李 燕

廣州圖書館, 廣東 廣州 510055

淺議“十二五”時(shí)期廣州市公共圖書館的發(fā)展對策

李 燕

廣州圖書館, 廣東 廣州 510055

本文分析廣州市二十五時(shí)期公共圖書館發(fā)展必要性和意義，并提出為應(yīng)對文化大發(fā)展公共圖書館應(yīng)有的發(fā)展對策。

公共圖書館;發(fā)展;對策

2011年10 月，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京召開，會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》?？v觀過去，這是自十七大以來，中央首次將文化體制改革問題確定為全會(huì)的核心議題。這也表明當(dāng)代中國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

1.“十二五”時(shí)期公共圖書館必須發(fā)展的必要性

國務(wù)院《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》20日正式公布，這是我國首部基本公共服務(wù)規(guī)劃。在規(guī)劃中，明確提出國家要建立公共文化體育服務(wù)制度，保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報(bào)、進(jìn)行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動(dòng)和體育健身等權(quán)益。此外，為保障服務(wù)的供給規(guī)模和質(zhì)量，明確工作任務(wù)的事權(quán)與支出責(zé)任，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，《規(guī)劃》還制定了“十二五”時(shí)期公共文化體育服務(wù)國家基本標(biāo)準(zhǔn)。

公共圖書館作為以公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，承擔(dān)著保存人類文化遺產(chǎn)、提供知識信息、傳播先進(jìn)文化、開展社會(huì)教育等重要職責(zé)，是公民終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育的學(xué)校，是文化典籍的收藏與保護(hù)中心，是公共信息傳遞與咨詢服務(wù)中心。公共圖書館事業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國家文明進(jìn)步程度的重要標(biāo)志之一，對于提高民族素質(zhì)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，具有重要意義。

2.發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)意義

“十二五”是全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期。廣州作為全國文明城市，更應(yīng)該大力發(fā)揮作為基礎(chǔ)設(shè)施的公共圖書館其積極作用，為公民的讀書學(xué)習(xí)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各級政府都應(yīng)該把公共圖書館作為一件大事來抓。市內(nèi)各公共圖書館應(yīng)秉持城市基本的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的原則，堅(jiān)持公益性、基礎(chǔ)性、公平性、便利性原則，努力創(chuàng)建功能齊全、覆蓋全市區(qū)域，高效實(shí)用的公共圖書館文化服務(wù)體系，確保公共圖書館文化服務(wù)的全覆蓋和均等化。不可否認(rèn)，某些公共圖書館自身在日益邊緣化,尤其是市級以下圖書館更面臨生存危機(jī)。但是，開展創(chuàng)建文明城市工作以來，廣州市對公共文化服務(wù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入大幅增加，其中公共圖書館經(jīng)費(fèi)增幅最高。我們要樹立信心，以十二五為契機(jī)，圍繞黨的十七屆六中全會(huì)精神，以讀者工作為中心，以數(shù)字圖書館建設(shè)和品牌讀書活動(dòng)為突破口，以實(shí)施一流管理、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、爭創(chuàng)一流服務(wù)為目標(biāo)，抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，著力建設(shè)便捷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高我們服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，開創(chuàng)廣州公共圖書館事業(yè)發(fā)展的新局面，促進(jìn)廣州文化事業(yè)的新發(fā)展。

3.應(yīng)對舉措

“一個(gè)城市的文化底蘊(yùn)是否深厚，看這個(gè)城市的三館建設(shè)如何就知道了”。這三館就是圖書館、博物館和展覽館。圖書館在這三館中排在第一位，可知其作用不可小覷。它是向大眾傳播知識的機(jī)構(gòu)，是大眾終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)設(shè)施。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，公共圖書館既是信息中心，又是知識中心，知識寶庫。人類的進(jìn)步離不開知識，當(dāng)然也離不開圖書館。我們要認(rèn)真總結(jié)十一五時(shí)期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，深入分析“十二五”期間圖書館事業(yè)發(fā)展面臨的形勢與任務(wù)，圍繞發(fā)展目標(biāo)、重大項(xiàng)目策劃、服務(wù)體系和隊(duì)伍建設(shè)、資源建設(shè)、共享工程建設(shè)等作出應(yīng)有的發(fā)展舉措。

3.1 各級黨委政府的重視

各地黨委政府要重視公共圖書館事業(yè)的建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，提高各級公共圖書館的服務(wù)能力和社會(huì)影響。重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化舊館服務(wù)環(huán)境，完成新建館內(nèi)部裝修，做好新館開放的思想、組織、資源、人員、管理等各方面的必要準(zhǔn)備；抓好重點(diǎn)館建設(shè)，兼顧區(qū)域場館，努力把重點(diǎn)館建設(shè)成為全市文獻(xiàn)信息資源與服務(wù)中心、市民閱讀活動(dòng)教育中心、區(qū)域圖書館網(wǎng)絡(luò)中心、文化學(xué)術(shù)交流中心，成為知識、信息的匯集之所，精神、文化的傳播之地，成為廣州市重要文化景觀。

3.2 合理配置館藏資源，推進(jìn)資源共享

我們要進(jìn)一步建立特色化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代文獻(xiàn)信息資源保障體系。契合廣州被評為全國文明城市的契機(jī)，更好地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足廣大人民群眾多樣化的閱讀需求。圍繞廣州地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、創(chuàng)建具有廣州地方特色的館藏體系以及特色文獻(xiàn)。努力構(gòu)建與廣州城市發(fā)展相適應(yīng)、相配套的覆蓋全市城鄉(xiāng)、布局合理、發(fā)展均衡、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代圖書信息網(wǎng)絡(luò)體系；積極為市、縣（市）區(qū)圖書館配備流動(dòng)書車，推行流動(dòng)圖書館；推廣街道、小區(qū)自助圖書服務(wù)。加強(qiáng)與高校圖書館和專業(yè)性圖書館的交流，避免資源重復(fù)浪費(fèi)。

3.3 廣泛開展學(xué)術(shù)交流

在全市各公共圖書館提倡嚴(yán)謹(jǐn)良好的學(xué)術(shù)氛圍，提升本館學(xué)術(shù)層次和社會(huì)影響力。鼓勵(lì)各館有能力者積極參與公共文化服務(wù)體系制度設(shè)計(jì)研究，探討全市圖書館資源利用存在的問題，對全市圖書館資源共享的模式進(jìn)行探索研究與實(shí)踐。鼓勵(lì)各專業(yè)人員積極參加省內(nèi)外圖書館學(xué)會(huì)、國家圖書館學(xué)會(huì)舉辦的各種研討會(huì)或者論壇，加強(qiáng)與國外城市圖書館的交流和合作，邀請國內(nèi)外行業(yè)專家開展講座，加強(qiáng)業(yè)務(wù)來往，建立我市與國內(nèi)外圖書館間的交流合作平臺，拓展公共圖書館的發(fā)展空間。

3.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

各公共館要積極制訂本館的人才發(fā)展戰(zhàn)略，重視專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和圖書館學(xué)科研究隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)館員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)、圖書情報(bào)專業(yè)知識教育以及外語能力學(xué)習(xí)等等。通過采取繼續(xù)再教育、脫產(chǎn)進(jìn)修、外派研討會(huì)和參觀考察學(xué)習(xí)等形式，摸索既符合圖書館長期發(fā)展目標(biāo)又適合館員個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標(biāo)的培訓(xùn)方式。另外，還要注重高級人才和復(fù)合型人才的適當(dāng)引進(jìn)，努力培養(yǎng)知識結(jié)構(gòu)合理，具有創(chuàng)新意識，愛崗敬業(yè)的專業(yè)技術(shù)和管理人才隊(duì)伍。

3.5 做好品牌活動(dòng)

大力宣傳圖書館的資源和服務(wù)，搞好已有的特色服務(wù)，使圖書館的常規(guī)服務(wù)走向品牌化。進(jìn)一步深化公共圖書館的免費(fèi)開放和藏閱借查一體化服務(wù)，加強(qiáng)公共圖書館的延伸服務(wù)，適當(dāng)開展一些具有社會(huì)性和市民影響力的活動(dòng)。如現(xiàn)在被廣大市民喜愛的定期舉辦的“羊城學(xué)堂”，“英語角”“我愛繪本”等等。充分利用節(jié)假日為市民提供讀書活動(dòng)，進(jìn)一步關(guān)注弱勢群體，進(jìn)一步完善對老人、小孩、殘疾人、外來民工等服務(wù)設(shè)施等等。

[1]王世偉.我國公共圖書館“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)[J].國家圖書館學(xué)刊,2010(3)

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[3]周蕊.“十二五”時(shí)期圖書館戰(zhàn)略管理探討[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2011(30)

[4] 王強(qiáng).學(xué)科館員與大學(xué)圖書館知識服務(wù)研究[D].吉林大學(xué),2010年

[5]張海政.用公共關(guān)系塑造圖書館的社會(huì)形象[J].河南圖書館學(xué)刊,2004(2)

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.19.065