美國(guó)《福布斯》雙周刊網(wǎng)站1月8日文章,原題:認(rèn)清你的敵人:中國(guó)和奧巴馬的削減軍費(fèi)政策
冷戰(zhàn)讓我們知道,效率低下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也能有效完成重點(diǎn)工程,如人造衛(wèi)星、莫斯科奧運(yùn)會(huì)和俄國(guó)人的核物理等。盡管蘇聯(lián)的工業(yè)產(chǎn)值從未達(dá)到美國(guó)的一半,但直到冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)它仍在軍事領(lǐng)域與美國(guó)分庭抗禮。中國(guó)與蘇聯(lián)相比擁有巨大優(yōu)勢(shì),使之能夠成為遠(yuǎn)比后者強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,而蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)曾遭遇戈?duì)柊蛦谭蛩f(shuō)的漫長(zhǎng)“停滯期”。中國(guó)已融入世界經(jīng)濟(jì)并獲得先進(jìn)技術(shù),而遭受技術(shù)封鎖的蘇聯(lián)只能依賴間諜活動(dòng)竊取軍事機(jī)密。冷戰(zhàn)期間,無(wú)論向蘇聯(lián)出售電熱爐還是計(jì)算機(jī),美國(guó)都會(huì)斟酌再三,但如今美國(guó)已與中國(guó)分享GPS技術(shù)并在那里組裝戴爾電腦。
美國(guó)正與中國(guó)在太平洋競(jìng)逐軍事控制權(quán)。中國(guó)或?qū)Q定對(duì)臺(tái)灣訴諸武力,而其與印度的脆弱和平也有可能破裂。未來(lái)對(duì)華軍事沖突有可能是常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng),而非五角大樓正準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)的“打了就跑”的恐怖主義襲擊。為對(duì)抗中國(guó),我們需要大規(guī)模常規(guī)軍隊(duì)和巨額國(guó)防預(yù)算。然而,由于奧巴馬縮減美國(guó)軍費(fèi),中國(guó)軍事實(shí)力將在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到與美國(guó)平分秋色的水平。這是一道簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)題。
中國(guó)官方公布的國(guó)防預(yù)算占GDP的1.4%。但即便鴿派獨(dú)立分析師也認(rèn)為該比例至少為2.2%。2011年,美國(guó)國(guó)防預(yù)算占GDP的3.6%,削減費(fèi)用后將在2013年下降到2.8%,此后有可能進(jìn)而縮減至2%。因此到2015年時(shí),美中兩國(guó)國(guó)防預(yù)算占GDP的比例將不相上下,此時(shí)兩國(guó)軍費(fèi)支出將取決于雙方GDP總值。
目前中國(guó)的GDP已相當(dāng)于美國(guó)的3/4(原文如此———編者注)。如果在未來(lái)幾年中國(guó)繼續(xù)保持8%-9%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(美國(guó)以3%的速度增長(zhǎng)),2015年之前中國(guó)的GDP將達(dá)到美國(guó)的90%左右。因此,屆時(shí)美中兩國(guó)的軍費(fèi)將大致相當(dāng)。
軍費(fèi)并不等同于軍事力量,以美元計(jì)算的軍費(fèi)只是近似值,但它并非脫離現(xiàn)實(shí)。未來(lái)5年內(nèi),美國(guó)將不再是世界頭號(hào)軍事強(qiáng)國(guó)。中國(guó)將與美國(guó)勢(shì)均力敵。在美國(guó)政界,有人或許樂(lè)見(jiàn)美國(guó)喪失軍事統(tǒng)治力,但其他人將擔(dān)心我們棲身于更危險(xiǎn)的新世界。▲(作者保羅·羅德里克·格雷戈里,王會(huì)聰譯)