■ 張先余

（國土資源部直屬機關(guān)黨委，北京 100812）

弘揚“三光榮”精神塑造地勘隊伍核心價值理念

■ 張先余

（國土資源部直屬機關(guān)黨委，北京 100812）

“三光榮”精神是地勘文化的核心，是地質(zhì)人在長期艱苦創(chuàng)業(yè)過程中形成的主人翁精神，“三光榮”精神的學習宣傳和教育，是最大的文化建設，要加以總結(jié)、提煉、傳承、弘揚，同時還要與時俱進地改革創(chuàng)新。地勘文化體現(xiàn)了地勘隊伍是地質(zhì)事業(yè)發(fā)展主體。地勘文化建設存在的不足：對地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的主體性認識不足；主體多元化發(fā)展導致隊伍凝聚力削弱；主體角色定位需進一步明晰；主體對地質(zhì)工作社會責任意識有所淡化。推進地勘文化建設應重視的幾個問題：推進地勘文化建設應堅持以人為本，突出地質(zhì)勘查隊伍的主體地位；緊扣工作主題，增強地質(zhì)勘查隊伍的主體責任感和整體凝聚力；深化主體改革，創(chuàng)新和完善行業(yè)制度文化；加強載體建設，營造地勘精神家園。

“三光榮”精神；地質(zhì)事業(yè)；主體內(nèi)涵；地質(zhì)勘查隊伍

0 引言

“三光榮”傳統(tǒng)是地勘文化的核心，它是地質(zhì)人在長期艱苦創(chuàng)業(yè)過程中形成的主人翁精神，也是民族傳統(tǒng)文化中那種以天下為已任的擔當意識和責任感在地質(zhì)工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。作為一個地質(zhì)人，地質(zhì)工作是我們的生命意義所在，艱苦奮斗是我們的行為風范，找礦立功是我們的價值追求。

“三光榮”傳統(tǒng)是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，對它的認識和詮釋基本上還是沿用傳統(tǒng)模式。目前，我國的經(jīng)濟體制、地質(zhì)工作管理體制已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，人們的思想觀念也更趨向多元化，各項事業(yè)的發(fā)展更加注重以人為本，地質(zhì)事業(yè)本身也進入了一個新的發(fā)展階段。對此，徐紹史部長指出：“‘三光榮”精神教育，是我們最大的文化建設，要加以總結(jié)、提煉、傳承、弘揚，同時要與時俱進地改革創(chuàng)新。

文化的要義是關(guān)于發(fā)展的主體——人的內(nèi)涵，包括物質(zhì)技術(shù)和生活方式、社會意識形態(tài)和制度、思想道德和精神文明等，體現(xiàn)人的積累和成長，標志著人的全面發(fā)展水平。發(fā)展是人的發(fā)展，人是發(fā)展的主體，不可能有脫離人的事業(yè)，地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展同樣離不開作為主體的人。從辨證的角度來看，地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展過程也是一個不斷自我否定的過程，是事業(yè)主體不斷突破自我、開拓創(chuàng)新、豐富內(nèi)涵的過程。

1 地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的主體內(nèi)涵

地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)的地質(zhì)調(diào)查與找礦、多元化發(fā)展、以地質(zhì)找礦為重點的全面發(fā)展三個階段，這三個階段是地質(zhì)事業(yè)自我否定、辨證發(fā)展的過程，其中始終有一個在不斷實踐探索追求的主體——地質(zhì)勘查隊伍，地質(zhì)事業(yè)的辨證發(fā)展其實質(zhì)是地質(zhì)勘查隊伍的自我揚棄、傳承創(chuàng)新。地勘文化正是體現(xiàn)了地質(zhì)事業(yè)發(fā)展主體——地質(zhì)勘查隊伍的主體內(nèi)涵，包括地質(zhì)工作的技術(shù)水平和地質(zhì)勘查隊伍的生存狀態(tài)、行業(yè)改革發(fā)展意識水平和制度平臺、職業(yè)道德和精神追求等，體現(xiàn)了地質(zhì)事業(yè)物質(zhì)文明、制度文明和精神文明的統(tǒng)一，體現(xiàn)了地質(zhì)勘查隊伍自我價值和社會價值的統(tǒng)一，體現(xiàn)了地質(zhì)事業(yè)全面發(fā)展的要求和水平。

社會主義市場經(jīng)濟條件下地質(zhì)勘查隊伍主體地位的具體內(nèi)涵是：

1.1 工作主體

從歷史的角度來說，地質(zhì)勘查隊伍是地質(zhì)事業(yè)的創(chuàng)建開拓者，而且一代代地不斷繼承發(fā)展。從職能的角度來說，地質(zhì)勘查隊伍承擔地質(zhì)事業(yè)的規(guī)劃、管理、實施等全部的工作任務。在計劃經(jīng)濟體制下，地質(zhì)勘查隊伍實際上就是一個工作主體，承擔國家計劃安排的各項工作任務。當然主體角色有所不同，有管理者、技術(shù)服務部門和具體的工作實施主體。在市場經(jīng)濟條件下，雖然工作的內(nèi)涵、性質(zhì)、服務對象和任務來源發(fā)生了很大的變化，但地質(zhì)勘查隊伍在具體地質(zhì)工作中的主體地位始終沒有動搖。特別是屬地化后的地質(zhì)勘查單位，在地質(zhì)工作的多元化拓展和地質(zhì)找礦工作中發(fā)揮了主力軍作用。

1.2 改革發(fā)展主體

《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革方案的通知》明確：地質(zhì)勘查單位主要從事資源勘查、開發(fā)和工程勘查工作，同時積極開展多種經(jīng)營和服務創(chuàng)收，逐步成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實體。地質(zhì)勘查隊伍是地質(zhì)事業(yè)改革發(fā)展的主體，因為：第一，其生存和發(fā)展的需要是地質(zhì)事業(yè)改革發(fā)展的動力。事業(yè)的發(fā)展根源于人的需求，而事物發(fā)展的關(guān)鍵在于內(nèi)因，直接從事這項事業(yè)的群體的生存和發(fā)展的需要是事業(yè)發(fā)展的直接動力，經(jīng)濟和社會發(fā)展對地質(zhì)工作的需求為地質(zhì)工作的改革發(fā)展創(chuàng)造了條件。無論是地質(zhì)工作的多元化拓展，還是地質(zhì)找礦的突破進展，首先是源于地質(zhì)勘查隊伍生存和發(fā)展的需要。第二，地質(zhì)勘查隊伍是地質(zhì)事業(yè)改革發(fā)展的探索者和實踐者。20多年來地質(zhì)工作的改革發(fā)展最主要的成就就是基層地質(zhì)勘查隊伍內(nèi)部經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和地質(zhì)工作領(lǐng)域的拓展，即地質(zhì)勘查單位的企業(yè)化經(jīng)營和商業(yè)性地質(zhì)工作的大發(fā)展。2009年12月4日，在國土資源部召開的地質(zhì)找礦改革發(fā)展大討論視頻會議上，汪民副部長指出，地勘單位是地質(zhì)找礦改革發(fā)展的主體，其活力決定著地質(zhì)找礦工作的成敗。

1.3 價值主體

發(fā)展為了人，地質(zhì)勘查隊伍作為地質(zhì)工作的主要從業(yè)隊伍，其自身發(fā)展水平是地質(zhì)工作改革發(fā)展成功與否的首要衡量標準。地質(zhì)工作改革發(fā)展的價值意義首先在于其主體——從業(yè)隊伍是否得到了全面發(fā)展。第二，從更高層次來說，發(fā)展地質(zhì)事業(yè)，為社會主義現(xiàn)代化建設作貢獻是以地勘隊伍為主的地質(zhì)工作者的共同理想，所以，“三光榮”精神是這支隊伍的核心文化價值觀，是其職業(yè)道德建設的靈魂，是地質(zhì)工作者的人生價值追求。

1.4 市場競爭主體

在市場經(jīng)濟體制下，地質(zhì)勘查單位是市場競爭主體。當然，這個市場不是廣義或全面的市場，而是特指地質(zhì)勘查行業(yè)市場。地質(zhì)勘查單位企業(yè)化改革與地質(zhì)勘查行業(yè)市場建設實際上是同一個問題——地質(zhì)工作管理體制改革的兩個方面。地質(zhì)勘查單位改革不是簡單的企業(yè)化，而是要由計劃經(jīng)濟體制下地質(zhì)工作的基本單元走向與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的地質(zhì)行業(yè)市場中的競爭主體。所以，行業(yè)市場建設與地質(zhì)勘查單位改革這兩個方面是辨證的統(tǒng)一，相輔相成。過去十余年的改革經(jīng)驗也證明，兩者不可一概而論。沒有地質(zhì)勘查單位市場化的經(jīng)營和拓展，就不可能形成多元化的產(chǎn)業(yè)格局；同樣沒有規(guī)范的市場機制平臺和健全的制度，整個行業(yè)也很難健康發(fā)展。

2 用主體觀點分析地勘文化建設存在的不足

之所以強調(diào)地質(zhì)勘查隊伍在地質(zhì)事業(yè)中的主體地位，是由于對這個問題的認識存在不足，導致觀念意識上存在一些偏差，影響隊伍凝聚力和文化氛圍。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1 對地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的主體性認識不足

從文化的角度來說，過去，我們較多強調(diào)艱苦奮斗、無私奉獻，但忽視了事業(yè)主體的成長與發(fā)展。在總體認識上，地質(zhì)事業(yè)發(fā)展主體的模糊甚至缺位是目前地勘文化建設應該解決的突出問題，也是深化地質(zhì)事業(yè)的改革和發(fā)展在思想觀念上應該解決的突出問題。

2.2 主體多元化發(fā)展導致隊伍凝聚力削弱

隨著地質(zhì)工作的多元化和地質(zhì)工作管理體制改革的推進，地質(zhì)勘查隊伍也打破了過去單一性質(zhì)、統(tǒng)一管理的模式，形成了多元化格局。但著眼行業(yè)全局，地質(zhì)勘查隊伍應該是一個整體，它們各司其職，構(gòu)成了地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的主體。但業(yè)界對這一問題的認識并不統(tǒng)一，有不同的聲音，并在實際工作中也相應存在一些誤區(qū)和矛盾，導致地質(zhì)勘查隊伍整體凝聚力不強。

2.3 主體對地質(zhì)工作社會責任意識有所淡化

從文化的角度來看，實際上是出現(xiàn)了一個綜合性的文化斷層。這一問題根源于當時整個行業(yè)面臨的困境與迷茫。目前雖然有所回歸，但這種思想觀念上的遺留問題無論是在行業(yè)管理部門還是在基層地質(zhì)勘查隊伍都還廣泛地存在。

2.4 主體角色定位需進一步明晰

從行業(yè)制度文化的角度來看，其核心應當是行業(yè)運作管理機制以及相應的制度平臺，這就存在一個行業(yè)主體角色問題。也就是誰制定制度，誰執(zhí)行制度，以及制度約束所指向的行為主體。

3 推進地勘文化建設應重視的幾個問題

3.1 堅持以人為本，突出地質(zhì)勘查隊伍的主體地位

發(fā)展是人的發(fā)展，文化從物質(zhì)和精神兩個層面體現(xiàn)了人的發(fā)展的全部內(nèi)涵。從這個意義上說，加強地勘文化建設， 首先應該從推進地質(zhì)勘查隊伍全面發(fā)展的角度去把握地質(zhì)事業(yè)改革和發(fā)展。也就是要堅持以人為本，做到發(fā)展為了人，發(fā)展依靠人，并以人的全面發(fā)展作為最終衡量標準。從1999年開始，經(jīng)歷了十三年的改革之后，今天，要進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一認識，深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，確實有必要重新審視地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的主體問題，進一步確立發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，為發(fā)展創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。

目前，我們對地質(zhì)事業(yè)發(fā)展主體的認識應進一步強調(diào)兩個方面：第一，地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點是地質(zhì)勘查隊伍的全面發(fā)展，包括生活的改善、能力的提高、社會責任的履行、自我價值和社會價值的實現(xiàn)等。第二，地質(zhì)勘查隊伍目前雖然不象過去那樣“鐵板”一塊，而是形成了多元化的格局，但他們共同構(gòu)成了地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的主體。用辨證的觀點來看，主體的多元化促進了地質(zhì)工作內(nèi)在的矛盾互動，為地質(zhì)工作新機制的形成創(chuàng)造了條件。

因此，加強地勘文化建設，僅僅在傳統(tǒng)意義上弘揚“三光榮”傳統(tǒng)是遠遠不夠的。我們要弘揚“三光榮”傳統(tǒng)，體現(xiàn)在具體行動中不再僅僅是樂于跋山涉水、吃苦耐勞、刻苦鉆研、不畏艱險，同時也體現(xiàn)在改革創(chuàng)新，開拓經(jīng)營、服務社會、發(fā)展隊伍等方方面面的工作中。此外，我們不能僅僅倡導奮斗、奉獻，僅僅著眼于主體的社會責任和精神追求，更要重視主體的全面發(fā)展。傳統(tǒng)的生命力在于體現(xiàn)時代特征，目前應該從“主體”——地質(zhì)勘查隊伍的時代性特點和發(fā)展要求出發(fā)，倡導新的發(fā)展觀、事業(yè)觀和價值觀，使“三光榮”傳統(tǒng)體現(xiàn)出新的時代精神。只要“地質(zhì)工作”真正回歸于“人”，“三光榮”傳統(tǒng)必然成為“地質(zhì)人”的新的內(nèi)涵。

3.2 緊扣工作主題，增強地質(zhì)勘查隊伍的主體責任感和整體凝聚力

文化建設的最終目標是實現(xiàn)人的全面發(fā)展，但在不同時期，文化建設具有不同的階段性主題，從而體現(xiàn)不同的時代精神。地勘文化建設必須緊扣地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的主題，著眼于目前國土資源管理面臨的“破解兩難”、“樹立形象”、“凝心聚力”三大課題發(fā)揮作用。

對于地質(zhì)勘查隊伍來說，加強地質(zhì)找礦工作既是其社會職責所在，又是自我發(fā)展的迫切需求，既是應該承擔的歷史使命，又是自我發(fā)展必須把握的歷史機遇。但在具體工作中，由于所處地位和實際情況不同，發(fā)展目標和工作要求不同，導致認識和觀念的差異，甚至存在工作矛盾和利益沖突。要實現(xiàn)找礦突破，不僅僅是技術(shù)和資金問題，首先要在觀念上有新的突破。地勘文化建設的目標就是統(tǒng)一認識、認清形勢、轉(zhuǎn)變觀念，使個人的追求、單位的發(fā)展更好地融入行業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)一于國家對地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的要求；使“小我”更好地融入“大我”，而“大我”真正成為“小我”的根本利益所在、事業(yè)所在和精神家園。

增強地質(zhì)勘查隊伍的整體凝聚力，首先要有科學合理的定位和運作協(xié)調(diào)機制。其次要強化大局觀念，著眼于整個行業(yè)的發(fā)展，不能僅僅局限于小計劃體制范圍；強化“大地質(zhì)”觀念，形成中央與地方、公益性與商業(yè)性地質(zhì)工作相互促進、相互帶動、相互補充、共同發(fā)展的良好氛圍。第三是強調(diào)共同的歷史淵源，大力弘揚共同的優(yōu)良傳統(tǒng)，營造共同的精神家園。第四是倡導共同的歷史使命，突出目前地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的主題，全面推進找礦突破戰(zhàn)略行動。這樣就能做到用科學合理的機制調(diào)動人、用開放的思維和體制包容人、用共同的歷史血脈和精神親和人、用共同的事業(yè)吸引人，從而達到“凝心聚力”的效果。

3.3 深化主體改革，創(chuàng)新和完善行業(yè)制度文化

要推進找礦突破戰(zhàn)略行動，必需解決機制問題。從行業(yè)文化角度來說，是制度文化創(chuàng)新問題。按照以人為本，主體發(fā)展的角度來說，是一個主體角色問題，即作為行業(yè)管理者的政府部門、作為技術(shù)支撐公益性事業(yè)機構(gòu)、實行企業(yè)化經(jīng)營的地勘單位等的角色定位問題。有了科學、合理的定位，就有了科學、合理的機制，就有了完善的行業(yè)制度體系。

解決這個問題的唯一途徑就是按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求進一步深化地質(zhì)工作管理體制改革。前一輪改革主要解決了地勘單位的屬地化管理問題，但在行業(yè)市場體系建設方面還任重道遠。目前，深化改革必須著眼于進一步培育、建立一個規(guī)范、繁榮的行業(yè)市場，從而充分調(diào)動社會各方面投身找礦突破戰(zhàn)略行動的積極性，推進地質(zhì)事業(yè)全面發(fā)展。

徐紹史部長在中國地質(zhì)學會第十一次全國會員代表大會上就強調(diào)要“構(gòu)建以新機制為核心，以市場為導向的制度平臺?！彼裕乜蔽幕ㄔO要進一步強化市場發(fā)展的觀念，無論是公益性領(lǐng)域還是商業(yè)性領(lǐng)域，在運作機制上都要進一步破除傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的思維，在制度的安排上要進一步體現(xiàn)公平競爭的原則，在工作的效果上要更加重視效率和效益；要進一步強化角色意識，著眼發(fā)展大局，形成正確的利益觀和價值觀，進一步增強職能意識、服務意識、競爭意識和法制觀念。

3.4 加強載體建設，營造地勘精神家園

人民群眾是文化創(chuàng)造的主體，但文化的生命在于交流和傳播，這就離不開文化載體。作為行業(yè)管理部門，加強行業(yè)文化建設的主要任務就是加強文化載體建設。主要包括兩個方面：一是硬載體建設，就是文化管理和傳播機構(gòu)，包括相關(guān)的職能管理部門和宣傳機構(gòu)。二是軟載體建設，就是各種類型的文化活動。

近幾年來，作為地質(zhì)行業(yè)的管理部門——國土資源部在行業(yè)文化載體建設方面作了大量工作并取得了顯著的成效。在硬載體方面，進一步強化的相關(guān)職能管理部門，對部屬新聞宣傳機構(gòu)加強領(lǐng)導，加強建設。同時加強了與中央主流媒體的合作，使這些重量級媒體更加關(guān)注地質(zhì)行業(yè)，并深入基層體驗和采訪，為新時期地質(zhì)勘查單位和地質(zhì)隊員樹立了新的形象，地勘傳統(tǒng)精神得到進一步弘揚。在軟載體方面，組織開展“聯(lián)創(chuàng)齊爭”和全國勘探技術(shù)大賽等活動，增強了基層地勘單位的行業(yè)歸屬感。特別是“聯(lián)創(chuàng)齊爭”活動，有效地提高了基層地質(zhì)勘查單位的社會影響，為其進一步參與地方經(jīng)濟建設營造了良好的氛圍，并樹立了像浙江省第七地質(zhì)大隊這樣在新時期堅持弘揚“三光榮”傳統(tǒng)，不辱使命、樂于奉獻、開拓進取、創(chuàng)新發(fā)展的先進典型，為地質(zhì)勘查單位的改革發(fā)展樹立了一面新的旗幟。

文化總是來自于基層，又回到基層，來自于群眾，又引導和鼓舞著群眾。地勘文化建設需要更多地深入基層，同時又以更加豐富的內(nèi)涵和形式吸引基層群眾的關(guān)注和參與。只要真正堅持以人為本，重視地質(zhì)勘查隊伍的主體作用，堅持深入基層，堅持改革創(chuàng)新，地勘文化建設必將取得更加豐碩的成果，為推進找礦突破戰(zhàn)略行動吹響號角，為地質(zhì)事業(yè)的全面發(fā)展彈奏出更加美麗的樂章。

F407.1；F270

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1672-6995(2012)07-0016-04

2012-05-15

張先余（1967—），男，浙江省遂昌縣人，國土資源部直屬機關(guān)黨委副書記、紀委書記，研究生學歷，主要從事地質(zhì)文化、土地督察文化和國土資源文化建設的思考和研究。