高正禮

(安徽師范大學(xué) 政法學(xué)院，安徽 蕪湖 241003)

論當(dāng)下創(chuàng)先爭優(yōu)的主題、主線和主旨

高正禮

(安徽師范大學(xué) 政法學(xué)院，安徽 蕪湖 241003)

當(dāng)下創(chuàng)先爭優(yōu)的主題、主線和主旨須作分層解讀。創(chuàng)先爭優(yōu)思想理論、基本要求、實(shí)踐操作層面的主題分別是科學(xué)發(fā)展觀、“五個好”和“五帶頭”、現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域的發(fā)展任務(wù)和崗位標(biāo)桿。創(chuàng)先爭優(yōu)思想精髓層面的主線是求真務(wù)實(shí)和改革創(chuàng)新，黨的建設(shè)層面的主線是執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。創(chuàng)先爭優(yōu)的主旨是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，推動中國特色社會主義科學(xué)發(fā)展，全心全意為人民服務(wù)。

創(chuàng)先爭優(yōu);主題;主線;主旨

先進(jìn)和優(yōu)秀是中國共產(chǎn)黨的特征和追求，也是共產(chǎn)黨員的特征和追求?！皠?chuàng)先”、“爭優(yōu)”一直是中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的有效載體和有力抓手。當(dāng)然，由于黨在不同歷史階段所處的方位、需要完成的任務(wù)、黨內(nèi)存在的問題等都不一樣，因而歷次“創(chuàng)先”、“爭優(yōu)”的主題、主線、載體、任務(wù)和目標(biāo)等各具特質(zhì)。從理論上探明當(dāng)下創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題、主線和主旨，對于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的縱深發(fā)展，具有一定的理論價(jià)值和很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一

“主題”是指文學(xué)、藝術(shù)作品所表現(xiàn)的中心思想和核心內(nèi)容，或泛指談話、文件、會議等主要內(nèi)容。［1］17802010年初夏以來，全國各基層黨組織和黨員開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其主題可作以下分層解讀。

(一)思想理論層面的主題是科學(xué)發(fā)展觀

黨的歷次“創(chuàng)先”、“爭優(yōu)”活動，都是圍繞黨的階段性中心工作，通過貫徹落實(shí)黨的基本理論和路線方針、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)或執(zhí)政能力，為實(shí)現(xiàn)階段性奮斗目標(biāo)而展開的。從理論與實(shí)踐的關(guān)系看，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是貫徹落實(shí)黨的基本理論的實(shí)踐，黨的基本理論又在創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)踐活動中不斷得到檢驗(yàn)和發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國特色社會主義理論體系的最新發(fā)展，是黨和人民全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

2007年10月，中共十七大部署以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí)，明確提出要開展兩項(xiàng)活動:一是在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動;二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。其中，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動是集中性主題教育活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進(jìn)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作，二者緊密銜接，相互促進(jìn)。全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的集中教育活動，自2008年9月開始啟動，經(jīng)過一年半的努力，到2010年3月圓滿結(jié)束。2010年3月19日，胡錦濤在中央政治局審議學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)報(bào)告的會議上提出:“黨的基層組織承擔(dān)著把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到基層的重要責(zé)任”，要“在黨的基層組織和黨員中深入開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果”。［2］36，372010 年 4 月，中央組織部和宣傳部在《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》(以下簡稱《意見》)中也指出:“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題?！保?］622可見，創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想理論層面的主題是科學(xué)發(fā)展觀。創(chuàng)先爭優(yōu)是全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中性教育活動的延伸和拓展，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動，同時(shí)又成為推動科學(xué)發(fā)展觀不斷豐富發(fā)展的動力和源泉。

(二)基本要求層面的主題是“五個好”和“五帶頭”

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨加強(qiáng)自身建設(shè)，尤其是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。不同歷史階段，該項(xiàng)工作的任務(wù)和要求是不同的，黨組織和黨員“先進(jìn)”、“優(yōu)秀”的基本內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。當(dāng)下創(chuàng)先爭優(yōu)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)是“五個好”和“五帶頭”。2010年4月的《意見》明確指出:“創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容”;“創(chuàng)先”和“爭優(yōu)”的“基本要求”分別是:學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、工作機(jī)制、工作業(yè)績和群眾反映“五個好”;模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到學(xué)習(xí)提高、爭創(chuàng)佳績、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法和弘揚(yáng)正氣“五帶頭”。［3］623－624

“五個好”和“五帶頭”既內(nèi)含了黨組織和黨員加強(qiáng)自身思想、組織、作風(fēng)、制度等建設(shè)的基本要求，也確定了當(dāng)下黨組織和黨員“先進(jìn)”、“優(yōu)秀”的基本標(biāo)準(zhǔn)，為廣大基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)指明了努力方向，為各級黨委(黨組)指導(dǎo)和督查創(chuàng)先爭優(yōu)活動、為人民群眾監(jiān)督和評判創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了尺度。因此，“五個好”和“五帶頭”作為創(chuàng)先爭優(yōu)主要內(nèi)容的具體化，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動基本要求層面的主題。

(三)實(shí)踐操作層面的主題是各領(lǐng)域的發(fā)展任務(wù)和崗位標(biāo)桿

根據(jù)中共中央關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和指示精神，2010年4月，李源潮在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議上指出:“創(chuàng)先爭優(yōu)活動要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，但在不同地區(qū)、不同單位、不同階段，科學(xué)發(fā)展面臨的任務(wù)有所不同”，因此，各基層黨組織要“貼近基層單位實(shí)際，確定具體爭創(chuàng)主題”，只有確定了“具體的實(shí)踐主題”，創(chuàng)先爭優(yōu)活動才能“目標(biāo)看得見，工作能落實(shí)，黨員好參加”，并且，“創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層開展，更要有鮮明、具體、實(shí)在的爭創(chuàng)主題”。［2］40同月，《意見》也指出:“各基層單位黨組織要從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作設(shè)計(jì)主題，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。”［3］626之后，中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組在對創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施“分類指導(dǎo)”的過程中，明確要求非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的創(chuàng)先爭優(yōu)要“以‘推動加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展’為主題”;社會組織中的創(chuàng)先爭優(yōu)要“以‘加強(qiáng)能力建設(shè)，提高服務(wù)水平，推動科學(xué)發(fā)展’為主題”;共青團(tuán)中的創(chuàng)先爭優(yōu)要“以‘?dāng)U大組織覆蓋、增強(qiáng)組織活力，增強(qiáng)團(tuán)員意識、發(fā)揮帶頭作用’為主題”;婦聯(lián)組織中的創(chuàng)先爭優(yōu)要“以婦聯(lián)組織建設(shè)‘堅(jiān)強(qiáng)陣地’和‘溫暖之家’，廣大婦女巾幗創(chuàng)新功、崗位爭優(yōu)秀為主題”等。［2］162，197，215，225

2010年初夏以來，在各級黨委(黨組)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)下，各地各單位的基層黨組織，紛紛根據(jù)所在領(lǐng)域、行業(yè)的職責(zé)任務(wù)和黨員的崗位特點(diǎn)，確定了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題，并圍繞主題精心設(shè)計(jì)出鮮明、具體、實(shí)在的活動載體，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、夯實(shí)基層組織的行動上。如農(nóng)村基層黨組織和黨員圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)，街道社區(qū)黨組織和黨員圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)，科研、教育和衛(wèi)生事業(yè)的黨組織和黨員圍繞文化事業(yè)改革、科研攻關(guān)、學(xué)風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)先爭優(yōu)，一些窗口單位和服務(wù)行業(yè)的黨組織推出了“三亮三比”(亮承諾、亮職務(wù)、亮身份，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績)活動載體，引導(dǎo)基層黨組織和黨員堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，竭心盡力為群眾服務(wù)。這些實(shí)踐操作層面的創(chuàng)先爭優(yōu)主題，就是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和行業(yè)的建設(shè)任務(wù)，廣大黨員在各自的崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮先鋒模范作用，內(nèi)含了該行業(yè)和崗位的最新服務(wù)理念和宗旨意識，代表了該行業(yè)和崗位的最新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和未來發(fā)展趨勢，從而成為所在行業(yè)和崗位的新標(biāo)桿。

二

“主線”的本意是指貫穿于事物發(fā)展過程的主要線索。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主線可以解讀為:

(一)思想精髓層面的主線是求真務(wù)實(shí)和改革創(chuàng)新

思想精髓是指貫穿于某一理論體系形成和發(fā)展、某項(xiàng)實(shí)踐活動醞釀和進(jìn)展全過程，并體現(xiàn)在該理論體系和實(shí)踐活動方方面面的根本立場、觀點(diǎn)和方法。實(shí)事求是是中國共產(chǎn)黨的思想路線，也是毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的精髓。但是，由于黨在不同歷史階段所處的方位、所要解決的課題、黨內(nèi)存在的問題等都不一樣，因而執(zhí)行實(shí)事求是思想路線的階段性要求，即時(shí)代要求，也各有側(cè)重。故在重新確立、發(fā)展和推行實(shí)事求是思想路線的過程中，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)解放思想，江澤民特別強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)。中共十六大以來，針對部分黨員干部中存在的“作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)”，“好大喜功、急功近利”，“習(xí)慣于做表面文章，熱衷于搞‘形象工程’、‘政績工程’”等突出問題，胡錦濤特別強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，指出:“求真務(wù)實(shí)，是辯證唯物主義和歷史唯物主義一以貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格?！保?］727，724并一再號召全黨要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。

在部署、指導(dǎo)和督查創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程中，黨中央及有關(guān)部門明確指出:“基層創(chuàng)先爭優(yōu)重在干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事，不能停留在文件上、會議上、墻壁上”，“防止空泛化”，“防止形式主義”。［2］56，41，48活動開展以來，全國各基層黨組織和廣大黨員，根據(jù)上述指示精神，堅(jiān)持從本單位的具體實(shí)際出發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程，在堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的過程中始終貫穿著求真務(wù)實(shí)的時(shí)代要求。

十一屆三中全會以來，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在改革開放的偉大實(shí)踐中，不斷培育、積累和形成了以改革創(chuàng)新為核心的與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、奮勇爭先的時(shí)代精神。［5］260這一時(shí)代精神，同以愛國主義為核心的民族精神共同構(gòu)成了社會主義核心價(jià)值體系的精髓，是中國人民推動中國特色社會主義事業(yè)勝利前進(jìn)、中華民族偉大復(fù)興的精神支撐，也是中國共產(chǎn)黨人銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的精神動力。2010年4月，胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上指出:“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新”，要“以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)”，“以改革創(chuàng)新為動力”，通過廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展。［3］636，639，640同月，《意見》也指出:深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要“堅(jiān)持從地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效?！保?］148－149目前，全國各地基層黨組織和黨員，在創(chuàng)先爭優(yōu)的組織動員、主題確定、載體設(shè)計(jì)、途徑選擇和方式方法改進(jìn)等方面不斷創(chuàng)新，使得創(chuàng)先爭優(yōu)活動呈現(xiàn)出千帆競渡、百舸爭流的景象，充分彰顯了改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。

(二)黨的建設(shè)層面的主線是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)

在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，貫穿于黨的建設(shè)始終，體現(xiàn)在黨的建設(shè)方方面面的主線有所不同?！皥?zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)”，“關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安”［6］272。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。且黨的先進(jìn)性是歷史的具體的，既一以貫之，又與時(shí)俱進(jìn)，“這就決定了保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題?！保?］5252007年10月，在總結(jié)黨成立86年、全國執(zhí)政58年歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中共十七大提出了新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的“一條主線、五個重點(diǎn)、三十二字目標(biāo)、六項(xiàng)任務(wù)”的總體布局。其中，“一條主線”就是“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線”［8］38。

為了貫徹落實(shí)中共十七大關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的戰(zhàn)略部署，全黨繼2008年9月實(shí)施深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中性主題教育活動后，從2010年4月起開展了“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動啟動之際，胡錦濤指出:要堅(jiān)持把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題為重點(diǎn)，通過在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中性主題教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法運(yùn)用到經(jīng)常性工作中去。［3］638因此，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀集中性主題教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)的經(jīng)常性工作，都是新時(shí)期加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重大戰(zhàn)略，貫穿始終的黨建主線就是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

三

“主旨”是指文章、講話、會議、活動等主要用意、目的或意義。2010年4月，《意見》指出:組織實(shí)施創(chuàng)先爭優(yōu)活動“對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對于促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，對于推動黨的建設(shè)更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)本地區(qū)本部門本單位中心工作、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義”［2］148。這三個“對于”分別從三個層面指明了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主旨。

(一)黨建層面的主旨是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性

黨的基層組織是黨的基本細(xì)胞，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體，黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)，只有始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，才能從總體上保持黨的先進(jìn)性。因此，大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、著力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，是馬克思主義政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)基本原則。

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的基層組織建設(shè)，嚴(yán)抓黨員的先進(jìn)性教育和管理工作。從建黨之初創(chuàng)建“布爾什維克化”的先進(jìn)黨支部、培養(yǎng)“做革命形勢中工人階級先鋒隊(duì)的榜樣”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，［9］254到改革開放初期“在共產(chǎn)黨員中開展比、學(xué)、趕、幫的黨內(nèi)競賽活動”［10］250，再到前些年以創(chuàng)建“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好”等“五個好”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動等，黨一直都在努力通過“創(chuàng)先”、“爭優(yōu)”等形式加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

改革開放以來，黨情發(fā)生了新黨員大幅度增加、干部隊(duì)伍新老交替等重大變化。應(yīng)對新情況、新變化的挑戰(zhàn)，經(jīng)過全黨堅(jiān)持不懈的努力，黨的建設(shè)取得了巨大成就，但仍存在基層組織覆蓋面有待擴(kuò)大、黨員流動性增強(qiáng)而組織生活渙散、黨員宗旨意識和服務(wù)意識淡化等問題。針對這些突出問題，中共十六大以來，黨著重抓了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建反腐倡廉體系、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面等工作，并取得了階段性成效。譬如:黨員人數(shù)由2000年底的6451萬增長到2010年底的8026萬，同期黨的基層組織由351.8萬個增加到389.2萬個;新的社會組組、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域從無到有地創(chuàng)建了黨的基層組織;創(chuàng)新了城鄉(xiāng)流動黨員的管理機(jī)制;通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀集中性教育活動，提高了全黨馬克思主義理論修養(yǎng)等。

在黨員數(shù)量激增和基層黨組織覆蓋面迅速擴(kuò)大的情況下，提高黨員素質(zhì)和增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，日益成為黨加強(qiáng)自身建設(shè)重點(diǎn)之一。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀需要付諸實(shí)踐，集中性學(xué)習(xí)教育活動中查找出的問題需要進(jìn)一步整改。為此，黨中央決定并部署了“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動。因此，創(chuàng)先爭優(yōu)作為黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)舉措，其直接目標(biāo)、黨建主旨就是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

(二)中心工作層面的主旨是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義

作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立始，就把消滅私有制，消滅剝削階級和制度，實(shí)現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義寫在自己的旗幟上。黨成立90年來，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)中國人民完成和推進(jìn)了三件大事，即完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放;完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度;進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。目前，黨正團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民“著力推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，繼續(xù)在全面建設(shè)小康社會實(shí)踐中推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)”。［11］6

緊緊圍繞黨的政治路線、中心工作加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的成功經(jīng)驗(yàn)，也是中國化的馬克思主義黨建學(xué)說的重要內(nèi)容。創(chuàng)先爭優(yōu)作為新形勢下黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要載體和有力抓手，同樣圍繞、服務(wù)于黨在今天的中心工作，旨在解決黨員干部中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題和矛盾，通過黨建帶群建，為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)，即全面建設(shè)小康社會、建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義而奮斗。

(三)根本目標(biāo)層面的主旨是全心全意為人民服務(wù)

黨的《章程》明確規(guī)定:“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位?！保?2］66－672011年7月，胡錦濤在慶祝黨成立90周年大會上指出:黨成立90年來的發(fā)展歷程表明，來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本;黨必須始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在部署和指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程中，胡錦濤和習(xí)近平等都一再明確指出:開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要努力做到黨組織爭先進(jìn)、黨員干部作表率、人民群眾得實(shí)惠;要解決實(shí)際問題，多為群眾辦實(shí)事，使活動成果充分體現(xiàn)在人民得實(shí)惠上;要堅(jiān)持把竭誠服務(wù)群眾作 為 一切 工作 的出 發(fā)點(diǎn) 和落 腳點(diǎn)。［2］6，16，26－27《意見》等文件也都把“服務(wù)人民群眾”、“群眾反映好”、“帶頭服務(wù)群眾”等確立為創(chuàng)先爭優(yōu)的總體要求和主要內(nèi)容。因此，服務(wù)人民群眾，不負(fù)人民的重托是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點(diǎn)和根本目的。

綜上所述，分層解讀創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題、主線和主旨，有助于深刻把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的時(shí)代背景、精神實(shí)質(zhì)、基本任務(wù)和奮斗目標(biāo)等，對于豐富中國化的馬克思主義黨建學(xué)說具有一定的理論價(jià)值，對于提高創(chuàng)先爭優(yōu)活動的自覺性、科學(xué)性等具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

［1］現(xiàn)代漢語詞典(第5版)［K］.北京:商務(wù)印書館，2005.

［2］深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動文件選編(一)［M］.北京:黨建讀物出版社，2010.

［3］十七大以來重要文獻(xiàn)選編:中［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2011.

［4］十六大以來重要文獻(xiàn)選編:上［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2005.

［5］毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論［M］.北京:高等教育出版社，2010.

［6］十六大以來重要文獻(xiàn)選編:中［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2006.

［7］十六大以來重要文獻(xiàn)選編:下［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2008.

［8］十七大以來重要文獻(xiàn)選編:上［M］.北京:中央文獻(xiàn)出版社，2009.

［9］中共中央文件選集:第3冊［M］.北京:中共中央黨校出版社，1989.

［10］蔡長水，等.鄧小平新時(shí)期黨的建設(shè)理論研究［M］.合肥:安徽人民出版社，1996.

［11］胡錦濤.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話［M］.北京:人民出版社，2011.

［12］中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編［M］.北京:人民出版社，2007.

Current Striving for Excellence:Substances，Themes，and Purport

GAO Zhengli
(School of Political Science and Law，Anhui Normal University，Wuhu，Anhui 241003)

The substances，themes，and purport of the current striving for excellence must be layeredly interpreted.The substances of striving for excellence in the layers of ideology，basic requirements，and practice are scientific outlook on development，“Five Goodnesses”and “Five Leadings，”and developmental tasks and position benchmarks in various fields of modernization respectively.The themes of striving for excellence in the layer of ideological quintessence are to stay realistic and pragmatic，and to commit to reform and innovation.The theme in the layer of Party building is to strengthen the Party＇s governance capability and vanguard nature.The purports of striving for excellence are to develop primary Party organizations and to preserve the Party members’vanguard nature，to promote the scientific development of socialism with Chinese characteristics，and to serve the people whole－h(huán)eartedly.

striving for excellence;substances;themes;purports

D26

A

1674—0351(2012)03—0081—05

2012－03－06

高正禮(1967— )，男，安徽宣城人，安徽師范大學(xué)政法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、副院長。

本文為作者承擔(dān)的“全國高校中青年思政課教師擇優(yōu)資助計(jì)劃項(xiàng)目”(教社科司［2012］75號)階段性成果。

［責(zé)任編輯趙 春］