楊雪松，冉 婕，謝樹云

（昭通師范高等?？茖W(xué)校 計(jì)算機(jī)科學(xué)系，云南 昭通 657000）

據(jù)最高人民法院網(wǎng)站發(fā)布顯示，2010年全國(guó)各級(jí)法院新受理各類案件10 866 955件，審結(jié)10 999 420件，在這些海量的案件中，許多案件存在有很大的相似性或可參考性，然而現(xiàn)行人民法院法官在進(jìn)行案件審理時(shí)，較多的是依靠法條的規(guī)定和本人對(duì)法條的理解而無(wú)法對(duì)審結(jié)成功的案例進(jìn)行參考。法官在遇到疑難案件時(shí)迫切需要有相似的案例可以參考，盡管我國(guó)不是判例法國(guó)家，然而這些相近的判例仍然可以給案件的審理提供很大的參考價(jià)值。

另一方面，在司法的現(xiàn)代化和審判公平、公正、公開(kāi)的要求下，也有必要將各級(jí)人民法院的審判實(shí)例或經(jīng)典實(shí)例納入一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，方便公眾對(duì)這些相似案件進(jìn)行查閱比較，這樣可以促使法官在辦案時(shí)公平公正，起到審判監(jiān)督的作用。

1 系統(tǒng)功能

我國(guó)人民法院數(shù)量眾多，目前對(duì)案件和信息的交流主要在上下級(jí)法院或者地域相近的同級(jí)法院之間，而地域相隔較遠(yuǎn)的法院之間幾乎沒(méi)有交流。僅有的交流也多采用電話、傳真、書面或口頭匯報(bào)、參觀等方式，這些方式存在以下問(wèn)題：

1）信息量很小，一個(gè)案件，特別是疑難案件的審結(jié)需要耗費(fèi)大量的時(shí)間，收集大量的證據(jù)，需要進(jìn)行大量的調(diào)查研究，再進(jìn)行相應(yīng)的推理，聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)等等，對(duì)法條的適用及理由，法官內(nèi)心的推導(dǎo)等等，到最后形成書面的判決。這個(gè)過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜，用傳統(tǒng)交流的方式很難全面的展現(xiàn)一個(gè)案件的全部情況，由于口語(yǔ)的局限，甚至?xí)?dǎo)致表達(dá)信息與原始信息不一致的情形。

2）費(fèi)用昂貴，采用電話、傳真、參觀的方式進(jìn)行交流費(fèi)用昂貴，而且無(wú)法窺案件全貌，往往是管中窺豹。

3）信息不全面，無(wú)法全面而具體的獲取某一案件的具體信息，更不能根據(jù)自身需要查詢出批量同類案件信息，再?gòu)闹羞M(jìn)行詳細(xì)篩選和參考。

4）信息不客觀，在辦案過(guò)程中由于法官的主觀認(rèn)知和心理傾向，導(dǎo)致在交流時(shí)可能會(huì)有意或者無(wú)意識(shí)的回避一些有用的信息，從而影響其他人對(duì)案件的判斷。

為了解決上述問(wèn)題，有必要建立一個(gè)基于Internet的判例檢索系統(tǒng)，能在全國(guó)人民法院范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)判例的增加、檢索、維護(hù)和評(píng)論，幫助法官們?cè)谵k案時(shí)能快速的查詢到具有較大參考價(jià)值的判例。同時(shí)該系統(tǒng)也可以通過(guò)權(quán)限設(shè)置面向不同群體開(kāi)放，保證司法公正和審判監(jiān)督。該系統(tǒng)取名為：CCSS（Court Case Search System），具有以下功能：

1）判例收集

2）判例分類存儲(chǔ)

3）判例檢索

4）判例維護(hù)

5）判例評(píng)論

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

CCSS是一個(gè)利用現(xiàn)有的人民法院內(nèi)部網(wǎng)和公用高速信道，利用Internet技術(shù)建立的一個(gè)計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)，由分布全國(guó)人民法院的服務(wù)器和查詢終端構(gòu)成，但在邏輯上卻就像在本法院內(nèi)部計(jì)算機(jī)構(gòu)成。

CCSS的物理結(jié)構(gòu)分為3層：第1層是分布在各級(jí)人們法院的網(wǎng)絡(luò)用戶工作站，有關(guān)人員可以在這些工作站上，在授權(quán)的范圍內(nèi)從任何地方進(jìn)入到CCSS，進(jìn)行案件的檢索、提交、維護(hù)和評(píng)論。第2層是位于人民法院信息網(wǎng)絡(luò)中心的WEB服務(wù)器，它負(fù)責(zé)接收各地用戶的查詢請(qǐng)求，并把查詢結(jié)果發(fā)送給用戶；第3層是位于人民法院信息網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，它負(fù)責(zé)存儲(chǔ)、處理通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取的數(shù)據(jù)。其對(duì)應(yīng)的軟件結(jié)構(gòu)也分為3層：瀏覽器層、應(yīng)用服務(wù)器層和數(shù)據(jù)服務(wù)器層。其模型結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1 判例檢索系統(tǒng)系統(tǒng)模型Fig.1 System model of CCSS

系統(tǒng)的核心是WEB Sever，由它接收來(lái)自各地的檢索要求，然后分析查詢條件，到數(shù)據(jù)庫(kù)中獲取相關(guān)判例，然后將檢索結(jié)果轉(zhuǎn)換為HTML和各種Script語(yǔ)言傳回給提出檢索的瀏覽器端。同樣，各瀏覽器端對(duì)判例的增加，更新，刪除等要求也要首先發(fā)送到WEB Sever，然后再由它和DBMS聯(lián)系完成這些工作。

通過(guò)對(duì)CCSS的需求進(jìn)行歸納分析，將其劃分為如下功能模塊，如圖2所示。

圖2 CCSS功能模塊劃分Fig.2 Partition of function module

1）系統(tǒng)管理 負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)檢索系統(tǒng)進(jìn)行管理，包括用戶身份驗(yàn)證，密碼修改，數(shù)據(jù)庫(kù)的初始化、備份、完整性等，保證數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的一致性和正確性。保證用戶身份的合法性和一致性。

2）判例檢索 負(fù)責(zé)對(duì)檢索條件進(jìn)行分析，是其他幾個(gè)功能模塊的基礎(chǔ)，應(yīng)該能支持關(guān)鍵字檢索 （案件編號(hào)為關(guān)鍵字），按法律部門檢索，按案件發(fā)生地檢索等，更多的是能滿足不同的組合條件查詢，比如按法律部門、地域、當(dāng)事人姓名等組合條件進(jìn)行查詢等，同時(shí)還能支持模糊查詢。其模塊功能如圖3所示。

圖3 檢索模塊功能Fig.3 Function of retrieval module

3）判例增加 主要用于讓各有權(quán)限用戶將各自法院的經(jīng)典判例增加到CCSS的數(shù)據(jù)庫(kù)中，在增加之前應(yīng)該能按照案件編號(hào)檢索，防止重復(fù)增加。

4）判例修改 用于對(duì)原有判例在特殊情況下進(jìn)行修改，比如已經(jīng)審結(jié)的案件出現(xiàn)了抗訴，新的證據(jù)等等，但修改要有較高權(quán)限，并且要有嚴(yán)格的審查程序，防止出現(xiàn)虛假美化而掩蓋案件真實(shí)情況。

5）判例刪除 用于對(duì)時(shí)間較為久遠(yuǎn)，已經(jīng)不具備參考價(jià)值的判例進(jìn)行刪除，或者在司法理念或者法律出現(xiàn)重大修改的情況下，對(duì)不合時(shí)宜的判例進(jìn)行刪除。對(duì)判例的刪除要有嚴(yán)格的權(quán)限控制，當(dāng)刪除較多的判例時(shí)需要嚴(yán)格的審查程序。

6）判例統(tǒng)計(jì) 用于對(duì)各類判例按不同的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，比如按時(shí)間、地域、法律部門等條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。同時(shí)也能統(tǒng)計(jì)對(duì)判例評(píng)論的情況，比如對(duì)每一判例在評(píng)論時(shí)設(shè)置對(duì)法官辦案水平等級(jí)的等級(jí)評(píng)定，然后可以對(duì)特定法院或者法官的判例進(jìn)行優(yōu)良中差的等級(jí)統(tǒng)計(jì)。

7）判例通報(bào)對(duì)有重大參考意義的案件，可以進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)學(xué)習(xí)。對(duì)有較大警示作用的判例可以系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

8）判例評(píng)論 對(duì)已經(jīng)審結(jié)的案件提供給合法用戶進(jìn)行評(píng)論，督促法官提高辦案水平，起到審判監(jiān)督的作用。

9）幫助 主要向用戶介紹操作方法、注意事項(xiàng)等。

3 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

CCSS系統(tǒng)采用內(nèi)網(wǎng)加外網(wǎng)的模式，在靠近CCSS網(wǎng)絡(luò)中心的地方可以鋪設(shè)光纖或者采用無(wú)線通信等方式建設(shè)一個(gè)具有較高穩(wěn)定性和安全性的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，也可以租用專用信道實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)的全覆蓋，隨著人民法院信息化建設(shè)的推進(jìn)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍會(huì)逐步擴(kuò)大。

在內(nèi)網(wǎng)無(wú)法覆蓋的地區(qū)，或者不屬于內(nèi)網(wǎng)用戶，比如對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)人民法院以及出差用戶、高校、其他法律服務(wù)部門（如律師協(xié)會(huì)）等用戶而言，則可以通過(guò)Internet訪問(wèn)。簡(jiǎn)化拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如圖4所示。

圖4 CCSS拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)Fig.4 Topological structure of CCSS

4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

CCSS由判例收集子系統(tǒng)、判例檢索子系統(tǒng)、判例統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、判例評(píng)論子系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)維護(hù)子系統(tǒng)構(gòu)成。系統(tǒng)選擇以數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)的B/S（瀏覽器/服務(wù)器）模式，由瀏覽器、Web服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器組成3層系統(tǒng)模型。該系統(tǒng)采用ASP.NET平臺(tái)開(kāi)發(fā)，選擇Microsoft SQLS erver 2008建立數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，通過(guò)ADO.NET實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)連接和交互。用戶通過(guò)瀏覽器訪問(wèn)系統(tǒng)，根據(jù)權(quán)限使用規(guī)范判例查詢、數(shù)據(jù)管理維護(hù)和用戶管理功能。瀏覽器通過(guò)Internet環(huán)境與web服務(wù)器相連，Web服務(wù)器負(fù)責(zé)響應(yīng)用戶發(fā)送來(lái)的請(qǐng)求，與數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器進(jìn)行連接交互，從數(shù)據(jù)庫(kù)獲得所需的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)庫(kù)返回給

Web服務(wù)器的數(shù)據(jù)包括關(guān)系型數(shù)據(jù)和 XML（extensiblemarkuplanguage）數(shù)據(jù)，Web服務(wù)器需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理后生成ASP頁(yè)面，再傳送到瀏覽器上反饋給用戶。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，建立一個(gè)能覆蓋全國(guó)人民法院的判例檢索系統(tǒng)十分必要，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，研究機(jī)構(gòu)可以找到豐富的案例進(jìn)行教學(xué)研究，辦案法官可以檢索出參考價(jià)值極大的相似案例，給辦案帶來(lái)方便，整個(gè)法院系統(tǒng)也可以通過(guò)它進(jìn)行司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。同時(shí)本系統(tǒng)也能成為一個(gè)收集廣大法律工作者意見(jiàn)的平臺(tái)，為法律修訂提供依據(jù)。

然而，本系統(tǒng)要真正得到實(shí)現(xiàn)應(yīng)用還需要做很多工作，由于本系統(tǒng)建成后對(duì)于廣大人民法院和法官有較大的審判監(jiān)督作用，所以系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的最大難題不在于技術(shù)實(shí)現(xiàn)，而在于制度和人為因素，比如法院系統(tǒng)的共同認(rèn)識(shí)，各級(jí)法官的積極配合等。

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