董喜林 周慧強(qiáng)

（遼寧省建平縣畜牧獸醫(yī)局，建平 122400）

近年來，隨著全社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不斷關(guān)注和重視，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作在獸醫(yī)行政執(zhí)法工作中的作用和地位顯得越來越重要。我們根據(jù)檢疫工作的實(shí)際情況，提出搞好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的幾條建議，僅供參考。

1 產(chǎn)地檢疫的意義

產(chǎn)地檢疫是指檢疫員到場、到戶對(duì)出欄前動(dòng)物進(jìn)行檢疫。開展產(chǎn)地檢疫可以把動(dòng)物疫情消滅在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少危害，對(duì)于貫徹預(yù)防為主的方針、促進(jìn)生產(chǎn)、方便流通等具有重要意義。因此，產(chǎn)地檢疫是整個(gè)動(dòng)物檢疫的基礎(chǔ)。

2 產(chǎn)地檢疫的作用

2.1 預(yù)防消滅動(dòng)物疫病

動(dòng)物疫病的發(fā)生特點(diǎn)、流行特點(diǎn)決定了動(dòng)物檢疫工作必須貫徹預(yù)防為主的方針，如果失去了這條原則，檢疫工作就失去了意義，根據(jù)這一原則，動(dòng)物檢疫工作的重點(diǎn)應(yīng)放在動(dòng)物進(jìn)入流通之前，也就是放在生產(chǎn)飼養(yǎng)源頭，即產(chǎn)地。

2.2 防止患病動(dòng)物進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，危害人畜健康

產(chǎn)地檢疫是防止染疫或患病動(dòng)物進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，是促進(jìn)動(dòng)物疫病預(yù)防工作的重要手段，通過產(chǎn)地檢疫能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)病源，并及時(shí)采取防控措施，消滅傳染源，切斷傳播途徑，防止病源擴(kuò)散傳播，提高檢疫的科學(xué)性，盡可能避免患病動(dòng)物進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，對(duì)人畜健康造成巨大危害。

2.3 促進(jìn)基層防疫工作的順利開展

基層的防疫工作涉及到千家萬戶，要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)防疫密度和技術(shù)要求有一定難度，而通過開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫可以有效地促進(jìn)基層防疫工作開展，從而達(dá)到提高免疫率，實(shí)現(xiàn)防檢結(jié)合，以檢促防的目地。

3 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的措施

3.1 建立動(dòng)物免疫檔案

動(dòng)物防疫是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，既有數(shù)量規(guī)定又有質(zhì)量的要求，全面落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制和動(dòng)物免疫證制度，建立免疫檔案。因此，開展產(chǎn)地檢疫時(shí)必須首先查閱免疫檔案，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)檢疫私自出售飼養(yǎng)動(dòng)物，對(duì)不聽勸阻的按相關(guān)法規(guī)予以處理。

3.2 嚴(yán)格實(shí)行報(bào)檢制度

根據(jù)農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《動(dòng)物檢疫管理辦法》要求，屠宰或育肥動(dòng)物在出欄前3 d，種用、乳用或役用動(dòng)物應(yīng)提前15 d由飼養(yǎng)戶向其所在地動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并填寫動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢申請(qǐng)表，檢疫員于畜禽出欄前到場戶實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

3.3 建立畜禽戶口管理制度

為了更好的開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，防止檢疫過程中出現(xiàn)漏檢，建議對(duì)動(dòng)物實(shí)行戶口制度，可將符合條件的村防疫員聘為協(xié)檢員，對(duì)本村所養(yǎng)的動(dòng)物逐一登記造冊(cè)建立檔案，準(zhǔn)確掌握本村畜禽免疫和增減情況，建立定期檢疫監(jiān)督機(jī)制。

3.4 強(qiáng)化監(jiān)督管理

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)場及散養(yǎng)戶的免疫程序、用藥程序、消毒方法、病死畜禽處理程序，以及飼料、獸藥、疫苗和引進(jìn)動(dòng)物來源進(jìn)行嚴(yán)格審定和把關(guān)，健立健全相關(guān)制度，確保引進(jìn)動(dòng)物、出欄動(dòng)物健康無疫，藥殘控制達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并與飼養(yǎng)戶簽好責(zé)任狀。

3.5 實(shí)行檢疫簽名制度

動(dòng)物檢疫員到飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖戶檢疫后，根據(jù)免疫檔案及免疫耳標(biāo)的佩帶情況，對(duì)檢疫合格的動(dòng)物出具證明，并由飼養(yǎng)場場主或飼養(yǎng)戶簽名，這樣可以杜絕檢疫不到位等情況的發(fā)生。

3.6 嚴(yán)格掌握動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的出證條件

對(duì)被檢動(dòng)物出具產(chǎn)地檢疫證明應(yīng)嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，主要包括以下幾個(gè)方面：

3.6.1 被檢動(dòng)物來自非疫區(qū) 被檢動(dòng)物無國家規(guī)定的一、二、三類傳染病，本地區(qū)從未發(fā)生過或雖然發(fā)生過但己被徹底消滅和并無新發(fā)生動(dòng)物疫病的動(dòng)物。

3.6.2 臨床檢查健康 臨床檢查應(yīng)包括畜禽的被毛、精神狀態(tài)、呼吸、反芻情況、動(dòng)態(tài)情況、靜態(tài)情況、飲食等有無異常，體溫有無升高下降、脈搏的快慢、可視粘膜是否蒼白、潮紅、發(fā)紺、黃疸、腫脹、充血、潰瘍和結(jié)節(jié)存在以及其分泌物性狀。

3.6.3 確保免疫效價(jià) 應(yīng)檢查免疫疫苗的名稱、種類、廠家、出廠日期、批次、失效期、合格證等，免疫后防疫人員簽名，建立免疫檔案，掛免疫耳標(biāo)及填寫免疫時(shí)間等。

3.6.4 規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果為陰性 未達(dá)到健康標(biāo)準(zhǔn)的乳用、種用、役用動(dòng)物除符合上述條件外，必須經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)合格。

4 加強(qiáng)檢疫員的隊(duì)伍建設(shè)，全面提高檢疫員素質(zhì)

4.1 加強(qiáng)檢疫員的思想道德建設(shè)

產(chǎn)地檢疫是到場到戶到指定地點(diǎn)檢疫，所以要求動(dòng)物檢疫員身體健康，遵紀(jì)守法，有強(qiáng)烈的責(zé)任心，熱愛本職工作，能獨(dú)力完成檢疫工作。

4.2 加強(qiáng)法律法規(guī)，相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)

每年對(duì)動(dòng)物檢疫人員進(jìn)行2次以上法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、多方面開展法律知識(shí)講座。以保證檢疫人員在執(zhí)法過程中的公正性和準(zhǔn)確性。

4.3 強(qiáng)化檢疫員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

動(dòng)物檢疫工作集技術(shù)行政執(zhí)法于一體，是一項(xiàng)帶有強(qiáng)制性的技術(shù)行政措施，它必須以科學(xué)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和熟練準(zhǔn)確的技術(shù)操作為前提，這就要求動(dòng)物檢疫人員必須具有過硬的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，所以動(dòng)物檢疫員必須不斷學(xué)習(xí)。

4.4 動(dòng)物檢疫員的獎(jiǎng)懲

對(duì)在檢疫工作中做出貢獻(xiàn)的予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在檢疫工作中馬馬虎虎，沒有責(zé)任心和知法犯法的給予批評(píng)和處分，做到獎(jiǎng)罰分明，以充分調(diào)動(dòng)工作積極性。