劉振清 秦增忠

一、概述

農業(yè)面源污染指農村生活和農業(yè)生產活動中溶解和固體的污染物，如農用化合物、農業(yè)畜禽糞便與生活垃圾等有機物和無機物，在降水和徑流沖刷作用下，通過地表徑流、農田排水和地下滲漏，使大量污染物進入受納水體，如河流、湖泊、水庫等所引起的污染。產生區(qū)域廣泛，受氣候影響，污染發(fā)生的隨機性和突發(fā)性變化大，較難確定源區(qū)，可以在地表任何位置發(fā)生。

新沂河沭陽樞紐位于沂沭泗流域東部，該樞紐工程由沭陽以上段新沂河、沭河大官莊以下、岔流新開河、淮沭河、淮沭新河等控制性建筑組成。承接駱馬湖及沭河下泄洪水，擔負分淮入沂、南水北調和向連云港送清水，以及下游的灌溉用水。流域面積2322km2，屬黃淮沖積平原，由淮泗沂沭諸河和黃河改道合力打造而成。該區(qū)域人口稠密，氣候資源優(yōu)越，土地利用率高，農業(yè)生產條件得天獨厚，林木畜禽種類繁多，糧食、棉花、油料作物遍布全區(qū)，是全國糧食主產地。但受經濟和科學技術發(fā)展制約，農業(yè)生產方式基本處于勞作狀態(tài)，農業(yè)生產管理手段比較落后，農村環(huán)境污染應急處理和常規(guī)處理措施比較模糊，群眾環(huán)境保護意識淡漠，農村環(huán)境污染嚴重，水環(huán)境惡化。土地資源環(huán)境退化，土壤部分重金屬超標，農民生命健康受到嚴重威脅。

二、農業(yè)面源污染方式和途徑

（一）生活垃圾污染

農村沒有環(huán)境處理設施，生活垃圾等污染物一般都直接堆放于周邊環(huán)境中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產生的醫(yī)療垃圾的處理設施嚴重缺乏，形成較大安全隱患。生活污水也未經任何處理隨便亂倒，加重了河流和地下水的污染。

（二）農用化學物質污染

農藥、化肥、除草劑、生長激素等農用化學物中的大量有害物質殘留在土壤中，盈余部分隨地表徑流和滲透進入水體。隨著土壤板結，農田減產，又刺激農民使用更多的農用化學物來提高產量，形成惡性循環(huán)。農用化學品施用強度大、頻率高、流失快、盈余多，對水體和土壤造成嚴重污染。

（三）畜禽養(yǎng)殖污染

農村養(yǎng)殖戶基本采取圈養(yǎng)，雖然會對飼養(yǎng)圈進行清理，但清潔后污水、糞便亂排、亂堆，未經任何無害化處理，水體和空氣污染嚴重。

（四）農業(yè)生產廢棄物污染

農作物秸稈、大量蔬菜和農膜等廢棄物堆放在田間、地頭、道路邊溝。經雨淋、腐爛、變質，生物分解，有害物質隨地表徑流進入水體和污染地下水。

（五）農村固體廢棄物污染

如燈管、電池、纖維、廢棄塑料袋等含有大量的有害成分，未經任何處理，隨水體進入河道或被溶瀝水帶進土壤并被植物吸收，不但對水體造成污染，而且嚴重危害人體健康。

（六）非農業(yè)輸入污染

高污染企業(yè)不斷從經濟發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)、從蘇南向蘇北、從城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移，帶來大量的工業(yè)污染，加之大氣中的有毒、有害物質直接降落在水體和土壤中，或通過間接降雨聚集在土壤和水體表面，與農業(yè)污染疊加，進一步加重了農村環(huán)境污染程度。

農業(yè)面源對地下水的污染主要表現(xiàn)為三種形式，一是溝塘、田間、地頭生活污水和農業(yè)灌溉回歸水對潛層水的污染；二是垃圾填埋物、農作物秸稈、農村固體廢棄物經雨水淋濕分解，產生的有害物質對地下潛水直至承壓含水層的污染；三是第一承壓含水層和上游河道所揭露的含沙層聯(lián)通，造成河道污水直接進入承壓含水層對承壓水的污染；四是廢水溝塘淤泥中的重金屬對地下水的污染。

三、農業(yè)面源污染實例與分析評價

農業(yè)面源污染物可分為兩類，一類是化肥、除草劑、殺蟲劑、生長激素等農用化學物和洗滌劑、洗衣粉、乳化劑、起泡劑等生活化學物，一類是生活垃圾、畜禽糞便、生活中產生的固體廢棄物、農作物秸稈、農用地膜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療垃圾等。農用化學物在使用過程中的盈余部分隨地表徑流和滲透作用直接進入水體，生活中所產生的化學物質隨生活污水排入廢水溝塘，和生活固體廢棄物、農作物秸稈等在廢水溝塘、道路邊溝兩側進行會合。這些地方水不流動，水中大量缺氧，有機物質不能完全分解。在缺氧條件下一些有毒物質轉化為不可溶解或難溶解的化合物，經死水長期作用，腐爛、變質、厭氧分解多次反復，產生大量有害物質和少量重金屬，遇強降雨，隨雨水流入河道，從而對水環(huán)境造成影響。下面是兩次污染實例。

（1）2007年6月26日～27日，沂沭泗流域出現(xiàn)大面積降水，沂河、沭河等發(fā)生入汛以來第一次洪水過程，長期囤積在上游廢水溝塘及死水河的污水隨地表徑流由沭河進入新沂河，污水下泄量超過排污地涵正常流量，大量污水進入淮沭河，自7月2日起，淮沭河沭陽閘下游段遭受污染，水質低于五類水，導致沭陽水廠取水口全是污水，沭陽水廠被迫關閉，城區(qū)20萬人飲用水受到影響。

（2）受2008年4月19日～20日強降雨影響，淮沭河沭陽閘取水斷面水質發(fā)現(xiàn)異常，水呈黑色，經監(jiān)測，水質低于五類水。經現(xiàn)場勘查，未發(fā)現(xiàn)有大的工業(yè)污染源，主要是農藥、化肥等農用化學物和未經處理的生活垃圾直接隨雨水進入柴沂河，而后進入淮沭河。

四、結論與建議

要解決農業(yè)面源對水環(huán)境的污染，需做好以下工作：

加強農村環(huán)境保護知識的宣傳，增強農民環(huán)保意識，加強農村溝塘、河道治理和綠化；大力發(fā)展無公害農產品和有機食品產業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)；鼓勵建立生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化；激勵建立農作物秸稈的資源化利用機制和農村固體廢棄物的分檢回歸和無害化處理機制；開展生態(tài)文明創(chuàng)建，大力實施農村小康環(huán)保行動計劃，建立農村生態(tài)文明，推進新農村建設；水資源管理部門要加強研究農業(yè)面源污染和降雨徑流的關系，及時對水質污染進行預報，保證飲用水安全