付麗穎 孫漢杰
(1.東北師范大學(xué)日本研究所,吉林長(zhǎng)春130024;2.東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,吉林長(zhǎng)春130117)
近代日本的對(duì)外擴(kuò)張思想,素來包括面向大陸對(duì)抗俄國的“北進(jìn)論”與面向海洋對(duì)抗英美的“南進(jìn)論”兩個(gè)方面。與之相對(duì)應(yīng),日元最初的海外擴(kuò)張包括了以朝鮮為基礎(chǔ)的“北進(jìn)”路徑和以臺(tái)灣為核心的“南進(jìn)”路徑。
1871年日本明治政府公布《新幣條例》,標(biāo)志著現(xiàn)代日元的問世。日元的國際擴(kuò)張也由此開始。1876年《日韓修好條約》(即《江華條約》)的簽訂,意味著日元獲得了在朝鮮半島流通的官方許可。日本國立第一銀行作為日元在朝擴(kuò)張的重要力量,1878年在釜山設(shè)立分支機(jī)構(gòu),1905年通過《朝韓貨幣整理案》獲得了使用韓國國庫金、無限流通第一銀行券的權(quán)力。1910年,日本迫使朝鮮政府簽訂《日韓合并條約》,使其成為日本的殖民地。同年,日本第一國立銀行經(jīng)增資改組成立了韓國銀行(后改為朝鮮銀行),并按照與日元1∶1的比例發(fā)行朝鮮銀行券(金幣兌換券)作為貨幣流通[1]。朝鮮銀行券問世之后,其流通范圍迅速遍及整個(gè)朝鮮,并逐漸擴(kuò)散至中國東北地區(qū)。
1895年4月17日,《馬關(guān)條約》簽訂,標(biāo)志著臺(tái)灣地區(qū)日據(jù)時(shí)代的開始。為配合日本對(duì)臺(tái)灣的殖民統(tǒng)治,日本金融機(jī)構(gòu)迅速行動(dòng),在臺(tái)灣建立分支機(jī)構(gòu)。大阪中立銀行(1896年改稱日本中立銀行)1895年9月在基隆設(shè)立出張所①出張所:日本金融機(jī)構(gòu)所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),一般管理權(quán)限較分行小。,開始辦理包括軍款運(yùn)輸、出納及兌換等公庫業(yè)務(wù);1896年5月該行在臺(tái)北設(shè)立分行[2]332。為集中財(cái)力,貫徹“農(nóng)業(yè)臺(tái)灣”的殖民地經(jīng)濟(jì)政策,日本銀行于1896年12月在臺(tái)北設(shè)立了出張所,負(fù)責(zé)辦理國庫出納及部分銀行兌換業(yè)務(wù)。
為整理幣制、便利資金流通,日本決定在臺(tái)灣設(shè)立具有紙幣發(fā)行權(quán)的特殊銀行——臺(tái)灣銀行。王健在《日據(jù)時(shí)期臺(tái)灣總督府經(jīng)濟(jì)政策研究(1895-1945)》中對(duì)臺(tái)灣銀行的設(shè)立、性質(zhì)及其與臺(tái)灣糖業(yè)政策的關(guān)系進(jìn)行了說明[2]331-347。日本第十屆帝國會(huì)議于1897年4月通過《臺(tái)灣銀行法》,1898年3月頒布《臺(tái)灣銀行輔助法》,1899年9月26日,臺(tái)灣銀行正式開始營(yíng)業(yè),成為臺(tái)灣總督府直接管轄下的政策性殖民銀行。為及時(shí)對(duì)臺(tái)灣銀行及臺(tái)灣貨幣政策進(jìn)行控制,使之服從于日本貨幣金融擴(kuò)張的整體計(jì)劃,臺(tái)灣銀行的日籍總裁長(zhǎng)期駐在東京,股東大會(huì)也在東京召開。
臺(tái)灣銀行成立后,立即接手了原由日本銀行負(fù)責(zé)的國庫業(yè)務(wù),并享有在臺(tái)發(fā)行銀行券的特權(quán),同時(shí)還辦理國內(nèi)外匯兌業(yè)務(wù)。臺(tái)灣銀行的核心任務(wù)是“成為日本資本主義征服臺(tái)灣的重要一翼來控制臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)命脈”[2]333,并培植日本企業(yè)在臺(tái)勢(shì)力,因此對(duì)日本企業(yè)特別是日本壟斷企業(yè)給予特別的關(guān)照。
臺(tái)灣銀行對(duì)內(nèi)服務(wù)于日本對(duì)臺(tái)政策的同時(shí),對(duì)外則成為日元進(jìn)一步向中國大陸及南洋各地?cái)U(kuò)張的重要媒介。時(shí)任民政長(zhǎng)官后藤新平將臺(tái)灣的貿(mào)易關(guān)系區(qū)分為:與日本的關(guān)系、與南洋的關(guān)系、與中國對(duì)岸的關(guān)系,“其中最為重要且急迫的是與對(duì)岸的通商”[3]34。
需要說明的是,日本不以日元直接統(tǒng)治朝鮮、臺(tái)灣等地,而是采取在當(dāng)?shù)卦O(shè)立中央銀行、發(fā)行銀行券的方式對(duì)殖民地進(jìn)行金融統(tǒng)治,其原因并非出于侵略者的仁慈,而是為了將外來貨幣、金融沖擊隔絕于日本本土之外。當(dāng)時(shí)日本國內(nèi)金融體系剛剛形成,如遇外來沖擊,極易導(dǎo)致新建立的現(xiàn)代貨幣制度遭受重創(chuàng),甚至有因此而重新被外國金融勢(shì)力所控制的危險(xiǎn)。在殖民地新設(shè)中央銀行、發(fā)行當(dāng)?shù)刎泿?,一方面易取得被殖民地區(qū)的認(rèn)同,另一方面可借助殖民地銀行向其他國家與地區(qū)擴(kuò)散,通過間接方式實(shí)現(xiàn)日元的擴(kuò)張,具有一定的隱蔽性。因此,日本在侵占我國東北地區(qū),成立偽滿洲國后,也通過設(shè)立偽滿洲中央銀行、發(fā)行偽滿洲中央銀行券的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)我國東北地區(qū)的貨幣控制。
日元對(duì)中國東北經(jīng)濟(jì)的滲透和在臺(tái)灣、朝鮮的擴(kuò)張大體同時(shí)開始。首先進(jìn)入中國東北地區(qū)的是日本橫濱正金銀行。日本橫濱正金銀行于1880年創(chuàng)立,創(chuàng)立的本意包括兩點(diǎn):一是在“銀紙差價(jià)”①紙幣與已經(jīng)成為事實(shí)上的本位貨幣的“日元銀幣”的比價(jià)急劇下跌,從而形成了“銀紙差價(jià)”。在“劣幣驅(qū)逐良幣”的格雷欣法則作用下,本位貨幣面臨著逐漸退出流通的危險(xiǎn)。的背景下動(dòng)員本位貨幣,二是意圖收回被外商和外國銀行控制的對(duì)外交易商業(yè)圈[4]30。1887年橫濱正金銀行根據(jù)條例進(jìn)行改組,將主要業(yè)務(wù)定位于包括以亞洲為對(duì)象的、以日元計(jì)價(jià)的出口信貸票據(jù)的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。從而,日本官方金融機(jī)構(gòu)形成了以日本銀行和正金銀行分別負(fù)責(zé)國內(nèi)業(yè)務(wù)和國際業(yè)務(wù)的格局[4]31-32。
日本橫濱正金銀行進(jìn)入中國東北的契機(jī)是為回收日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間發(fā)行的軍票和經(jīng)辦日本在中國東北地區(qū)的國庫業(yè)務(wù)。但是,通過控制東北的貿(mào)易金融,進(jìn)而使東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服從于日本需求才是其在中國東北大肆擴(kuò)張的根本目的。因此,日本橫濱正金銀行進(jìn)入中國東北后,迅速開始了全面的區(qū)域布局和業(yè)務(wù)安排。
1899年日本橫濱正金銀行在當(dāng)時(shí)東北地區(qū)最重要的貿(mào)易港口牛莊開設(shè)出張所,此為日本銀行進(jìn)入中國東北地區(qū)之嚆矢。
1904年1月日本占領(lǐng)旅順后即開始籌備正金銀行旅順口出張所,同年4月旅順口出張所正式開業(yè),負(fù)責(zé)辦理日本的國庫業(yè)務(wù)。
1904年8月在青泥洼(今大連)、11月在遼陽分別成立出張所,主要負(fù)責(zé)辦理國庫和兌換軍票業(yè)務(wù)。
1905年8月,鐵嶺出張所成立。
1906年7月在安東縣(今丹東)設(shè)立出張所。
1907年2月長(zhǎng)春出張所設(shè)立。
隨著長(zhǎng)春市場(chǎng)在頭道溝(今長(zhǎng)春火車站附近)的逐漸集中,1913年7月設(shè)立長(zhǎng)春出張所的頭道溝分店。
1911年11月設(shè)立鐵嶺出張所的開原分店。
1912年設(shè)立哈爾濱出張所[5]22-23。
隨著勢(shì)力范圍的膨脹和業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)張,橫濱正金銀行成為日本在中國東北經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的中樞金融機(jī)構(gòu)。
朝鮮銀行雖較之橫濱正金銀行晚十年進(jìn)入中國東北,但其擴(kuò)展速度較橫濱正金銀行有過之而無不及,在沈陽、大連、營(yíng)口、開原、長(zhǎng)春、哈爾濱等地均設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。正金、朝鮮兩行在將日本政府控制中國東北金融圖謀變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的過程中,既有合作,亦有競(jìng)爭(zhēng)。朝鮮銀行利用其貨幣的金本位優(yōu)勢(shì),以及朝鮮與中國東北密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,在與橫濱正金銀行對(duì)中國東北金融利益的爭(zhēng)奪過程中后來居上。1916年5月,朝鮮銀行總裁藤田主計(jì)提出旨在擴(kuò)張?jiān)撔性谥袊鴸|北實(shí)力的《朝鮮銀行擴(kuò)張計(jì)劃》,并秘密提出《關(guān)于完善滿洲金融的意見》,提出了擴(kuò)充朝鮮銀行在中國東北的勢(shì)力,進(jìn)而發(fā)展成為東北地區(qū)中央銀行的設(shè)想[6]。終于在1917年12月全面接管日本橫濱正金銀行經(jīng)辦的國庫業(yè)務(wù)和在南滿鐵路沿線的金票發(fā)行權(quán)。
日元的擴(kuò)張不單表現(xiàn)為日本的特殊銀行在中國東北地區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)和辦理銀行業(yè)務(wù)。重要的是日本政府指示其金融機(jī)構(gòu)通過各種途徑和方式實(shí)現(xiàn)對(duì)中國東北貨幣的控制。正金、朝鮮兩行在政府授意下在中國東北發(fā)行了大量的貨幣,并且在一定程度上控制著中國東北地區(qū)的貨幣金融。
在中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng)期間,“為供應(yīng)在清國地方支付軍費(fèi)”①1894年日本大藏大臣就軍票發(fā)行問題向內(nèi)閣提案,提案第一項(xiàng)即明確了軍票發(fā)行的目的在于在中國籌集軍費(fèi),并且只限于在中國使用。參見傅文齡主編:《日本橫濱正金銀行在華活動(dòng)史料》,中國金融出版社,1992年版第33頁。日本發(fā)行了大量沒有發(fā)行準(zhǔn)備、幣值毫無保障的不可兌換紙幣——軍票(又稱軍用手票)。日本責(zé)成橫濱正金銀行利用清理軍票之機(jī)擴(kuò)大日本貨幣在中國的流通。日本國會(huì)軍票委員會(huì)1905年8月2日的議事記錄記載:“政府在滿洲發(fā)行之軍票……如處理得當(dāng),不僅成為在滿洲樹立貨幣制度之開端,且又利于擴(kuò)大貿(mào)易,并能永遠(yuǎn)而確實(shí)地培植帝國之權(quán)益?!辈⒚顧M濱正金銀行立即著手準(zhǔn)備,“在不知不覺中變軍票為正金鈔票……使?jié)M清中國官民永遠(yuǎn)在事實(shí)上不得不承認(rèn)正金紙幣之流通……這樣,橫濱正金銀行支店將成為實(shí)際上的滿洲之中央銀行。并必須使該行活動(dòng)中心目的放在獲得統(tǒng)一貨幣和代理公款收付業(yè)務(wù)的權(quán)利上”[5]34。
1906年4月,日本大藏大臣阪谷芳郎為橫濱正金銀行統(tǒng)一“滿洲”幣制發(fā)出訓(xùn)令,要求橫濱正金銀行:
(1)整理、統(tǒng)一“滿洲”貨幣。逐漸驅(qū)逐中國貨幣,并用以標(biāo)準(zhǔn)的日本銀元為基礎(chǔ)的幣制取而代之。
(2)用橫濱正金銀行發(fā)行的見票即付票據(jù)取代軍票,使之成為“滿洲”一般通用的通貨。
此外,訓(xùn)令還要求見票即付票據(jù)不僅在日本人之間流通,還要在中國官民的公私交易上暢通無阻[5]35。
1906年9月,日本明治天皇公布敕令,批準(zhǔn)橫濱正金銀行大連支行在中國發(fā)行銀行券。銀行券的流通范圍為可在中國的一切公私交易中無限制通用。而且,之前為回收軍票發(fā)行的見票即付票據(jù)享有同等待遇。橫濱正金銀行發(fā)行的銀本位銀行券(簡(jiǎn)稱正金銀票、銀票)流通范圍從“關(guān)東州”地區(qū)沿著“南滿”鐵路沿線逐漸擴(kuò)大,特別是在日本人密集的地區(qū)得到廣泛使用。鑒于正金銀票在中國東北地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),橫濱正金銀行進(jìn)一步擴(kuò)大了在中國的發(fā)行地域,在青島、上海、天津、漢口等地的分支機(jī)構(gòu)陸續(xù)開始發(fā)行銀行券。1913年日本政府授予橫濱正金銀行金票發(fā)行權(quán)。從此,正金銀行的金票、銀票同時(shí)在中國東北地區(qū)流通。
橫濱正金銀行對(duì)中國東北的金融控制,更多地集中于“關(guān)東州”和“南滿”地區(qū),而吉林和黑龍江境內(nèi)的“北滿”地區(qū)及中東鐵路沿線,原本是俄國鈔票“羌貼”的勢(shì)力范圍。俄十月革命勝利后,“羌貼”在吉黑地區(qū)的地位一落千丈,朝鮮銀行趁機(jī)在吉黑地區(qū)推行日本金票。到1920年初,哈爾濱地區(qū)的日幣流通量已超過貨幣流通總量的一半,中國貨幣連現(xiàn)洋在內(nèi)不足三分之一;若僅以紙幣計(jì)算,日本占到67.89%之多[7]。由于朝鮮銀行已于1917年接手了橫濱正金銀行發(fā)行的金票,因此1920年之后,朝鮮銀行發(fā)展成為控制中國東北貨幣最重要的外國銀行。據(jù)統(tǒng)計(jì),1927年12月末,朝鮮銀行在東北貨幣流通額為金票4 358萬元,合算成大洋錢為4 231萬元;而正金銀行的銀票流通額僅有546萬元,約合大洋錢528萬元,只相當(dāng)于朝鮮銀行金票流通額的12%[8]196-199。
雖然中國系銀行、官銀號(hào)等金融機(jī)構(gòu)也發(fā)行了種類、數(shù)量可觀的貨幣,但在中國東北地區(qū)的貿(mào)易金融和國際匯兌領(lǐng)域,日系貨幣具有優(yōu)勢(shì)地位。中國系貨幣多在中國人之間的日常交易、特產(chǎn)收購等領(lǐng)域使用。
除正金、朝鮮這兩家特殊銀行外,日本還在中國東北地區(qū)設(shè)立了許多獨(dú)資或者合資的銀行、貨幣交易所、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)。1906年日本與中國合辦的正隆銀行(當(dāng)時(shí)稱正隆號(hào))成為中國東北地區(qū)有日本資本參加的第一家民間銀行。此后,中國東北地區(qū)的日資銀行及其分支機(jī)構(gòu)數(shù)量不斷增加,1913年達(dá)到10家總店,下設(shè)22家分支機(jī)構(gòu)。1922年中國東北地區(qū)日資銀行數(shù)量達(dá)到頂峰,有28家總店及其轄內(nèi)的55家分支機(jī)構(gòu)(表1)。
表1 中國東北地區(qū)日本方面銀行及分支機(jī)構(gòu)數(shù)量
中國東北地區(qū)的日系銀行借一戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)景氣大肆擴(kuò)張,而在1920年的大衰退之后,銀行數(shù)目在1923年驟降。經(jīng)過激烈的競(jìng)爭(zhēng)與淘汰,到1927年左右,日本在中國東北地區(qū)形成了分工明確的銀行體系:以朝鮮銀行為核心,東洋拓殖銀行主要負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)金融、橫濱正金銀行主要作為外匯銀行而存在、“滿洲”銀行和正隆銀行是地方商業(yè)銀行的代表,他們的分支機(jī)構(gòu)與各地設(shè)立的小銀行從事一般性商業(yè)銀行業(yè)務(wù)[8]215。除銀行外,日本還在大連、開原、長(zhǎng)春、沈陽、丹東等地設(shè)立了多家貨幣期貨交易所。在當(dāng)時(shí)中國東北極為混亂的貨幣制度下,這些交易所經(jīng)營(yíng)的貨幣期貨產(chǎn)品很難引領(lǐng)貨幣價(jià)值的正確走向。
受日俄等國的金融侵略,加之中國東北地區(qū)本身尚未建立規(guī)范的貨幣管理制度,在金融調(diào)節(jié)和貨幣發(fā)行方面各省區(qū)也各行其是。因此到“九一八”事變前后,中國東北地區(qū)貨幣體系已然極為復(fù)雜和混亂。從貨幣種類上看,中國和外國發(fā)行的金、銀、銅本位貨幣并存,不同品種的金屬貨幣、紙幣同時(shí)流通(表2),使得當(dāng)時(shí)的商業(yè)和貿(mào)易的交易成本大大提高。
表2 中國東北地區(qū)流通的貨幣種類
上述各種貨幣有各自的主要流通地域,同時(shí)也存在復(fù)雜的交叉使用情形。如奉天票在遼寧省的沈陽、營(yíng)口、開原等城市有較多流通;鎮(zhèn)平銀主要用于丹東地區(qū)的木材特產(chǎn)交易和對(duì)華南的雜貨交易以及對(duì)華南的外匯兌換;吉林官帖的流通范圍以吉林省為主;哈大洋票主要在黑龍江省特別是哈爾濱地區(qū)流通;朝鮮銀行發(fā)行的金票多被日本人用于日常交易、稅費(fèi)金、鐵路運(yùn)費(fèi)、進(jìn)口交易等,因此在日本人密集的大連及關(guān)東州地區(qū)使用較多;此外,金票在哈爾濱地區(qū)的流通額變動(dòng)劇烈,在沈陽地區(qū)有相當(dāng)數(shù)量的金票被用作貯藏貨幣①詳細(xì)情況可參見:南満洲鉄道株式會(huì)社務(wù)部調(diào)査課:《パンフレット第五十四號(hào)満洲に於ける通貨及金融の概要》,南満洲鉄道株式會(huì)社,1928年,第37-40頁。轉(zhuǎn)引自遼寧省檔案館編:《滿鐵調(diào)查報(bào)告第四輯》,桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2006年,第196-199頁。。
在這種情況下,日本軍事控制中國東北后,為使中國東北更好地發(fā)揮日本的原料與資源產(chǎn)地的作用,建立統(tǒng)一的貨幣制度成為當(dāng)務(wù)之急。1931年12月日本關(guān)東軍統(tǒng)治部成立后,即開始討論中國東北地區(qū)的幣制問題。1932年1月,滿鐵的安盛松之助和南鄉(xiāng)龍音受關(guān)東軍統(tǒng)治部委托,提出關(guān)于東北地區(qū)幣制問題的方針要綱草案及相關(guān)說明、附屬書。隨后,關(guān)東軍統(tǒng)治部組織幣制及金融咨詢委員會(huì),于1月27日向關(guān)東軍司令提交《關(guān)于滿洲幣制問題的意見書》。統(tǒng)治部經(jīng)內(nèi)部討論后,于2月11日公布《貨幣法》、《中央銀行法》等相關(guān)法令。
正金銀行和朝鮮銀行在中國東北地區(qū)苦心經(jīng)營(yíng)數(shù)十年,當(dāng)統(tǒng)一中國東北貨幣的時(shí)機(jī)出現(xiàn)在面前時(shí),兩行必然使出渾身解數(shù)想多分一杯羹。因此,在貨幣本位制度選擇和對(duì)偽滿中央銀行的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的確定上,兩行針鋒相對(duì)。
由于橫濱正金銀行的金票業(yè)務(wù)已經(jīng)在1917年業(yè)務(wù)調(diào)整時(shí)轉(zhuǎn)移給朝鮮銀行,只有銀票多用于中國東北特別是關(guān)東州地區(qū)對(duì)上海的申匯業(yè)務(wù)。橫濱正金銀行基于中國東北與中國其他地區(qū)的貿(mào)易聯(lián)系和采用金本位制可能造成的貨幣使用范圍收縮、日本銀行正貨準(zhǔn)備不足等理由,主張采用過渡性的銀本位制度。朝鮮銀行則從所謂“日滿朝一體化”的角度出發(fā),主張?jiān)谥袊鴸|北地區(qū)采用和日本本土以及朝鮮相同的金本位制度。最終關(guān)東軍出于穩(wěn)定中國東北地區(qū)形勢(shì)、減少人民反抗的考量,決定在偽滿洲國采用銀本位制度[3]104-108。
橫濱正金銀行和朝鮮銀行在對(duì)偽滿中央銀行領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪上,可謂兩敗俱傷。本來,從統(tǒng)治的需要出發(fā),應(yīng)該選擇出對(duì)中國東北地區(qū)金融比較熟悉并且在本地有廣泛人脈關(guān)系的人物來出任偽滿中央銀行的領(lǐng)導(dǎo)者??墒菬o論從正金還是從朝鮮銀行中選擇,另外一方必然從中作梗,日本政府為平衡雙方關(guān)系,最終選擇了臺(tái)灣銀行總裁山城喬六作為偽滿中央銀行的首任副總裁——偽滿貨幣金融政策的實(shí)際控制者。
1932年7月1日偽滿中央銀行正式成立,標(biāo)志著偽滿洲國的貨幣制度基本建立。
《貨幣法》規(guī)定,偽滿洲國的貨幣發(fā)行權(quán)在政府,由偽滿中央銀行代為發(fā)行。貨幣以23.91克銀為貨幣單位,稱為“圓”(后文中用元代替)。偽滿《貨幣法》雖規(guī)定了單位貨幣的含銀量,但并未說明貨幣與白銀的兌換方式,因此可以認(rèn)定偽滿洲國采取的是不可兌換的銀本位制度[9]。在貨幣發(fā)行準(zhǔn)備上,規(guī)定采取比例準(zhǔn)備制度,要求紙幣發(fā)行額的三成以上應(yīng)為正貨準(zhǔn)備,其余部分為保證準(zhǔn)備。偽滿中央銀行成立之初,正貨準(zhǔn)備率達(dá)到56.6%。能夠作為正貨準(zhǔn)備的包括金塊、銀塊、確實(shí)的外國貨幣和外國銀行的金銀存款。在偽《滿洲中央銀行法》中“滿洲中央銀行,在上述積累之外,應(yīng)將純益的20%以上,用以保有金塊、外國金通貨、金賬戶的存款”的規(guī)定,充分暴露了偽滿政府通過逐漸增加金儲(chǔ)備為將來轉(zhuǎn)向金本位制做準(zhǔn)備的意圖[10]。
偽滿中央銀行首期發(fā)行的貨幣包括5種紙幣和4種鑄幣,其中,紙幣具有無限流通權(quán)力,鑄幣在面值百倍以下可自由流通。如前所述,由于東北地區(qū)貨幣種類繁多,且各種貨幣單位五花八門,貨幣發(fā)行量相差甚遠(yuǎn)(表3),因此在偽滿洲國初期,新舊貨幣可同時(shí)流通。
表3 東北地區(qū)主要貨幣的流通額(1927年12月末)
貨幣種類多必然造成貨幣兌換上的困難。表4為東北地區(qū)主要貨幣對(duì)金票的匯率變動(dòng)表,正如此表所附說明中提示的,具有共同本位的貨幣,其幣值波動(dòng)方式和波動(dòng)幅度相對(duì)同步,不同本位貨幣的匯率則受金銀比價(jià)的影響,波動(dòng)劇烈。大肆地增發(fā)貨幣必然造成貨幣貶值和通貨膨脹,貨幣流通范圍收縮,甚至?xí)粠胖祱?jiān)挺的貨幣所替代。表4中展示的僅僅是各種貨幣對(duì)金票的匯率關(guān)系,在實(shí)際運(yùn)行中,各種貨幣之間的兌換關(guān)系更為復(fù)雜,既有通過某種通用貨幣形成間接匯率,也有兩種貨幣直接兌換的匯率,二者的差異極易引發(fā)貨幣投機(jī)。在金屬本位制下,被低估的金屬則會(huì)退出流通,甚至被運(yùn)往他處。
日本強(qiáng)占中國東北最直接的目的是通過貿(mào)易方式掠奪該地區(qū)的原料與礦產(chǎn)資源,混亂的貨幣關(guān)系使日本無法順利地達(dá)成目標(biāo)。為此,偽滿中央銀行建立的同時(shí),即開始貨幣整頓工作。通過《舊貨幣整理辦法》,規(guī)定新舊貨幣兌換比例,限期將舊貨幣收繳兌換為新貨幣。通過偽滿中央銀行對(duì)官銀號(hào)的吞并和貨幣整頓的推行,日本方面的金融機(jī)構(gòu)逐漸壟斷了中國東北地區(qū)的民間金融。如“九一八”事變前,農(nóng)業(yè)金融和特產(chǎn)金融主要由以官銀號(hào)為中心的中國方面金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),由于日本貨幣在農(nóng)村的流通極為有限,日本的銀行只能負(fù)責(zé)面向日本的出口金融業(yè)務(wù)。事變后,趁官銀號(hào)和官商被消滅之機(jī),日本三井、三菱等商社以及正金銀行、朝鮮銀行等日系銀行掌控了中國東北地區(qū)的特產(chǎn)金融。而受政策限制無法收取高額利息,并且回收困難的農(nóng)業(yè)金融,則由受“滿洲”中央銀行資金支持的金融合作社和大興公司來負(fù)責(zé)。顯然,日本方面把持著商業(yè)上有利可圖的部分,并把高風(fēng)險(xiǎn)的部分強(qiáng)加給了偽滿洲國的金融機(jī)構(gòu)[11]。
表4 東北地區(qū)主要貨幣匯率變動(dòng)表① 說明:①鎮(zhèn)平銀、鈔票、小洋票等的變動(dòng)基本一致,原因在于這些貨幣為銀實(shí)物貨幣或者有確實(shí)的銀兌換券,1919年銀價(jià)達(dá)到最高值。②哈大洋與鈔票變動(dòng)路徑相似,1927年起價(jià)格出現(xiàn)下落。③過爐銀在1919年出現(xiàn)價(jià)格暴跌的原因在于西義順的破產(chǎn)。④奉天票最初與小洋錢波動(dòng)相似,1917年起逐漸幣值下跌,到1925年后,由于第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)及奉郭戰(zhàn)爆發(fā),為擴(kuò)充軍備,導(dǎo)致奉天票急速暴跌。⑤吉林官帖、黑龍江官帖和奉天票一樣,早在1910年代末就開始了暴跌。(100元金票對(duì)各貨幣的年均匯率)
從上述分析不難看出,偽滿洲國的貨幣制度是繼臺(tái)灣和朝鮮半島后,日本在海外建立的又一殖民地貨幣體系。偽滿洲國貨幣制度的建立是日元對(duì)外擴(kuò)張的重大成果,為日本侵略者對(duì)我國東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)侵略和殖民統(tǒng)治疏通了道路。
[1]付麗穎.日元國際化與東亞貨幣合作[M].北京:商務(wù)印書館,2010:7.
[2]王健.日據(jù)時(shí)期臺(tái)灣總督府經(jīng)濟(jì)政策研究(1895-1945)(上冊(cè))[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2009.
[3][日]島崎久彌.円の侵略史——円為替本位制度の形成過程[M].東京:日本経済評(píng)論社,1990.
[4][日]菊地悠二.日元國際化——進(jìn)程與展望[M].陳建,譯.北京:中國人民大學(xué)出版社,2002.
[5]傅文齡.日本橫濱正金銀行在華活動(dòng)史料[M].北京:中國金融出版社,1992.
[6]付麗穎.偽滿洲國的金融統(tǒng)治[J].外國問題研究,2010(3):28.
[7]孔祥賢,張毓昌.十月革命后日本在吉黑地區(qū)的金融擴(kuò)張和中國當(dāng)局的對(duì)策[J].民國檔案,1988(3):102-105.
[8]南満洲鉄道株式會(huì)社務(wù)部調(diào)査課.パンフレット第五十四號(hào) 満洲に於ける通貨及金融の概要[G].南満洲鉄道株式會(huì)社,1928:37-40//遼寧省檔案館編.滿鐵調(diào)查報(bào)告第四輯.桂林:廣西師范大學(xué)出版社,2006.
[9]付麗穎.偽滿中央銀行制度研究[J].外國問題研究,2011(2):16.
[10]金融研究會(huì).満州國幣制と金融(「金融研究會(huì)」調(diào)書第六編)[M].1932:83.
[11]安富歩.「満州國」の農(nóng)業(yè)関係金融[J].人文學(xué)報(bào),1996(78):58.