岳 瑛 (天津市教育科學(xué)研究院，天津 300191)

老年教育需求量及潛在需求量分析

岳 瑛 (天津市教育科學(xué)研究院，天津 300191)

老年教育;潛在需求量

社會(huì)和老年人自身對(duì)老年教育的需求，是老年教育發(fā)展的根本動(dòng)力。隨著我國老齡化程度的進(jìn)一步深入，可以預(yù)測(cè)不斷擴(kuò)大的老年人群對(duì)老年教育的需求將更加迫切。因而探討老年教育的需求，并對(duì)此需求有比較清楚的量化概念，將對(duì)規(guī)劃我國老年教育的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度等提供依據(jù)〔1〕。本文選取城市老年教育需求的調(diào)查情況(以天津?yàn)槔?加以分析。

1 老年教育需求調(diào)查情況

1.1 老年教育社會(huì)需求調(diào)查與老年人需求結(jié)構(gòu)調(diào)查

1.1.1 老年教育社會(huì)需求調(diào)查 天津市教育科學(xué)研究院與天津市老年人大學(xué)聯(lián)合進(jìn)行了關(guān)于老年教育社會(huì)需求的調(diào)查。在調(diào)查過程中，采取問卷調(diào)查方式。問卷的設(shè)計(jì)，是在參照相關(guān)研究和文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上自行編制的。共設(shè)計(jì)四套問卷，調(diào)查對(duì)象分四類群體:一是目前在學(xué)的老年大學(xué)學(xué)員;二是在學(xué)的老年學(xué)員的家屬;三是社會(huì)上50歲以上的人群;四是不同社會(huì)階層和不同年齡段群體。問卷統(tǒng)計(jì)的基本情況列表因篇幅有限，略去。以下各調(diào)查統(tǒng)計(jì)情況列表均略。

1.1.2 老年人需求結(jié)構(gòu)調(diào)查 該調(diào)查主要是針對(duì)社區(qū)老年人的需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行的。根據(jù)入戶問卷調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，與社區(qū)服務(wù)有密切關(guān)系的老年需求有18種，可以劃分為七個(gè)種類，其中健腦、健身類型，包括老年大學(xué)、茶話會(huì)、學(xué)電腦、有組織的娛樂、鍛煉等。目前接受到的這種服務(wù)和未來3～5年具有這種服務(wù)需求的兩者之間有10%～20%左右的不等差距。

1.2 相關(guān)調(diào)查 除以上兩個(gè)主要調(diào)查之外，同時(shí)借鑒其他幾個(gè)相關(guān)調(diào)查。

1.2.1 老年需求與供給調(diào)查 目的是了解城市老年人的需求與供給的現(xiàn)狀，找出老年人需求與供給上存在的問題，明確老年需求與供給上的變革方向。該調(diào)查對(duì)象是60歲以上的1 020名老年人。調(diào)查方法采納的是立意、分層、隨機(jī)抽樣的方法。經(jīng)與天津市統(tǒng)計(jì)局全市人口統(tǒng)計(jì)資料比較，調(diào)查樣本在老年人口性別比、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、經(jīng)濟(jì)收入、住房情況均相一致。對(duì)市區(qū)老年群體具有一定的代表性。

1.2.2 城鎮(zhèn)居民家庭中老年人參加老年大學(xué)的調(diào)查 這是天津市統(tǒng)計(jì)局城市調(diào)查隊(duì)對(duì)市區(qū)500戶城鎮(zhèn)居民家庭中老年人參加老年大學(xué)的調(diào)查。該調(diào)查的目的是了解市區(qū)老年人上老年大學(xué)的情況。調(diào)查采用隨機(jī)抽樣方法，對(duì)市區(qū)500戶家庭中男60歲以上，女55歲以上的老年人參加老年大學(xué)情況進(jìn)行了一次調(diào)查。共調(diào)查了293名老年人，占家庭總?cè)丝诘?9%。

2 老年教育需求量與潛在性分析

2.1 老年教育當(dāng)前需求量分析

2.1.1 60 歲以上老年人的當(dāng)前需求量約在18%以上 社會(huì)需求的調(diào)查顯示，有上老年大學(xué)愿望的老人比例遠(yuǎn)大于在學(xué)的老年人。50歲以上老年人教育需求的調(diào)查中，在問及“退休后您最想做什么”問題時(shí)，調(diào)查的709人中回答“上老年大學(xué)”的人有132人，占18.6%;在問及“退休后您想不想上老年大學(xué)學(xué)習(xí)”回答“想上”和“非常想上”的60歲以上老年人數(shù)102，占老年人的24.8%。在老年人需求結(jié)構(gòu)的調(diào)查顯示，調(diào)查人數(shù)433人，上老年大學(xué)的需求變動(dòng)中，保持原有需求的43人，占7.2%，新增需求(原無現(xiàn)有)110人，占18.4%。根據(jù)以上18.6%、24.8%、7.2%、和18.4%的比例，結(jié)合相近規(guī)模城市的調(diào)查結(jié)果，可以推斷，60歲以上老年人當(dāng)前教育需求量，按最低比例也在18%以上，一般地講應(yīng)當(dāng)超過這一比例。

2.1.2 準(zhǔn)老年人的教育需求量約占在3.3%左右 國際上通行的老年人年齡標(biāo)準(zhǔn)是60歲及以上或65歲及以上。我國法律規(guī)定:“老年人是指六十周歲以上的公民”。本文采用60歲及以上標(biāo)準(zhǔn)。那么，50～59歲年齡段的應(yīng)該算是準(zhǔn)老年人。按照我國退休制度的規(guī)定，女職工應(yīng)在55歲退休(女干部55歲、工人50歲)，同時(shí)考慮到當(dāng)前實(shí)際上有不少提前退休、內(nèi)退、下崗等情況，所以在準(zhǔn)老年人中，有不少人已經(jīng)離開工作崗位，有了閑暇時(shí)間，也有一定的教育需求量。目前各老年大學(xué)對(duì)這些準(zhǔn)老年人是敞開大門的，調(diào)查顯示，老年大學(xué)60歲以下的準(zhǔn)老年人占學(xué)員總數(shù)的36.4%。杭州、四川、武漢等地調(diào)查情況也大體相同。

2.1.3 老年人與準(zhǔn)老年人的需求之和約為20%以上 由于準(zhǔn)老年人的參與，使老年大學(xué)的教育對(duì)象擴(kuò)大了，因此，老年教育的需求量也有所增加。具體增加多少，還無法精確計(jì)算出來。但如果按在校的準(zhǔn)老年人比例推算，目前準(zhǔn)老年人大體占在校學(xué)員的l/3左右，那么可以據(jù)此推算，其教育需求數(shù)量大體為60歲以上老年人需求量的1/3左右，即最低也要有相當(dāng)于老年人口3.3%的數(shù)量。這樣，把老年人和準(zhǔn)老年人兩項(xiàng)合計(jì)起來，最低需求量約為城市老年人口數(shù)21.3%以上。

2.2 老年教育需求量的潛在性分析 事實(shí)上，老年教育的需求不僅僅停留在調(diào)查數(shù)據(jù)所反映的顯性方面，還存在隱性方面，老年教育需求具有很大的潛在性〔2〕。

2.2.1 打破傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的束縛將顯現(xiàn)更大的潛在需求 許多老年人囿于傳統(tǒng)觀念的束縛，導(dǎo)致教育需求表現(xiàn)不明顯。主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀、教育觀和消費(fèi)觀等方面。

(1)對(duì)老有所養(yǎng)觀念認(rèn)識(shí)的局限性。傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念重物質(zhì)養(yǎng)老輕精神贍養(yǎng)。社會(huì)更注重提供生活、醫(yī)療等保障性問題，至于精神贍養(yǎng)則考慮很少。許多老年人自身也受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀的制約，采取被動(dòng)消極養(yǎng)老方式。在50歲以上社會(huì)人群教育需求的調(diào)查中，問及“退休后最想做什么”。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，退休后“上老年大學(xué)”的老年人只占18.6%，排在第七位。多數(shù)老年人主要依賴子女對(duì)其精神贍養(yǎng)，方式選擇比較單一。如果對(duì)老年人廣泛宣傳健康積極的養(yǎng)老觀，使其重視和選擇新的精神養(yǎng)老方式，還會(huì)有更多老年人有接受教育的欲望和要求。

(2)舊的教育觀念和對(duì)老年大學(xué)缺乏了解認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)觀念講的是“老有所養(yǎng)，幼有所教”，認(rèn)為受教育只是青少年的事。目前社會(huì)上許多老年人并不了解老年大學(xué)，因此，有些人對(duì)上老年大學(xué)抱有“上不上無所謂”的態(tài)度。在對(duì)50歲以上社會(huì)群體調(diào)查中，問及“您知道老年大學(xué)嗎”，回答“聽說過”的206人，占35.5%，回答“不知道”的52人，占8.9%。也就是說，不了解老年教育和老年大學(xué)的老年人所占比例達(dá)44.4%。在問及“退休后您想不想上老年大學(xué)學(xué)習(xí)”，回答“上不上無所謂”的有200人，占30.3%。在對(duì)社會(huì)各界不同年齡的人群的調(diào)查中，不了解老年大學(xué)的占29.3%，稍有了解的占42%。

由于對(duì)老年教育認(rèn)識(shí)不足，了解不夠，致使一部分老年人和準(zhǔn)老年人的學(xué)習(xí)需求表現(xiàn)不甚明顯。事實(shí)上其中有很大的潛在性。老年大學(xué)十幾年的辦學(xué)實(shí)踐也證明了這種潛在性。如每年招生時(shí)，總有一些不太了解老年大學(xué)，抱著試試看的態(tài)度前來報(bào)名的，而參加了學(xué)習(xí)，了解了老年大學(xué)，便產(chǎn)生了濃厚興趣，上了就不想走。因此，如果使老年人對(duì)老年教育的意義有所了解，對(duì)老年大學(xué)有比較直觀地認(rèn)識(shí)，那么老年教育的潛在需求就會(huì)顯現(xiàn)出來。

(3)在消費(fèi)觀念上存在誤區(qū)。在對(duì)50歲以上社會(huì)群體的調(diào)查中，“聽說過”和“知道”上老年大學(xué)要交學(xué)費(fèi)的人有458人，占72.2%，而由于“經(jīng)濟(jì)困難”妨礙上老年大學(xué)的，僅占12.7%。實(shí)際上老年大學(xué)收費(fèi)很低廉，即使經(jīng)濟(jì)相當(dāng)拮據(jù)的老年人，一般的也能支付得起學(xué)費(fèi)。調(diào)查顯示，目前老年大學(xué)學(xué)員中尚有7.5%的人家庭月收入在500元以下，經(jīng)濟(jì)上相當(dāng)困難，但因?yàn)樯侠夏甏髮W(xué)成了他們生活的必需，他們也能擠出學(xué)費(fèi)來。因此，對(duì)一般老人來講，不是不具備支付學(xué)費(fèi)的能力，消費(fèi)觀念的落后才是制約教育欲望的真正因素。有些老年人，認(rèn)為只有吃飯、穿衣才是必須花的錢，而對(duì)自己的教育投資，往往認(rèn)為不是生活之必需。還有些老人為了兒孫，花多少錢都在所不惜，卻舍不得在自己上老年大學(xué)上花錢。凡此種種，落后的消費(fèi)觀念抑制了一部分老年教育需求。隨著老年人落后單一消費(fèi)觀念的逐漸改變，一些老年人把教育消費(fèi)看成是生活消費(fèi)的一部分，老年教育的需求量還將隨之?dāng)U大。

2.2.2 靈活多樣的教育方式的改變將進(jìn)一步擴(kuò)大需求量 在對(duì)老年大學(xué)學(xué)員教育需求調(diào)查中了解到，老年學(xué)員反映“上老年大學(xué)所遇到的最大困難”是“學(xué)校離家太遠(yuǎn)，交通不方便”。在給出的十一種困難中，選擇這一項(xiàng)的人數(shù)最多，有155人，占被調(diào)查者的25.9%。其次是“家務(wù)太多”，占11.9%。在50歲以上社會(huì)群體教育需求調(diào)查中，問及“什么事情妨礙您上老年大學(xué)”，選擇人數(shù)最多的項(xiàng)目是“家務(wù)事太多沒有時(shí)間和精力”，占41.2%，選擇“老年大學(xué)離家太遠(yuǎn)”一項(xiàng)的人占10.4%。在同一項(xiàng)調(diào)查中顯示，老年人“最想選擇的學(xué)?！笔恰半x家較近的社區(qū)老年學(xué)?！保x擇這一項(xiàng)的人數(shù)是369人，所占比例高達(dá)52.0%。排在選項(xiàng)的第一位。其次是“電視老年大學(xué)”和“網(wǎng)上老年學(xué)?！钡倪x項(xiàng)，分別占31.2%和13.3%。

由此可見，一部分老年人由于年長體衰，不適合“長途跋涉”到老年學(xué)校學(xué)習(xí)。另一部分老年人由于家務(wù)繁多，不便離家時(shí)間太長。此外，還有一些老年人或疾病纏身或年事已高，不方便出門上學(xué)。但是，他們?nèi)匀挥袑W(xué)習(xí)的需求和熱情。如果社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育比較普及，能滿足老年人就近、就便上學(xué)的要求，那么老年教育的需求量將會(huì)更大。這一點(diǎn)在一些社區(qū)教育和遠(yuǎn)程教育搞得好的城市和地區(qū)的辦學(xué)實(shí)踐中，已經(jīng)得到了證實(shí)。如天津市和平區(qū)積極推進(jìn)社區(qū)老年教育，開展多種形式的社區(qū)群眾性的老年教育活動(dòng)，使老年人能夠就近、就地參加學(xué)習(xí)，吸引了2萬余位老人不同程度地參加了老年教育活動(dòng)，占全區(qū)老年人總數(shù)的28.3%。

3 老年教育需求量的增長空間分析

3.1 需求量將隨老年人物質(zhì)生活水平提高而不斷增長 盡管十年后，我國人均GDP在世界排名仍居后位，但人們的物質(zhì)生活水平較現(xiàn)在會(huì)有較大提高。由于社會(huì)養(yǎng)老保障體系的逐步完善，老年人特別是生活在大中城市的老年人，絕大多數(shù)將穩(wěn)定地生活在“殷實(shí)”的小康社會(huì)中。物質(zhì)生活水平的提高，會(huì)促使老年人對(duì)精神生活的追求日益增強(qiáng)，這是符合人類需要發(fā)展的客觀規(guī)律的。老年人對(duì)精神生活的追求必然朝著高層次的文化需求和參與需求方面發(fā)展，而老年教育正是老年人學(xué)習(xí)高層次文化知識(shí)的場(chǎng)所和積極參與社會(huì)的途徑之一。因此，老年教育的需求一定會(huì)不斷增長。

3.2 需求量將隨老年人文化水平的提高而大大增長 受教育水平高的老年人有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、較高的智力水平，更有著開放的教育觀念以及更強(qiáng)烈的求知欲望和參與意識(shí)，因此，他們會(huì)更積極主動(dòng)的上老年大學(xué)。據(jù)“社會(huì)各階層和各年齡段群體的調(diào)查”顯示，各年齡段群體表示退休后想上老年大學(xué)的要求，大體保持在60%左右?！袄夏晷枨笈c供給”的調(diào)查也顯示，目前老年群體在思想觀念、文化水平、科技能力、收入水平、健康水平上都落后于子代群體。也就是說，目前的“子代群體”正是現(xiàn)在的中青年人，他們要比現(xiàn)在的老年人文化素質(zhì)有大幅度提高，他們是未來十年二十年后的老年人，學(xué)習(xí)欲望和參與意識(shí)會(huì)更加強(qiáng)烈，必然促使老年教育的需求量大幅度增長。

3.3 需求量會(huì)隨教育觀念的更新而高漲 終身教育理論的普及和終身教育體系的形成與完善將極大地改變整個(gè)教育的格局和面貌，特別是老年教育在成人教育和整個(gè)教育中將占據(jù)十分重要的地位和相當(dāng)大的份額。受到終身教育思想熏陶的社會(huì)意識(shí)，會(huì)更看重老人們的精神生活。送老人去學(xué)習(xí)，將成為子女孝敬父母的重要內(nèi)容之一。所以，教育改革的發(fā)展和教育觀念的改變將推動(dòng)全體人民，包括老年人的學(xué)習(xí)熱潮，也將推動(dòng)整個(gè)教育需求，包括老年教育需求的空前高漲。

3.4 需求量隨閑暇時(shí)間的增多而有所增加 盡管未來十年60歲以上老年人口迅猛增加，但18～59歲勞動(dòng)適齡人口并未減少，社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)壓力仍未降低。老年職工退休年齡不會(huì)后延。老年人口的在業(yè)率仍將很低?！袄夏晷枨笈c供給”的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人現(xiàn)在仍就業(yè)的比重很低，僅占老年人總數(shù)的3.6%，老年人想就業(yè)的比重也不高，只達(dá)到6.8%。在老年大學(xué)學(xué)員的調(diào)查中，參加老年大學(xué)的目的是為了“學(xué)習(xí)技能以便再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)”的老年人，僅占3.0%。據(jù)此可知，今后在就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻的情況下，老年人不愿意與年輕人競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)。加上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障體系的完善，老年人更傾向于擁有更多的閑暇時(shí)間。因此，如何使閑暇時(shí)間過得更充實(shí)、更有意義仍是大多數(shù)老年人需要考慮的問題，老年大學(xué)自然是重要去處。

3.5 需求量隨空巢家庭的增加而有所增加 空巢家庭是指老人不與子女同居，而是單身獨(dú)居或夫妻偶居。“老年需求與供給”調(diào)查表明，目前空巢老人占被調(diào)查對(duì)象的62.4%，其中單身獨(dú)居的空巢老人占13%，夫妻偶居的占49.4%。對(duì)50歲以上社會(huì)群體的調(diào)查也表明，空巢家庭占49.4%;對(duì)老年大學(xué)學(xué)員的調(diào)查顯示，空巢家庭占59.1%。各項(xiàng)調(diào)查都表明，空巢家庭在社會(huì)上已占有相當(dāng)大的比重。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，空巢老人的數(shù)量增長很快。如天津市1998年城市空巢老人占54%，而2002年空巢老人已占62.4%。近五年間增長了8.4個(gè)百分點(diǎn)。有關(guān)預(yù)測(cè)顯示未來十年，天津市區(qū)的空巢老人將占擁有老人家庭的90%左右。這是由于，城市市民居住心理調(diào)查顯示，90%的父代愿意單住，95%的子代愿意單住。兩代人將擁有各自的住房，可以分開居住。

未來，空巢家庭將成為普遍的社會(huì)生活現(xiàn)象，是城市老年人最鮮明的生活特征之一。對(duì)于大多數(shù)空巢準(zhǔn)老年人和低齡老人而言，他們身體尚好，精力充沛，而空巢家庭負(fù)擔(dān)相對(duì)減少，家務(wù)勞動(dòng)的時(shí)間和強(qiáng)度也降低了許多，使他們能有更多的時(shí)間和精力充實(shí)和完善自己。一些獨(dú)居的空巢老人，更愿意把自己的主要生活內(nèi)容轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)和社會(huì)參與中來。老年大學(xué)將成為空巢老人的心理寄托。90%的空巢老人中將有相當(dāng)一部分人會(huì)選擇老年大學(xué)這種形式，來充實(shí)完善自己，滿足交友、解除寂寞和參與社會(huì)的心理需求〔3〕。

綜上所述，未來十年老年人自身的教育需求將成倍增長。隨著我國老年教育的進(jìn)一步發(fā)展，其教育形式的多樣化、規(guī)范化、現(xiàn)代化進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)60歲以上老年人中91%的低齡、健康、活動(dòng)能力強(qiáng)的老年人更具吸引力，那么，被發(fā)掘出來的潛在教育需求量，還會(huì)更大。

1 高序堂.老年大學(xué)發(fā)展研究〔M〕.天津:天馬圖書出版公司，2002:1-20.

2 董之鷹.老年教育學(xué)〔M〕.北京:中國社會(huì)出版社，2009:20-1.

3 趙惠敏.老年心理學(xué)〔M〕.天津:天津大學(xué)出版社，2010:39-40.

〔2012-05-16收稿 2012-07-10修回〕

(編輯 袁左鳴)

R16

A

1005-9202(2012)20-4607-03;

10.3969/j.issn.1005-9202.2012.20.133

岳 瑛(1961-)，女，副研究員，主要從事老年教育學(xué)、心理學(xué)研究。