趙大程 (司法部副部長(zhǎng) 北京 100020) ■文

全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè) 為律師事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障

趙大程 (司法部副部長(zhǎng) 北京 100020) ■文

中組部、司法部舉辦全國(guó)律師事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班，是中組部會(huì)同11個(gè)中央部門直接舉辦的5批16個(gè)示范培訓(xùn)班之一，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作的決策部署，貫徹落實(shí)全國(guó)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)基層黨組織建設(shè)，提高律師事務(wù)所黨組織書記的素質(zhì)能力，全面提高律師行業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，具有重要示范和指導(dǎo)作用。

黨中央十分重視加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)。胡錦濤總書記明確指出，黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，抓基層、抓基礎(chǔ)的工作絲毫不能放松。中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮同志強(qiáng)調(diào)，要選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨支部書記。源潮書記親自出席4月11日舉辦的第一次全國(guó)基層黨組織書記示范培訓(xùn)班并作重要講話，希望廣大基層黨組織書記要對(duì)黨負(fù)責(zé)、為民服務(wù)，辦事公道、讓群眾滿意，不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)，注重學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，當(dāng)好基層科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的帶頭人。中組部對(duì)開(kāi)展基層黨組織書記示范培訓(xùn)工作高度重視，中組部部務(wù)委員、組織二局局長(zhǎng)陳向群同志出席了培訓(xùn)班開(kāi)班式并作重要講話，對(duì)廣大基層黨組織書記提出了殷切希望。司法部黨組高度重視這次律師事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班，吳愛(ài)英部長(zhǎng)審定了培訓(xùn)方案，并對(duì)培訓(xùn)工作提出了要求。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要指示精神，按照源潮書記和吳部長(zhǎng)、向群同志的要求，認(rèn)真辦好這次培訓(xùn)班，切實(shí)提高律師事務(wù)所黨組織書記的素質(zhì)能力，全面提高律師行業(yè)黨建科學(xué)化水平。

下面，受部黨組委托，我就律師行業(yè)黨的建設(shè)工作講幾個(gè)問(wèn)題。

一、中央高度重視律師行業(yè)黨建工作，當(dāng)前律師行業(yè)黨建工作正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期

我們黨歷來(lái)高度重視黨的建設(shè)，黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)。律師行業(yè)黨的組織是全國(guó)基層黨組織的重要組成部分，是加強(qiáng)律師黨建工作，推動(dòng)律師事業(yè)順利健康發(fā)展的重要保障。黨中央和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)律師行業(yè)黨的建設(shè)作出重要指示、批示，為加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)指明了方向。2010年8月19日，胡錦濤總書記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)，專題研究律師工作，決定以中辦、國(guó)辦名義轉(zhuǎn)發(fā)《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見(jiàn)》，胡錦濤總書記和中央政治局常委各同志都作了重要指示;2010年9月17日，中辦、國(guó)辦轉(zhuǎn)發(fā)了《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作、律師行業(yè)黨的建設(shè)作出全面部署。2010年，胡錦濤總書記和中央政治局常委李長(zhǎng)春、習(xí)近平、賀國(guó)強(qiáng)、周永康同志，分別在司法部報(bào)送的《關(guān)于全國(guó)律師行業(yè)黨建工作情況的報(bào)告》上作出重要批示。習(xí)近平、周永康同志以及李源潮同志深入律師事務(wù)所進(jìn)行視察指導(dǎo)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，作出重要指示。這充分體現(xiàn)了黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)律師行業(yè)黨建工作的高度重視和對(duì)律師隊(duì)伍的親切關(guān)懷，使我們深受教育，深受鼓舞，為我們做好律師行業(yè)黨建工作指明了方向。

中央組織部對(duì)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作高度重視、十分關(guān)心、大力支持。李源潮同志和中組部領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示和批示，并到司法部機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所調(diào)查研究，指導(dǎo)律師行業(yè)黨建工作。2008年3月，中組部、司法部黨組聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》，之后兩次聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)近年來(lái)律師行業(yè)黨建工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期律師行業(yè)黨建工作。各級(jí)黨委組織部門高度重視、大力支持律師行業(yè)黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，確保了律師行業(yè)黨建工作順利開(kāi)展。

司法部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，堅(jiān)持把律師行業(yè)黨的建設(shè)作為一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓，多次召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹中央的決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，貫徹落實(shí)中組部、司法部黨組《通知》和全國(guó)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，作出具體部署。各地認(rèn)真落實(shí)律師黨建工作責(zé)任制，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)黨委 (黨組)直接領(lǐng)導(dǎo) (指導(dǎo))、基層黨組織建在律師協(xié)會(huì)或律師事務(wù)所、地方和部門黨委 (黨組)齊抓共管的律師行業(yè)黨建工作格局初步形成，律師行業(yè)黨建工作取得了顯著成績(jī)。

黨的組織和黨的工作對(duì)律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持把加強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織建設(shè)作為律師行業(yè)黨建工作的重點(diǎn)，從律師事務(wù)所實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新組織設(shè)置形式，通過(guò)單獨(dú)建、聯(lián)合建以及指派黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員等方式，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作對(duì)律師行業(yè)全覆蓋。2008年2月，全國(guó)只有37.9%的律師事務(wù)所建立了黨組織。截止到2011年12月，全國(guó)18235家律師事務(wù)所中，5000多家單獨(dú)建立黨支部，約占27%;8600多家聯(lián)合建立黨支部2886個(gè)，約占48%;對(duì)4500多家無(wú)黨員的律師事務(wù)所指派了黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，約占25%。加強(qiáng)律師事務(wù)所黨支部班子建設(shè)，重點(diǎn)做好黨支部書記選配工作。認(rèn)真做好律師黨員發(fā)展工作，全國(guó)律師黨員從2008年6月底的4.4萬(wàn)人發(fā)展到2011年底的6.3萬(wàn)人，律師黨員隊(duì)伍不斷壯大，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

律師行業(yè)黨組織和律師黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。堅(jiān)持把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上突出位置，切實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)深入推進(jìn)。從2008年開(kāi)始，全國(guó)近1.2萬(wàn)個(gè)律師事務(wù)所，5.12萬(wàn)名律師黨員分三批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得了豐富的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果、制度成果，廣大律師特別是律師黨員受到深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的律師事務(wù)所就清理完善內(nèi)部規(guī)章制度4600多項(xiàng)，辦理各類經(jīng)濟(jì)案件16萬(wàn)多件、為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失145億多元，參與調(diào)解矛盾糾紛24000多件，辦理法律援助案件55000多件，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。2010年4月以來(lái)，按照中央統(tǒng)一部署，我們結(jié)合律師行業(yè)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)律師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。各地律師行業(yè)黨組織和律師黨員努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、發(fā)展律師事業(yè)、提高律師行業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，形成了履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀的良好局面，取得了明顯成效。僅2011年，全國(guó)律師共辦理非訴訟法律事務(wù)近62.5萬(wàn)件，辦理訴訟代理、辯護(hù)案件231.5萬(wàn)多件，辦理法律援助案件29.3萬(wàn)多件。

律師行業(yè)黨的建設(shè)工作創(chuàng)新發(fā)展。律師行業(yè)黨建工作制度建設(shè)取得積極進(jìn)展。黨內(nèi)基層民主制度、組織生活制度、律師黨員教育管理機(jī)制、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度、黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步完善。律師黨員管理和服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好律師黨員培訓(xùn)工作，有效提升律師黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。各地還采取建立網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上黨員之家等多種形式，提高教育培訓(xùn)工作的覆蓋面和實(shí)際效果。認(rèn)真做好律師黨員日常管理工作，確保律師黨員遵守黨的章程，參加黨的活動(dòng)，履行黨員義務(wù)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)律師黨員的管理，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)律師黨員的黨組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，積極探索建立健全律師黨員民主權(quán)利保障制度、律師行業(yè)黨組織黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議律師黨員制度。堅(jiān)持服務(wù)為先，寓黨員教育管理于服務(wù)之中，建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。積極推薦符合條件的律師事務(wù)所主任擔(dān)任黨支部書記，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、所務(wù)“一崗雙責(zé)”。推薦優(yōu)秀律師黨員參選黨代表、人大代表和政協(xié)委員，擔(dān)任政府法律顧問(wèn)等，增強(qiáng)律師黨員的責(zé)任感、榮譽(yù)感和歸屬感。目前，全國(guó)有1154名律師黨員擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。

律師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平顯著提高。堅(jiān)持不懈地抓好思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝律師黨員，深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和社會(huì)主義法治理念教育，開(kāi)展“中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)，廣大律師黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，執(zhí)業(yè)理念進(jìn)一步端正，做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的自覺(jué)性、堅(jiān)定性不斷增強(qiáng)。大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，開(kāi)展律師隊(duì)伍警示教育，切實(shí)增強(qiáng)律師黨員的宗旨意識(shí)、依法執(zhí)業(yè)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，律師行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。大力加強(qiáng)對(duì)律師黨員的反腐倡廉教育，嚴(yán)肅查處個(gè)別律師違反法律和執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德行為，不斷提高律師黨員拒腐防變能力。

通過(guò)加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，廣大律師黨員的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，律師行業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，有力地促進(jìn)了律師隊(duì)伍建設(shè)和律師事業(yè)發(fā)展。廣大律師充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，特別是近年來(lái)在抗擊四川汶川特大地震和青海玉樹地震等自然災(zāi)害，在處置拉薩“3·14”事件和烏魯木齊“7·5”事件等一系列重大突發(fā)事件中，在服務(wù)北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、新中國(guó)成立60周年大慶、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)中，依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，做出了積極貢獻(xiàn)，得到了黨委政府的充分肯定和人民群眾的普遍好評(píng)。

當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，律師工作承擔(dān)的服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的任務(wù)艱巨繁重。貫徹落實(shí)中央關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，面臨著大量的法律事務(wù)，特別是在企業(yè)并購(gòu)改制、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外法律服務(wù)等領(lǐng)域，律師工作大有可為。適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新特點(diǎn)，努力做好訴訟、非訴訟法律事務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，律師工作具有特殊優(yōu)勢(shì)和作用。全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，迫切需要律師在立法、執(zhí)法、司法和普法等法制建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮重要作用。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2010〕30號(hào)文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組通［2008］15號(hào)文件精神，全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力提高律師行業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，充分發(fā)揮律師行業(yè)黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用，為推進(jìn)律師事業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

二、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感

當(dāng)前律師行業(yè)黨建工作正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)謀劃和推進(jìn)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作，對(duì)于促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展，充分發(fā)揮律師工作職能作用，具有十分重要的意義。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求。黨的十七大明確提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái)，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來(lái)。這對(duì)包括律師行業(yè)在內(nèi)的黨建工作提出了明確要求。只有以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)律師行業(yè)黨建工作，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到律師行業(yè)黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、整個(gè)過(guò)程，使律師行業(yè)黨建工作目標(biāo)、思路和措施更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，才能不斷提高律師行業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，促進(jìn)律師行業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)保障和改善民生、服務(wù)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，為提高律師服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平、推動(dòng)律師行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了可靠的政治和組織保障。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，是加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)、確保律師事業(yè)正確方向的必然要求。我國(guó)律師制度是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分，律師是中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者。我國(guó)律師制度和律師的本質(zhì)屬性，是由我國(guó)憲法、法律和國(guó)情決定的，是與中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)制度相適應(yīng)的。這一本質(zhì)屬性決定了必須始終堅(jiān)持黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。律師作為為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的專業(yè)工作者，承擔(dān)著維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義的職責(zé)使命，廣泛介入國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)，執(zhí)業(yè)具有較強(qiáng)的政治性、法律性和社會(huì)影響力，必須始終加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保律師事業(yè)沿著正確的方向發(fā)展。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的必然要求，是我們黨更好地領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的必然要求。律師行業(yè)黨的建設(shè)，是新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。當(dāng)前我國(guó)律師工作正處在歷史上最好時(shí)期之一，同時(shí)面臨著一些挑戰(zhàn)，律師行業(yè)黨的建設(shè)工作任務(wù)艱巨繁重。中辦發(fā)［2010］30號(hào)文件明確了新形勢(shì)下律師行業(yè)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和政策、措施，明確了律師行業(yè)黨建工作管理體制和責(zé)任機(jī)制，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，將加強(qiáng)律師行業(yè)黨建的建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好，努力開(kāi)創(chuàng)律師行業(yè)黨建工作新局面。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度的必然要求。我國(guó)律師制度恢復(fù)重建三十多年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，立足我國(guó)國(guó)情和律師工作實(shí)際，中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向，并不斷發(fā)展完善，較好地適應(yīng)了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的需要。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改革和完善律師制度的決策部署，健全完善律師管理體制和工作機(jī)制，才能保證律師事業(yè)沿著正確的方向又好又快發(fā)展。不斷加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度的題中應(yīng)有之義。通過(guò)加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)在律師行業(yè)得到自覺(jué)堅(jiān)持，促進(jìn)黨關(guān)于律師工作的決策部署得到貫徹落實(shí)，從而適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，是加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。律師隊(duì)伍已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)的重要力量。我國(guó)律師隊(duì)伍的主流是好的，是一支黨和人民可以信賴的隊(duì)伍，但同時(shí)，在個(gè)別律師中還存在著理想信念動(dòng)搖、職業(yè)道德水平不高、誠(chéng)信觀念不強(qiáng)等問(wèn)題，違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。律師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)仍然非常艱巨。律師黨員是律師隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量。進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大律師行業(yè)黨建工作成果，不斷提升律師黨員數(shù)量和素質(zhì)，以黨建帶隊(duì)建，對(duì)于促進(jìn)律師隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。只有通過(guò)加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，把廣大律師團(tuán)結(jié)、凝聚在黨組織周圍，才能建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、法律精通、維護(hù)正義、恪守誠(chéng)信”的高素質(zhì)律師隊(duì)伍，為促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展提供保障。

三、切實(shí)履行“四項(xiàng)職責(zé)”，明確和堅(jiān)持律師事務(wù)所黨組織政治核心的定位

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定，黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。律師事務(wù)所黨組織是律師行業(yè)黨的組織體系中最基層的組織形式，是黨對(duì)律師黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的基本單位，是黨聯(lián)系廣大律師的橋梁和紐帶，是黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大律師進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐，中辦發(fā)［2010］30號(hào)文件首次明確提出，要切實(shí)發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的政治核心作用，這是由我國(guó)律師制度和律師的本質(zhì)屬性決定的，對(duì)于堅(jiān)持黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，具有重大意義。律師行業(yè)基層黨組織要按照這一定位，發(fā)揮黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)履行四項(xiàng)職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(一)堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)持黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)。方向問(wèn)題，事關(guān)律師工作成敗。我國(guó)律師事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，律師是中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要力量，律師事業(yè)和律師必須始終堅(jiān)持正確的政治方向。充分發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定律師事務(wù)所和律師正確的政治方向是律師行業(yè)基層黨組織的首要任務(wù)。律師行業(yè)基層黨組織與律師事務(wù)所和律師離得最近，最能夠了解廣大律師所思所想，最能夠直接引導(dǎo)律師言行，在堅(jiān)定正確的政治方向上能夠發(fā)揮重要作用。律師行業(yè)基層黨組織要確保律師事務(wù)所和廣大律師堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，促進(jìn)律師事務(wù)所和廣大律師堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)特色社會(huì)主義道路，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的感情認(rèn)同、理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、道路認(rèn)同。要確保黨的路線方針政策在律師事務(wù)所得到貫徹落實(shí)，努力把黨的政策和黨組織的決策、意圖體現(xiàn)到律師事務(wù)所和律師執(zhí)業(yè)全過(guò)程，保障律師事務(wù)所和廣大律師自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。要確保國(guó)家法律法規(guī)在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)中得到貫徹實(shí)施，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)律師事務(wù)所和廣大律師牢固樹立和自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念，始終堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度。要積極引導(dǎo)律師堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的本質(zhì)屬性，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義的法律工作者、做經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的服務(wù)者、做當(dāng)事人合法權(quán)益的維護(hù)者、做社會(huì)公平正義的保障者、做社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者。

(二)團(tuán)結(jié)凝聚律師隊(duì)伍，服務(wù)科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我國(guó)律師是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的重要力量。律師行業(yè)基層黨組織必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以黨建保發(fā)展、以發(fā)展促黨建，不斷增強(qiáng)律師工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，這是律師行業(yè)基層黨組織的根本職責(zé)。律師事務(wù)所基層黨組織要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)律師事務(wù)所和廣大律師努力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，積極引導(dǎo)律師深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定，發(fā)揮律師法律服務(wù)的職能和優(yōu)勢(shì)，積極深入農(nóng)村、社區(qū)，服務(wù)基層，服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)律師事務(wù)所和廣大律師努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，堅(jiān)持執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)群眾，積極做好涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)糾紛和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法律服務(wù)和法律援助，特別要做好低收入家庭、下崗失業(yè)人員等困難群體的法律援助工作，維護(hù)他們的合法權(quán)益。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)律師事務(wù)所和廣大律師努力為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，通過(guò)訴訟、非訴、仲裁、參與信訪、調(diào)解、法律咨詢、普法宣傳等多種方式，引導(dǎo)當(dāng)事人依法合理表達(dá)訴求，促進(jìn)矛盾糾紛妥善解決。要加強(qiáng)律師黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，不斷提高律師黨員素質(zhì)，努力將律師黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干，充分體現(xiàn)律師黨員的先進(jìn)性，充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和支持他們?cè)诟母镩_(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)聰明才智。

(三)推動(dòng)律師文化建設(shè)和誠(chéng)信建設(shè)，培育和形成中國(guó)特色社會(huì)主義律師執(zhí)業(yè)精神。律師文化是律師行業(yè)發(fā)展的精神依靠和支撐。誠(chéng)信是律師行業(yè)發(fā)展的靈魂。推動(dòng)律師文化建設(shè)，培育和形成中國(guó)特色社會(huì)主義律師執(zhí)業(yè)精神，加強(qiáng)律師誠(chéng)信建設(shè)，是律師行業(yè)基層黨組織的重要職責(zé)。當(dāng)前我國(guó)正處在一個(gè)思想活躍、觀念碰撞、文化交融的時(shí)代，各種思想文化有吸納有排斥，有融合有斗爭(zhēng)，有滲透有抵御，這不僅發(fā)生在國(guó)際、國(guó)內(nèi)，也發(fā)生在律師隊(duì)伍中。對(duì)此，律師行業(yè)基層黨組織必須予以正視，增強(qiáng)律師文化建設(shè)的針對(duì)性和有效性，始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，著眼于律師隊(duì)伍牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，努力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要積極引導(dǎo)律師培養(yǎng)正確的價(jià)值取向、職業(yè)操守、行為方式、工作信念和生活情趣，引導(dǎo)律師事務(wù)所樹立良好的工作理念、專業(yè)品牌、協(xié)作意識(shí)，充分發(fā)揮律師文化導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、約束和保障作用。要啟發(fā)律師參與律師文化建設(shè)的自覺(jué)性，加強(qiáng)律師文化建設(shè)研究，豐富律師文化建設(shè)載體，努力創(chuàng)造良好的文化建設(shè)環(huán)境。要引導(dǎo)律師事務(wù)所建立健全律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)制度，完善律師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，使廣大律師恪守職業(yè)道德，努力成為社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和示范者，不斷提高律師行業(yè)的誠(chéng)信度和公信力，樹立律師行業(yè)的良好社會(huì)形象。

(四)加強(qiáng)律師事務(wù)所管理和建設(shè)，促進(jìn)發(fā)揮律師自律作用。律師事務(wù)所是律師最直接的自律管理組織。加強(qiáng)律師事務(wù)所建設(shè)，是強(qiáng)化律師管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是律師行業(yè)黨的基層組織的重要任務(wù)。律師事務(wù)所黨組織負(fù)有提高律師的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，監(jiān)督律師執(zhí)業(yè)行為的職責(zé)。這是保證律師事務(wù)所長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，更是推動(dòng)律師事業(yè)健康發(fā)展的需要。律師事務(wù)所基層黨組織要處理好律師事務(wù)所黨組織與合伙人會(huì)議、全所律師和律師黨員的關(guān)系，發(fā)揮黨組織對(duì)合伙人會(huì)議監(jiān)督、引導(dǎo)和保障的作用、對(duì)全所律師團(tuán)結(jié)凝聚的作用、對(duì)律師黨員組織領(lǐng)導(dǎo)的作用。要健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)律師職業(yè)道德的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督。要教育律師黨員和廣大律師嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律，恪守職業(yè)操守，正確適用法律，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)決抵制司法腐敗等違法違紀(jì)行為，維護(hù)司法公正。要努力為律師執(zhí)業(yè)營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，積極向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題，促進(jìn)法律賦予的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得到落實(shí)，為律師拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域搭建平臺(tái)，關(guān)心律師成長(zhǎng)。

四、全面加強(qiáng)“五項(xiàng)建設(shè)”，不斷提高律師行業(yè)基層黨建科學(xué)化水平

抓基層、打基礎(chǔ)是黨的建設(shè)的強(qiáng)基固本工程。今年是基層組織建設(shè)年，要在鞏固以往工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，注重解決基層黨建工作中的新情況和突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)建設(shè)，推進(jìn)律師行業(yè)基層黨建工作。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，始終堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝律師黨員。思想建設(shè)是黨的根本建設(shè)，是黨的建設(shè)新的偉大工程中最根本、最重要的工程，必須始終放在黨的建設(shè)的首位。律師是中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者，律師黨員是律師隊(duì)伍的先進(jìn)分子和骨干力量，律師事務(wù)所黨組織是律師行業(yè)黨的戰(zhàn)斗堡壘，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想建設(shè)。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，引導(dǎo)律師黨員堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者。要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)律師黨員深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的正確思路、實(shí)際能力和政策措施。要圍繞“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀，緊密結(jié)合律師自身的職業(yè)特點(diǎn)，逐步形成具有廣泛共識(shí)的律師核心價(jià)值觀和職業(yè)道德規(guī)范，引導(dǎo)律師黨員始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，自覺(jué)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，自覺(jué)維護(hù)憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。要積極推進(jìn)律師行業(yè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)律師黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大律師行業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋成果?；鶎狱h組織是開(kāi)展黨的工作的主陣地，是發(fā)揮黨的作用的戰(zhàn)斗堡壘。律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作的全覆蓋，取得了可喜成績(jī)，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，全覆蓋是動(dòng)態(tài)的，隨著我國(guó)律師事業(yè)的不斷發(fā)展和律師制度改革的逐步深化，律師事務(wù)所組織形式日益多樣化，律師執(zhí)業(yè)流動(dòng)性、分散型強(qiáng)的特點(diǎn)更加明顯，這對(duì)加強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織建設(shè)不斷提出新的要求。新的形勢(shì)下，要切實(shí)抓好新設(shè)立的律師事務(wù)所和分所黨組織建設(shè)，在設(shè)立審核、律師執(zhí)業(yè)檔案調(diào)取等環(huán)節(jié)，同步做好律師事務(wù)所黨組織建設(shè)、律師黨員黨組織接轉(zhuǎn)等工作，確保黨組織應(yīng)建盡建、指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員應(yīng)派盡派。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合黨支部建設(shè)，具備單獨(dú)設(shè)立條件的，及時(shí)分別設(shè)立新的黨組織。適時(shí)調(diào)整個(gè)別軟弱、渙散黨組織，保證組織生活正常開(kāi)展。要按照中央提出的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好律師黨員發(fā)展工作，注重發(fā)展青年律師入黨，注重把律師黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、合伙人，注重把業(yè)務(wù)骨干、合伙人培養(yǎng)成律師黨員，推動(dòng)律師黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)律師行業(yè)進(jìn)一步形成良好的行業(yè)風(fēng)尚。作風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證。律師直接為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，作風(fēng)好壞直接關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系律師隊(duì)伍形象，關(guān)系律師事業(yè)成敗。新的形勢(shì)下，要按照“兩個(gè)務(wù)必”和樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，緊密結(jié)合律師行業(yè)實(shí)際，切實(shí)增強(qiáng)律師黨員的宗旨意識(shí)，著力提高律師黨員的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，不斷強(qiáng)化律師黨員的誠(chéng)信觀念，大力培養(yǎng)律師黨員的高尚情操，用優(yōu)良的黨風(fēng)帶動(dòng)律師行業(yè)行風(fēng)建設(shè)。要引導(dǎo)律師黨員做甘于奉獻(xiàn)的表率。為了黨和人民的事業(yè)不計(jì)名利、甘于奉獻(xiàn)，是律師黨員應(yīng)有的價(jià)值追求。要追求奉獻(xiàn)而不是索取，立信于人、立功于民、立德于世。引導(dǎo)律師黨員做服務(wù)群眾的表率。懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，認(rèn)真做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。引導(dǎo)律師黨員做恪守職業(yè)道德的表率。帶頭踐行以“嚴(yán)格執(zhí)法、恪守誠(chéng)信、勤勉盡責(zé)、維護(hù)正義”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德，正確理解和適用法律，堅(jiān)持誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。引導(dǎo)律師黨員做履行社會(huì)責(zé)任的表率。認(rèn)真履行法律援助義務(wù)，積極參加社會(huì)矛盾化解和信訪工作，帶頭參加社會(huì)公益事業(yè)，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，努力提高律師行業(yè)基層黨建工作規(guī)范化、制度化水平。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。新的形勢(shì)下，要健全完善黨內(nèi)組織生活制度。堅(jiān)持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅(jiān)持和完善黨對(duì)律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善律師行業(yè)基層黨組織民主決策機(jī)制，保障律師黨員主體地位和民主權(quán)利。健全完善黨內(nèi)工作報(bào)告、評(píng)議監(jiān)督制度。積極推進(jìn)律師事務(wù)所黨務(wù)公開(kāi)，建立律師行業(yè)黨內(nèi)情況通報(bào)制度、工作報(bào)告制度、黨員匯報(bào)制度，律師事務(wù)所黨組織要定期向上級(jí)黨組織和黨員大會(huì)報(bào)告工作，接受評(píng)議和監(jiān)督。健全完善律師黨員聯(lián)系群眾制度。認(rèn)真總結(jié)律師黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等服務(wù)群眾的經(jīng)驗(yàn)，推廣律師黨員承諾制等做法，通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗和示范崗、律師黨員服務(wù)區(qū)、責(zé)任區(qū)等形式充分發(fā)揮律師黨員的模范帶頭作用。健全完善律師行業(yè)基層黨建工作制度。推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作責(zé)任制、聯(lián)系點(diǎn)和巡查等制度建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)效。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，始終保持律師行業(yè)基層黨組織和律師黨員的先進(jìn)性、純潔性。反腐倡廉建設(shè)是馬克思主義執(zhí)政黨的本質(zhì)要求，也是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)鍵所在。律師參與訴訟活動(dòng)，在促進(jìn)公正廉潔司法、防范司法腐敗中肩負(fù)著重要責(zé)任，必須始終把反腐倡廉建設(shè)放在律師行業(yè)黨的建設(shè)突出位置，堅(jiān)持教育、制度和監(jiān)督并重，建立健全符合律師行業(yè)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。要深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、國(guó)家法律法規(guī)教育、理想信念和職業(yè)道德教育，有針對(duì)性地開(kāi)展示范教育、警示教育，引導(dǎo)律師黨員牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，筑牢依法、盡責(zé)、廉潔執(zhí)業(yè)的思想基礎(chǔ)。要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督，強(qiáng)化律師與國(guó)家司法機(jī)關(guān)工作人員的相互監(jiān)督，強(qiáng)化社會(huì)和當(dāng)事人監(jiān)督，引導(dǎo)律師黨員嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。要認(rèn)真解決損害群眾利益的問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件，樹立律師黨員隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。

五、健全完善“五個(gè)機(jī)制”，積極探索律師行業(yè)基層黨組織和律師黨員發(fā)揮作用的有效途徑

與國(guó)家機(jī)關(guān)、公務(wù)員不同，律師事務(wù)所、律師有其自身的職業(yè)特點(diǎn)。組織開(kāi)展律師行業(yè)基層黨建工作，要認(rèn)清律師事務(wù)所的自身特點(diǎn)，努力把握律師工作的規(guī)律。要根據(jù)中央關(guān)于黨建工作的總體要求，結(jié)合律師執(zhí)業(yè)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)律師行業(yè)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使律師行業(yè)黨的建設(shè)工作與律師業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。近年來(lái)，各地積極探索律師行業(yè)基層黨組織和律師黨員發(fā)揮作用的有效途徑，積累了一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。新的形勢(shì)下，要繼續(xù)堅(jiān)持一手抓組織建設(shè)，一手抓作用發(fā)揮，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員先鋒模范作用。

(一)健全完善律師行業(yè)基層黨組織正常開(kāi)展活動(dòng)的工作機(jī)制。開(kāi)展活動(dòng)是黨組織保持凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的需要。要嚴(yán)格落實(shí)制度化黨組織活動(dòng)?！叭龝?huì)一課”制度是黨的組織生活的基本制度，是黨的基層支部應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度，律師事務(wù)所黨組織要定期召開(kāi)支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)、按時(shí)上好黨課。要努力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化黨組織活動(dòng)。律師事務(wù)所黨組織要按照律師事務(wù)所需要、黨員歡迎、員工贊成的原則，注意取得合伙人的理解和支持，把黨組織活動(dòng)與律師事務(wù)所管理緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)同向、互促共進(jìn)，使黨組織的活動(dòng)融入律師事務(wù)所的各項(xiàng)活動(dòng)中。要探索開(kāi)展開(kāi)放式黨組織活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上黨建園地、網(wǎng)上黨校、黨建微博、網(wǎng)上論壇等，把黨的活動(dòng)陣地拓展到網(wǎng)絡(luò)上，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)吸引力和影響力。同時(shí)與顧問(wèn)單位黨組織等開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，先鋒同行，相互提高。要積極創(chuàng)新小型、靈活、多樣化黨組織活動(dòng)。在時(shí)間安排上，堅(jiān)持定期與不定期相結(jié)合;在活動(dòng)方式上，堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合;在載體設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。

(二)健全完善黨組織參與律師事務(wù)所建設(shè)和管理的工作機(jī)制。黨組織建在律師事務(wù)所，活動(dòng)在律師事務(wù)所，各項(xiàng)工作要圍繞律師事務(wù)所的建設(shè)和管理來(lái)開(kāi)展。要著重在完善制度、搭建平臺(tái)上下功夫，積極推動(dòng)黨組織參與律師事務(wù)所的建設(shè)和管理，把黨的政策和黨組織的決議、意圖體現(xiàn)到律師事務(wù)所的決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程。要完善交叉任職制度。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)律師事務(wù)所黨組織班子成員與律師事務(wù)所主任擔(dān)任黨組織書記，推薦符合條件的合伙人擔(dān)任黨組織班子成員，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、所務(wù)一崗雙責(zé)。要完善聯(lián)席會(huì)議制度。探索建立合伙人和黨支部聯(lián)席會(huì)議制度，黨組織書記參加或列席合伙人會(huì)議、所務(wù)會(huì)議制度，完善律師事務(wù)所黨組織與律師事務(wù)所決策層、管理層重大問(wèn)題會(huì)商、重要情況通報(bào)制度。要完善群團(tuán)工作制度。支持工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織依法依章程開(kāi)展工作，把廣大律師和員工緊緊團(tuán)結(jié)在周圍，把黨的主張貫徹到廣大群眾中去。要完善征詢意見(jiàn)制度。推薦優(yōu)秀律師黨員參選黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員，或者到律師協(xié)會(huì)和其他機(jī)構(gòu)擔(dān)任職務(wù)，推薦律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)、辦理黨和政府交辦的法律事務(wù)等，要認(rèn)真征求律師事務(wù)所黨組織的意見(jiàn)。對(duì)律師事務(wù)所的評(píng)先選優(yōu)、對(duì)合伙人的政治安排，要事先征求律師事務(wù)所黨組織的意見(jiàn)。

(三)健全完善律師行業(yè)基層黨組織和律師黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，是鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)持久深入開(kāi)展，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措。要切實(shí)做到每個(gè)律師事務(wù)所黨組織至少建立一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要建立服務(wù)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建立和完善律師事務(wù)所法律服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)、律師黨員先鋒行動(dòng)等制度，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要建立促進(jìn)社會(huì)和諧的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建立和完善律師事務(wù)所對(duì)代理重大案件和群體性事件集體評(píng)議、律師黨員信訪值班等制度，引導(dǎo)律師黨員依法做好案件辯護(hù)代理工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要建立為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持在執(zhí)業(yè)為民、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，建立和完善律師事務(wù)所便民服務(wù)示范窗口、律師黨員志愿服務(wù)等制度，引導(dǎo)律師黨員進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位開(kāi)展法律服務(wù)，帶頭履行法律援助義務(wù)，維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。要建立加強(qiáng)基層組織的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)黨建工作，以黨建工作促進(jìn)和保障創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立和完善創(chuàng)建律師事務(wù)所“五好黨支部”、爭(zhēng)當(dāng)“優(yōu)秀律師黨員”和律師黨員示范崗、責(zé)任區(qū)等制度，充分發(fā)揮律師行業(yè)基層黨組織的政治核心作用。

(四)健全完善律師黨員教育管理服務(wù)工作機(jī)制。加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)各項(xiàng)工作，是確保黨組織和黨員有效發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要著力加強(qiáng)律師黨員社會(huì)實(shí)踐教育。深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)，組織律師黨員到城市鄉(xiāng)村、企業(yè)社區(qū)、文化院團(tuán)、科研院所等實(shí)地考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，聽(tīng)取黨政等部門專家學(xué)者的專題報(bào)告，引導(dǎo)律師黨員全面、準(zhǔn)確、深入地了解國(guó)情、社情、民情。要著力加強(qiáng)律師黨員管理工作。認(rèn)真做好律師黨員日常管理工作，推進(jìn)黨員管理信息化，健全轉(zhuǎn)入律師事務(wù)所黨組織為主、轉(zhuǎn)出律師事務(wù)所黨組織配合的流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作制度，實(shí)行黨員信息卡制度，保證律師黨員融入黨的組織，參加黨的活動(dòng)。要著力加強(qiáng)律師黨員激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。律師事務(wù)所黨組織要從思想、工作、生活上關(guān)心律師黨員，主動(dòng)向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)匯報(bào)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)和組織部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)和支持律師黨員參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)事務(wù)的管理。及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況，依法維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)益，注重解決老黨員和生活困難黨員實(shí)際問(wèn)題。

(五)健全完善律師行業(yè)基層黨建工作保障機(jī)制。從律師行業(yè)情況看，保障機(jī)制不健全、政策措施不到位，是影響和制約黨組織和黨員有效發(fā)揮作用的重要因素。要加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)力度，把律師行業(yè)基層黨建工作納入各地黨的建設(shè)總體布局，完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所黨組織的考核、表彰工作，加強(qiáng)對(duì)不同類型律師事務(wù)所黨建工作的分類指導(dǎo)，提高律師行業(yè)基層黨建工作水平。要加大黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)力度。通過(guò)多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵(lì)等途徑和方式，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專兼職結(jié)合的律師行業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。要加大經(jīng)費(fèi)保障力度。積極探索將律師事務(wù)所黨組織工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用，建立并落實(shí)稅前列支制度，建立黨費(fèi)撥返制度，律師黨員交納的黨費(fèi)可全額返還律師事務(wù)所黨組織，用于開(kāi)展黨建活動(dòng)。司法行政機(jī)關(guān)要在律師培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)中，優(yōu)先安排和保障律師事務(wù)所黨組織書記、黨務(wù)工作者、律師黨員教育培訓(xùn)。律師協(xié)會(huì)要在專項(xiàng)補(bǔ)貼中，優(yōu)先安排律師行業(yè)黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要加大場(chǎng)所建設(shè)力度。按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)律師事務(wù)所黨組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。

六、堅(jiān)持做到“四個(gè)始終”，真正成為律師事務(wù)所黨組織的帶頭人

黨組織書記是黨的最基層組織的帶頭人，在發(fā)揮律師事務(wù)所黨組織政治核心作用和完成基本任務(wù)中肩負(fù)著重要職責(zé)。面對(duì)律師行業(yè)基層黨建工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，律師事務(wù)所黨組織書記要對(duì)黨負(fù)責(zé)、為民服務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)、敢于奉獻(xiàn)，不斷提高能力素質(zhì)，做好推動(dòng)律師事務(wù)所自身科學(xué)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的帶頭人，按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、作用發(fā)揮好、社會(huì)反映好的要求，努力把律師事務(wù)所黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

(一)要始終堅(jiān)定理想信念。胡錦濤總書記深刻指出，崇高的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。堅(jiān)定理想信念，最重要的是保持對(duì)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念。要切實(shí)加強(qiáng)理論武裝，始終堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，牢固樹立并自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念，做到真學(xué)真懂真信真用，始終堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度。要始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實(shí)做到擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義制度，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)、維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者。要嚴(yán)格遵守黨的政治原則、政治紀(jì)律，自覺(jué)堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)遵守《黨章》，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。要帶頭強(qiáng)化黨員意識(shí)，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮先鋒模范作用，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

(二)要始終堅(jiān)持無(wú)私奉獻(xiàn)。在律師事務(wù)所從事黨務(wù)工作，工作任務(wù)很重，十分辛苦，黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少、籌集困難，黨組織書記從事黨務(wù)工作或多或少影響業(yè)務(wù)收入，沒(méi)有一點(diǎn)犧牲奉獻(xiàn)精神是干不好的。大多數(shù)律師事務(wù)所黨組織書記既從事律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)、律師事務(wù)所管理工作，又做黨的工作，長(zhǎng)期埋頭苦干，默默奉獻(xiàn)，為推進(jìn)律師行業(yè)基層黨建工作作出了重要貢獻(xiàn)。要熱愛(ài)黨務(wù)工作，本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，忠誠(chéng)履職，克己奉公，勤奮工作，扎扎實(shí)實(shí)做好律師事務(wù)所黨建的各項(xiàng)工作，在推動(dòng)律師事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。要無(wú)私付出，堅(jiān)持把工作需要、社會(huì)需要、人民需要放在首位，為了黨的事業(yè)，為了群眾利益，甘于付出，樂(lè)于奉獻(xiàn)。要保持良好的精神狀態(tài)，對(duì)工作始終充滿熱情，保持斗志，心胸寬廣，清正廉潔，艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，真正做到在其位、謀其政、盡其責(zé)，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

(三)要始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)創(chuàng)新。律師執(zhí)業(yè)分散，專業(yè)性、流動(dòng)性強(qiáng)，律師行業(yè)黨建具有自身特點(diǎn)。律師事務(wù)所黨組織書記要做學(xué)習(xí)型書記，熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新能力，提高準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)的本領(lǐng)，提高貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的本領(lǐng)，提高靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去分析和解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題的本領(lǐng)，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新舉措、開(kāi)創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于做好群眾工作的重要講話精神，了解掌握群眾工作方法和規(guī)律，提高凝聚服務(wù)律師黨員和員工群眾工作的能力和水平。要大力加強(qiáng)訴訟、仲裁、調(diào)解、信訪等專項(xiàng)法律服務(wù)技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極開(kāi)展反傾銷、高新技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的新興法律業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高法律素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)技能。要大力加強(qiáng)人員管理、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等律師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高推動(dòng)律師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展能力。律師事務(wù)所黨組織書記要團(tuán)結(jié)共事，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，做貫徹執(zhí)行民主集中制的模范，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭貫徹執(zhí)行律師事務(wù)所黨組織作出的決定，凡屬律師事務(wù)所黨組織建設(shè)發(fā)展的重要問(wèn)題，必須集體討論、集體決定，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。

(四)要始終堅(jiān)持注重品行。律師直接為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，品行好壞直接關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系律師隊(duì)伍形象。律師黨員是律師隊(duì)伍的骨干，要自覺(jué)樹立高尚的道德情操和道德行為，律師事務(wù)所黨組織書記是帶頭人，要帶頭做重品行的表率。要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，在道德情操方面作廣大律師黨員和員工的表率。要帶頭做服務(wù)群眾的模范，牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)業(yè)為民，認(rèn)真做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作。要做履行社會(huì)責(zé)任的模范，認(rèn)真履行法律援助義務(wù)，積極參與社會(huì)矛盾化解和信訪工作，帶頭參加社會(huì)公益事業(yè)。要積極反映律師事務(wù)所廣大員工利益訴求，依法維護(hù)員工合法權(quán)益，促進(jìn)律師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，主動(dòng)關(guān)心、熱忱服務(wù)律師黨員和員工，把廣大律所員工緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。

當(dāng)前，全面推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、振奮精神，扎實(shí)工作、攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)律師行業(yè)黨建工作新局面，推動(dòng)律師事業(yè)又好又快發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!

(責(zé)任編輯 張文靜)