組織民革黨員中的省人大代表、省政協(xié)委員和各專門委員會(huì)委員召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)，研究確定省委會(huì)調(diào)研選題，并組織調(diào)研課題組深入貴州各地州市組織開(kāi)展調(diào)研工作。貴州省“兩會(huì)”召開(kāi)前夕，民革貴州省委會(huì)下發(fā) “關(guān)于征集2012年貴州省 ‘兩會(huì)’提案和議案的通知”，并召開(kāi)專題提案、建議案預(yù)征集工作會(huì)。通過(guò)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、對(duì)各市州地委員會(huì)和省直各支部及黨員提供素材進(jìn)行篩選提煉，形成民革貴州省委會(huì)擬提交貴州省政協(xié)十屆五次全會(huì)黨派提案初稿，并及時(shí)召開(kāi)座談會(huì)征求有關(guān)方面專家學(xué)者的意見(jiàn)，精心作好大會(huì)發(fā)言和重點(diǎn)提案的報(bào)送工作。

民革廣西區(qū)委會(huì)從人員、經(jīng)費(fèi)、制度建設(shè)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)委會(huì)的參政議政工作。2011年初由區(qū)委會(huì)下文，向全區(qū)各級(jí)組織和參政議政工作骨干征集調(diào)研課題，之后把征集到的課題匯總，召開(kāi)由民革參政議政工作分管領(lǐng)導(dǎo)、參政議政專門委員會(huì)委員和有關(guān)專家學(xué)者參加的年度重點(diǎn)調(diào)研課題選題座談會(huì)，研究確定區(qū)委會(huì)年度重點(diǎn)調(diào)研課題，同時(shí)向全區(qū)民革界別的全國(guó)、自治區(qū)人大、政協(xié)的代表、委員和全區(qū)有參政議政專長(zhǎng)的黨員征集提案素材。課題確定后，邀請(qǐng)相關(guān)工作領(lǐng)域的黨員組成調(diào)研組，由區(qū)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任調(diào)研組組長(zhǎng)開(kāi)展調(diào)研。對(duì)于遴選出來(lái)的有價(jià)值的課題，由調(diào)研室組織有關(guān)力量進(jìn)行專題研究，形成成果為提案整理提供素材。在2011年底召開(kāi)全區(qū)組織的參政議政調(diào)研成果交流會(huì)，將優(yōu)秀成果轉(zhuǎn)化為區(qū)委會(huì)的集體提案。并對(duì)參加重點(diǎn)調(diào)研工作和提供有價(jià)值的提案素材的組織和個(gè)人給予一定物資精神獎(jiǎng)勵(lì)。

（責(zé)編 張棟）

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