□ 董建萍
改革開放30多年,中國的經(jīng)濟建設已經(jīng)是以社會主義市場經(jīng)濟體制為基本制度框架的經(jīng)濟活動。社會主義市場經(jīng)濟是現(xiàn)階段中國社會公正所賴以存在和發(fā)展的體制之一,它給中國社會公正的發(fā)展帶來了諸多全新的積極因素,但同時也生發(fā)了一些不利于社會公正的機制和因素。推進當代中國的社會公正,重要環(huán)節(jié)之一是認識市場經(jīng)濟對于社會公正的利與弊,不斷克服現(xiàn)行經(jīng)濟生活中的積弊所導致的社會不公。
市場經(jīng)濟是人類經(jīng)濟社會形態(tài)自然更替的必經(jīng)階段。從社會公正的角度而言,這一階段也將人類對社會公平的追求推進到新的境界。馬克思主義認為,迄今的任何社會公正,都是歷史的、相對的和具體的。市場經(jīng)濟的公平性,當然也是從這個意義上講的。
市場體制中的公平機制和要素主要有:
第一,允許人們自由參與經(jīng)濟活動的公平性。市場經(jīng)濟是開放的經(jīng)濟,其重要進步意義當屬對束縛經(jīng)濟人自由身份的體制性障礙的解除,幾乎所有類型的市場經(jīng)濟的發(fā)端都經(jīng)歷了這個過程,其社會進步意義很大程度上也體現(xiàn)在這一方面。西方國家市場經(jīng)濟發(fā)軔之初,經(jīng)商、貿(mào)易、開工廠、辦企業(yè)受到各種禁錮。封建社會的“自由民”只有得到王家政府的“特許”才能從事這些活動。從勞動者角度而言,廣大農(nóng)民們被束縛在土地上,不能自由流動。亞洲的封建社會有自己的特點,但是經(jīng)濟社會生活的自由度同樣長期受到禁錮。所以當年資產(chǎn)階級革命的第一訴求就是“自由”,要求經(jīng)濟社會生活的“準入平等”;革命的第一成果就是制定憲法保護人們的自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán),給人們(包括勞資雙方)人身自由和選擇經(jīng)濟活動方式的自由。這樣生產(chǎn)力才能獲得解放,經(jīng)濟才會迅猛發(fā)展。在近現(xiàn)代社會,自由、平等與其說是政治要求,不如說首先是經(jīng)濟要求。此后,在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,保障經(jīng)濟生活的自由平等衍化為政府的責任,成為現(xiàn)代社會文明進步程度的標志之一。我國建立社會主義市場經(jīng)濟之初,社會的一大訴求也是要求每個人自由平等參與經(jīng)濟生活,自主通過勞動創(chuàng)造自己的美好生活。
第二,交易方式——契約的公平性。市場經(jīng)濟又被稱為“契約經(jīng)濟”,市場交易雙方通過自主協(xié)商締結(jié)大家共同接受的契約,然后按照約定的內(nèi)容(數(shù)量、價格、時間、地點等)從事生產(chǎn)、交換、服務等經(jīng)濟活動,實現(xiàn)“雙贏”。而契約的公平性,首先在于締約雙方權(quán)利與義務的對等性。契約的本質(zhì)在于每個締約方都自主自愿放棄自己的部分權(quán)益,承擔約定的義務,然后才能獲取相應的利益。由此,“契約”構(gòu)成市場經(jīng)濟中最重要的交易形式。每個當事者都有義務確保自己的誠信,承擔自身的人格性義務,政府以第三方身份對契約的執(zhí)行提供強制力的保障。
第三,自由競爭和等價交換的公平性。市場經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力首先來自于競爭,競爭使資源配置的效率和合理性達到盡可能的理想水平。市場競爭之所以有如此的功能,是因為它崇尚的是自由競爭、公平競爭。自由競爭保證潛在的有能力的競爭者都可以參與競爭,確保競爭的效率;公平競爭保證競爭各方都在同等的條件下參與競爭,遵守同樣的規(guī)則,確保競爭者的權(quán)利平等。另外,市場交換以等價為原則。馬克思曾說“商品是天生的平等派”,即是說商品的市場流通遵循的是等價交換的原則。該“等價”盡管受到售賣雙方的主觀意志影響,但從根本上說,價格的確定受制于該商品的市場平均利潤率,既不由出售者決定,也不由購買者決定,主要反映市場對它的接受價格。因此,這對于售賣各方而言也基本是公平的。在市場經(jīng)濟中,競爭越充分,市場效率就越高。所以各市場經(jīng)濟國家都要建立和完善保障自由競爭、公平競爭的法律。壟斷是競爭的對立面,市場經(jīng)濟可能無法完全杜絕壟斷,但是限制壟斷、規(guī)范壟斷還是可能的。等價交換也受到政府保護,在市場交換中摻雜其他因素(如權(quán)力因素、黑惡勢力因素、欺詐因素、壟斷因素等)都是不允許的。
第四,生產(chǎn)要素參與分配的公平性。市場分配①此處僅指“一次分配”。是一個復雜的問題。馬克思認為所有權(quán)是分配的決定因素,生產(chǎn)資料的所有者掌控著分配的決定權(quán),這在今天也大抵如此?,F(xiàn)代經(jīng)濟理論也認為,各生產(chǎn)要素(生產(chǎn)資料、勞動、管理、技術(shù)、信息等)均有權(quán)利要求回報,各要素按貢獻參與分配成為市場分配的基本邏輯之一(受制于競爭規(guī)律)。如果資本是市場稀缺的,而且資本因其組織生產(chǎn)、調(diào)度生產(chǎn)的決定功能,在生產(chǎn)過程中處于主導性的地位,那資本所有權(quán)在分配過程中順理成章控制著大部分決定權(quán)。資本的狹隘性、自私性是不言而喻的。不過通過各種改良和完善,現(xiàn)在私人資本越來越多地采取社會資本的形式存在,其活動受到強大的社會監(jiān)督,其狹隘性受到一定約束。政府出于社會的整體性利益的考慮對市場分配也進行了多種規(guī)范;知識、技術(shù)、管理、勞動等要素在生產(chǎn)過程中的作用日益被認識,地位有不同程度的上升。在各種“要素”“產(chǎn)權(quán)”都尋求自己回報的博弈中,“按貢獻”成為比較合理、各方接受度比較高的分配原則和發(fā)展趨勢。我國社會主義市場經(jīng)濟的分配原則強調(diào)按勞分配和要素“按貢獻”參與分配。
以上是對市場本身公平性的理論分析,市場公平性的實現(xiàn),大抵有賴于上述四個方面體制的不斷完善。需要指出的是,市場經(jīng)濟特有的公平主要屬于起點公平、規(guī)則公平和過程公平,它不能確保結(jié)果公平,而且市場經(jīng)濟的弊端之一恰恰就是趨向財富分化。如果任由此發(fā)展,市場經(jīng)濟和“市場公平”也是不可持續(xù)的。因此,在近現(xiàn)代,各國政府都對完善市場經(jīng)濟體制作了很大努力,通過社會政策體系對市場的兩極分化趨向進行干預和彌補,取得了比較大的成果。實踐證明這是推進市場經(jīng)濟條件下社會公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
中國社會主義市場經(jīng)濟的建立及其完善,不斷在中國社會中注入與現(xiàn)行發(fā)展階段相適應的諸種公正要素——機會均等、公平競爭、社會共濟、付出與回報相適應等等,推動了中國社會公正的結(jié)構(gòu)性進步。
(一)效率與公平關(guān)系的理論分析
“效率優(yōu)先,兼顧公平”是改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟以來實行的重要方針。但發(fā)展至今,效率與公平的“沖突”及其與目前社會分配不公現(xiàn)象的聯(lián)系,成為一個公共議題。應該說,效率與公平的關(guān)系不是中國或者發(fā)展中國家特定的問題,而是一個普遍的問題,是所有國家在市場經(jīng)濟發(fā)展中都會凸現(xiàn)的問題。在現(xiàn)代進程中,它也是一個充滿變數(shù)的問題,是一個持續(xù)性的而非一勞永逸的問題,是一個世界性難題。
有觀點認為,在一定意義上,效率與公平的關(guān)系是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系,是經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定之間的關(guān)系,是市場機制與政府調(diào)控之間的關(guān)系,是先富與共富的問題。①中央黨校鄧小平理論和“三個代表”重要思想研究中心:《正確認識和處理效率與公平的關(guān)系》(張伯里執(zhí)筆),光明日報,2008年12月2日。
效率可分為微觀經(jīng)濟層面(如單個企業(yè)內(nèi)部的效率)、中觀經(jīng)濟層面(如行業(yè)平均水平)和宏觀經(jīng)濟層面(整個國民經(jīng)濟運行)。其基本含義是追求投入和產(chǎn)出的最佳比例,具體體現(xiàn)為資源配置使用效率、勞動生產(chǎn)率等,主要涉及生產(chǎn)力問題。效率概念與市場經(jīng)濟有著天然的聯(lián)系。農(nóng)耕社會、自然經(jīng)濟談不上效率。稻麥瓜豆,各有定數(shù),“天命”不可違。工業(yè)社會首先從技術(shù)上開始突破自然的限制,人類上天入地無所不為;市場體系又從交換上突破了自然(熟人社會)的限制,在日益廣大的社會范圍內(nèi)尋求性價比最高的交易。市場經(jīng)濟、市場機制、市場競爭的主要優(yōu)點就是促使資源配置和使用實現(xiàn)高效率;而公平,就其與效率的對應關(guān)系而言,應該主要指市場基礎上的分配公平,屬于生產(chǎn)關(guān)系范疇,也有微觀、中觀和宏觀的不同層面。微觀和中觀主要涉及一次分配,宏觀主要涉及二次分配。效率與公平的關(guān)系的確一定程度上體現(xiàn)為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的關(guān)系。
效率與公平之間的關(guān)系,既有互相統(tǒng)一的一面,也有此消彼長的一面。
互相統(tǒng)一關(guān)系是指:從追求經(jīng)濟增長的角度,必然講求效率(效益),必然視效率為經(jīng)濟增長的主要指標;有了經(jīng)濟效率(效益),才談得上經(jīng)濟發(fā)展又好又快,也才談得上分配的實現(xiàn)以及分配水平的提高。因此,效率(效益)是分配的基礎應該是沒有疑義的,效率與公平具有同一性。而公平對于效率也具有促進作用,它主要體現(xiàn)在,公平的分配在微觀層面有利于維持穩(wěn)定的各方都可以接受的勞動關(guān)系,調(diào)動和保護投資方、勞動者等方方面面的積極性;在宏觀層面有利于形成保障和促進增長的社會環(huán)境,刺激消費,擴大市場,更好地實現(xiàn)企業(yè)和國家發(fā)展的長遠效率。分配問題解決不好,分配不公長期存在,勞動者的權(quán)益受到損害,社會穩(wěn)定埋下潛在風險,無論對于微觀的企業(yè)發(fā)展,還是對于宏觀的經(jīng)濟增長,都意味著發(fā)展環(huán)境的不確定性乃至惡劣,是一種促退因素。因此沒有公平,長期穩(wěn)定的效率就不可求。
此消彼長的關(guān)系是指:效率的高低取決于投入產(chǎn)出率,公平分配本身畢竟不直接產(chǎn)生效益,反而擠占利潤,擠壓投資回報率。分配對于經(jīng)濟增長而言無論在微觀還是在宏觀都主要體現(xiàn)為一種投入,是企業(yè)成本和社會成本。對一個經(jīng)濟組織而言,在市場條件下,利潤不能不是它的主要追求,投資回報率不能不是投資者的主要經(jīng)濟目的。作為投資者和企業(yè)家,他對社會主要承擔的也是經(jīng)濟功能,而不是公平功能。他在經(jīng)濟活動中本能的考慮必然是壓縮成本(含壓低工資),從而提高企業(yè)和商品的競爭優(yōu)勢,提高資本回報率。這種行為邏輯可以從一個企業(yè)類推到所有企業(yè),是一種合理而普遍的傾向,這就必然導致社會整體的經(jīng)濟組織群體對效率的自然偏向。從根本上說,分配公平是市場經(jīng)濟規(guī)則所無法全部承載的,市場只能實現(xiàn)它所能夠?qū)崿F(xiàn)的公平選項。因此效率與公平的關(guān)系又是對立的、此消彼長的。對立性、矛盾性甚至是它們之間關(guān)系最直觀的一面,同一性反而是間接的。
由此,效率與公平的關(guān)系的確可以延伸為市場機制與政府調(diào)控之間的關(guān)系。效率是市場經(jīng)濟的的最大優(yōu)點,是市場機制所能發(fā)揮的主要社會作用;而分配意義上的社會公平,則不是市場機制要管和能管的事情。既然分配意義上的社會公平,光靠市場本身難以保證,那就必須依靠政府的監(jiān)管和調(diào)控。講求公平、促進公平、維護公平,是政府既作為市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控者,又作為社會、國家的管理者的重要職責和功能。就這個意義而言,市場管效率、政府管公平的說法,有它一定的合理性。
就整體而言,效率與公平都應當是人類社會珍視和追求的重要價值,效率不是萬惡之源,公平也不是體現(xiàn)社會進步的唯一指標。發(fā)展經(jīng)濟、提高效率、增加物質(zhì)財富,是我們追求的一個目標;同樣,保障社會所有成員的基本權(quán)益、促進社會公平、維護政治平等,是我們追求的另一個目標。從根本上說,效率是公平得以實現(xiàn)的物質(zhì)基礎和源泉,公平應該是效率得以存在的理由和保證條件。人們不能為了公平目標而去隨意拋棄效率,這個“政治正確”的實驗我們在計劃經(jīng)濟時代已經(jīng)實踐過了,人不能兩次走入同一條河流,我們不能同樣的錯誤再犯一遍;而經(jīng)濟增長、社會發(fā)展最終也不應當是見物不見人的單純財富積累,要使人們能夠合理分享經(jīng)濟增長的成果,社會財富最終為大多數(shù)人服務??傊屎凸絻纱髢r值需要在社會和人的全面發(fā)展中逐步統(tǒng)一。
(二)“效率優(yōu)先,兼顧公平”的政策背景及其歷史作用
首先,“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則的提出,歷經(jīng)中國共產(chǎn)黨多次會議反復確認。1993年11月,黨的十四屆三中全會通過《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,提出了“建立以按勞分配為主體、效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵一部分地區(qū)和一部分人先富起來,走共同富裕的道路。”1997年10月黨的十五大政治報告就效率、公平問題進一步展開論述,提出“把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,有利于優(yōu)化資源配置,促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定?!?003年10月黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》繼續(xù)堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平,各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配”。誠然,2006年以后,中共中央在關(guān)于完善分配制度的要求中,開始強調(diào)“在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會公平”①《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決議》,人民出版社2006年版。,“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”②《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》,人民出版社2007年版。,但并不能因此否認“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則的合理性。
“效率優(yōu)先、兼顧公平”作為落實分配的指導思想,是有其背景的。第一,在社會主義初級階段,主要矛盾是人民的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,尤其在改革開放之初,經(jīng)濟落后是主要矛盾的主要方面,所以經(jīng)濟發(fā)展的效率必然成為第一選項。這種選擇在整個初級階段(只要社會主要矛盾沒有變化)都有它的合理性。胡錦濤在紀念中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會上的講話仍然強調(diào)“以經(jīng)濟建設為中心”③全文見《人民日報》2011年7月2日。,就充分反映了這一點。第二,黨的十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標,而市場經(jīng)濟就是以效率來配置資源的機制,選擇了市場經(jīng)濟就意味著選擇了效率優(yōu)先。只要還實行市場經(jīng)濟,效率的主導地位就不應發(fā)生根本改變。第三,在經(jīng)濟改革的初始階段,計劃經(jīng)濟體制還占有主導地位,在相當一部分地區(qū)和行業(yè)中還盛行分配的平均主義。我們面臨的主要問題是如何激發(fā)各要素主體創(chuàng)造財富的積極性,主要的政策傾向是調(diào)動他們的積極性,維護他們的合理收益,為他們自主平等參與經(jīng)濟生活掃除障礙。同時通過微觀經(jīng)濟效率的提高促進整體經(jīng)濟效率的提高,加快發(fā)展速度。如此,在分配中效率優(yōu)先也是必然選擇。第四,當時人們貧富差距、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距等問題還不突出,發(fā)展水平低、收入結(jié)構(gòu)單一、偏少是主要矛盾。在這樣的背景下確立效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,不僅有助于打破平均主義對提高經(jīng)濟效率的束縛,而且使針對傳統(tǒng)體制弊端的改革有了現(xiàn)實切入點,從而啟動了由計劃經(jīng)濟體制向市場體制轉(zhuǎn)軌的進程??梢哉f,“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則抓住了當時經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題,有助于激發(fā)全社會的活力。第五,我們在上個世紀80年代初期的“大政策”之一,是允許一部分人和一部分地區(qū)先富起來。鄧小平同志1992年“南方談話”又明確提出兩個大局的戰(zhàn)略構(gòu)想——鼓勵沿海先富起來,這是一個大局;在世紀之交,沿海幫助內(nèi)地,這是另一個大局;兩個大局客觀上有先后次序?!靶蕛?yōu)先,兼顧公平”也是以上戰(zhàn)略思想的必然體現(xiàn)。
需要強調(diào)的是,在注重效率的同時,黨和政府也一貫注重通過擴大就業(yè)、健全最低工資制度、完善工資正常增長機制、建立農(nóng)民增收減負長效機制、建立多層次的社會保障體系等舉措,來不斷促進社會公平。兼顧公平絕不是不顧公平。在當今的歷史條件下,快速發(fā)展經(jīng)濟確實是中國社會主義的主要歷史任務,也是最廣大人民的根本利益所在。實踐已經(jīng)證明,中國改革開放以來的成功,經(jīng)濟效率的提高,經(jīng)濟的持續(xù)高速增長,“效率優(yōu)先,兼顧公平”原則是具有不可抹殺的功勞。
我們認為,處理效率與公平的關(guān)系,在當今中國應該主要是一個實踐問題而不是理論問題,是一個階段性的政策重心問題而不是一個價值觀問題,不能無限放大其意識形態(tài)含義。應該是有什么問題解決什么問題。把收入差距控制在多大程度既有利于保持經(jīng)濟效率,又不損害社會公平和影響社會穩(wěn)定,需要根據(jù)實際進行評估和處理,也需要根據(jù)各國的歷史文化傳統(tǒng)進行相關(guān)輿論引導。正確合理的做法只能是通過改革逐步調(diào)節(jié)收入水平的過分懸殊,理順分配秩序。關(guān)注公平不能錯向效率開刀?,F(xiàn)在收入差距過大的呼聲越來越高。這里既有“絕對貧困化”的矛盾,也有“相對貧困化”的矛盾。我們不諱言矛盾,但問題在于,首先要搞準造成我國收入差距過大的主要原因是什么,以便制定解決這一問題的政策舉措。如果認為現(xiàn)在收入差距過大主要是“效率優(yōu)先”造成的,那就得降低效率了。試想一下:我國的效率是否真的很高了?決不是。因為迄今為止,我國的勞動生產(chǎn)率和資金產(chǎn)出率還遠低于美國、日本和其他發(fā)達國家,而單位GDP增長的資源消耗率也大大高于美國、日本和其他發(fā)達國家。關(guān)注公平不能錯向效率開刀。如果認為構(gòu)建貧富和諧就應把矛頭指向?qū)嵭辛硕嗄甑摹靶蕛?yōu)先,兼顧公平”,那就大錯特錯了。中國作為一個正在發(fā)展中崛起的文明古國,永遠不能忽視公平,但一天也不能沒有效率。
十七大報告對“發(fā)展”的內(nèi)涵和功能作出了這樣的強調(diào):增加物質(zhì)財富,改善人民生活;保障公平正義,促進社會和諧。這在黨的文獻中是第一次,它體現(xiàn)了對人類社會現(xiàn)代化規(guī)律的尊重,說明我們黨在發(fā)展問題上充分意識到效率和公平雙輪驅(qū)動的重要性,并且遵循這種規(guī)律努力進行戰(zhàn)略調(diào)整??茖W發(fā)展觀標志著黨對發(fā)展以及效率、公平問題的更高層次的認識,追求效率與公平的平衡成為中國新一輪改革、發(fā)展的重要內(nèi)涵和價值標準。
(一)關(guān)于資本剝削需要有新認識
在社會主義初級階段,依托“市場”發(fā)展經(jīng)濟和社會是一個基本的現(xiàn)實,我們有必要對“剝削”這個概念拓展新的理念和思維。
剝削是馬克思在一百多年前論證剩余價值理論時提出的一個“核心概念”。剝削的文本含義,是指資本家依據(jù)資本的個人所有權(quán),無償占有雇傭工人所創(chuàng)造的超過勞動力價值的那部分價值,亦即剩余價值。資本剝削勞動是馬克思揭示的資本主義生產(chǎn)方式的秘密,是資本主義體制下勞資兩大階級對立的經(jīng)濟根源,是資本主義社會不公的根本體現(xiàn)。它導致的勞資矛盾運動是“兩個必然”趨勢的重要動因。剝削之概念,包含著鮮明的政治立場(工人階級立場)和道德傾向(否定資本剝削的合理性)。馬克思揭示剝削,抨擊剝削,重在批判資本對勞動的野蠻占有,論證資本主義制度的內(nèi)在矛盾,說明推翻這個社會制度的必然性。在160年來的社會主義、共產(chǎn)主義運動中,“消滅剝削”是工人階級和廣大勞動人民的信仰,是社會主義的最終目標,它曾經(jīng)是、現(xiàn)在仍然是一個極具感召力的口號,具有巨大的功用,不能丟掉。
但是在社會主義初級階段,在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟實踐中,對剝削概念和“剝削”現(xiàn)象確實需要有新的處理思路。應該根據(jù)現(xiàn)代社會發(fā)展了的事實,來現(xiàn)實地考察和理解“什么是剝削”、“怎樣消滅剝削”的問題。
首先,應當承認資本所有者們的投資決策和管理活動也是勞動,也參與價值的創(chuàng)造。十五大將企業(yè)家等若干新社會階層定義為“中國特色社會主義的建設者”。建設者就是廣義上的勞動者。也就是說,他們是依托社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟體制而存在的特定勞動者群體。現(xiàn)代的勞動觀不僅認可體力勞動,也認可智力(腦力)勞動和管理勞動,而且認為這是復雜程度比較高的勞動。從趨勢上看,隨著科學技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展,智力勞動將日益成為勞動的主流形式。此外,在資本的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的狀況下,職業(yè)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人階層本身就是雇傭勞動者,他們有權(quán)獲得較高報酬;在資本所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的狀況下,投資者和企業(yè)家、管理者身份合一,他應該也有權(quán)根據(jù)付出的管理決策勞動的量和復雜程度,獲取產(chǎn)品價值中的一部分,這部分價值不能算“無償占有剩余價值”。
其次,資本作為稀缺性的經(jīng)濟資源,在促成價值創(chuàng)造過程中發(fā)揮了不可或缺的作用,應當承認它們獲取回報的合理性。正是投資這一行為啟動了整個生產(chǎn)過程,在價值創(chuàng)造中具有獨特貢獻,同時投資者本人隨時在承受著風險,所以他獲得投資回報(部分剩余價值)是合理的。我們肯定的各種要素按“貢獻”參與分配,就肯定了資本要素參與分配的合理性。因此,資本按貢獻(包括承受的風險度)獲取合理的投資回報,不能算剝削。即便屬于馬克思所說的剝削也是當下允許存在的剝削。在現(xiàn)實中,投資行為和投資回報盡管主要與大額出資者(資本家)、企業(yè)家結(jié)合在一起,但也要看到大量“社會資本”(如普通股民、合伙人的投資)來自中等階層、一般職工、普通公民的工資(勞動)積累,或技術(shù)貢獻(技術(shù)干股),他們也在自己承擔著投資失敗的風險。因此在現(xiàn)代,資本的毛孔里難免還有鮮血和骯臟的東西,但確實也有很多汗水。
再次,“產(chǎn)權(quán)”制度是市場經(jīng)濟的基本制度和基本邏輯,資本的產(chǎn)權(quán)(回報)與其他財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)(回報)具有同樣的性質(zhì)。完善的產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟包括公平競爭的基礎,如果否定資本索取投資回報的權(quán)利,現(xiàn)代市場經(jīng)濟就無法存在,社會主義市場經(jīng)濟也無法存在。所以,我們認為,所有的物品或勞務,包括資本,只要是按“貢獻”參與分配,原則上就是公平合理的,不應視為剝削而予以道義譴責。
那么在當下中國是否存在剝削?回答是肯定的。最關(guān)鍵的一點,就是很多人只講資本的權(quán)利,忽視勞動的權(quán)利;資本一權(quán)獨大,資本的權(quán)利成為強權(quán),勞動的權(quán)利被漠視——工資被壓到盡可能地低,勞動者權(quán)益被惡意侵犯,工作環(huán)境不僅臟亂,且毫無安全性。簡言之,就象早期資本主義普遍存在、現(xiàn)在在不發(fā)達國家和發(fā)展中國家大量存在的那種血汗工廠、血汗工資、血汗產(chǎn)品,就存在剝削,而且是嚴重的剝削。在此種情況下,資本的所有者無恥地掠奪和擠壓了勞動者創(chuàng)造的大部分剩余價值,剝削成為社會不公、社會對立的主要根源。
在社會主義初級階段的中國,我們要遏制和首先消滅的,是這種剝削。
(二)平衡勞資權(quán)利,努力構(gòu)建和諧勞資關(guān)系
第一,我們應借鑒發(fā)達市場經(jīng)濟國家在遏制剝削方面的經(jīng)驗和成果。
早期資本主義嚴重的經(jīng)濟社會問題,促使資產(chǎn)階級認識到,那種樣式的資本主義發(fā)展是不可持續(xù)的,因此漸進性地進行了若干重要的體制改良,其中最重要內(nèi)容就是規(guī)范和協(xié)調(diào)勞資關(guān)系,建立社會保障和社會福利等。
當代資本主義國家協(xié)調(diào)勞資關(guān)系的主要手段大致有:
(1)給予工會以法律地位,推行集體談判制度,平衡勞資力量。將工會活動納入體制內(nèi)是當代資本主義國家社會改良和進步的重要內(nèi)容之一。這一舉措有利于改變市場體制中雇傭勞動者階層的弱勢地位,使得勞方在與資方就工資等問題的討論中獲得“法定”話語權(quán),從而遏制資本貪欲,提高勞方報酬,促進社會公平?,F(xiàn)行西方民主體制的發(fā)展也有利于壯大勞方的力量。像美國,勞聯(lián)-產(chǎn)聯(lián)甚至已經(jīng)成為社會強勢集團之一,哪個黨執(zhí)政都需要他們的選票。上個世紀中后葉在發(fā)達資本主義國家推行的“共決制”,使得集體談判的內(nèi)容擴展到企業(yè)或行業(yè)的任何重大決策事項。
(2)完善經(jīng)濟社會立法,強化公平競爭。當代資本主義國家普遍用法律規(guī)定最低工資、法定工時、強制性社會保險(雇傭雙方共同承擔)、生產(chǎn)安全保障、禁止用工歧視、規(guī)范財務制度等,建立起企業(yè)的社會準入制度,并輔之于司法監(jiān)督。它通過規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為和用工行為,來創(chuàng)造和維護公平競爭,這客觀上也有利于勞方。值得指出的是,隨著股份制企業(yè)成為現(xiàn)代企業(yè)的主要形式,企業(yè)的“社會性”日益突出,單個資本家控制企業(yè)的比例逐漸縮小,企業(yè)行為(含分配)越來越社會化、公開化。這也有利于企業(yè)日益擺脫私人資本的狹隘控制,由此奠定了相對公平合理的分配關(guān)系的微觀組織基礎。
(3)完善二次分配,加強國家干預。即通過國家稅收,建立社會保障和社會福利制度,調(diào)節(jié)收入差距。發(fā)達國家近幾年稅收改革比較頻繁,有傾向資方的趨勢。但總體而言,累進所得稅、遺產(chǎn)稅等針對高收入階層的稅收框架依然存在。這實際上使本來被資方占有的一部分剩余價值轉(zhuǎn)移到國家,再通過國家的轉(zhuǎn)移支付回歸社會。從剝削的角度而言,不能不承認這一種遏制。
(4)強調(diào)企業(yè)的社會責任。進入我國不久的SA8000認證(社會責任認證),是美國的非政府組織“社會責任國際”(SAl)研究制定,并于1997年公布的關(guān)于企業(yè)勞工狀況和環(huán)境狀況的評估標準體系。它的依據(jù)主要來源于國際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國兒童權(quán)利公約等。它的主旨是要求企業(yè)承擔社會責任。它強調(diào)一個企業(yè),不僅僅要發(fā)揮經(jīng)濟功能,而且要承擔社會責任。這個社會責任不僅包括對員工負責,而且要對一切利益攸關(guān)者負責。對一個企業(yè)而言,公平競爭主要牽涉到同行關(guān)系,公平分配主要牽涉到合伙人和勞資雙方,而社會責任則牽涉到企業(yè)與整個社會的關(guān)系。
綜合而言,發(fā)達資本主義國家的社會改良,主觀上是為了資本主義安全運行和可持續(xù)發(fā)展,但是客觀上在遏制剝削方面形成了必要的法制環(huán)境。社會運動和社會的不斷文明進步又一定程度上營造了不利于殘酷剝削的社會文化氛圍。在文明國家,決沒有什么剝削越多越光榮之事,剝削就是可恥的,財富最終的歸宿是社會。
第二,中國在完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,必須著力解決勞資不平衡問題,遏制剝削,構(gòu)建和諧勞資關(guān)系。
如前所述,資本不合理不合法地強行占有過多的“剩余價值”就是剝削,那么怎樣才算合理的、公平的利潤分享?應該說,現(xiàn)實中沒有也不可能有統(tǒng)一的分割標準,宏觀經(jīng)濟環(huán)境、生產(chǎn)成本、消費指數(shù)、生活方式、價值觀等都會對此產(chǎn)生影響。但是有兩點是必備的基礎條件:一是勞資雙方至少要有對等談判的可能,以便協(xié)商出雙方可以接受的、相對合理的分配分享方案。二是要有符合人文底線的基本法律規(guī)定及其執(zhí)行環(huán)境。勞動力雖然也是商品,但是是一種特殊的商品,對它的使用關(guān)乎人的基本權(quán)利和尊嚴。所以現(xiàn)代政府必須制定一定的規(guī)范,比如法定勞動時間、勞動安全、最低工資、禁止童工、反歧視、反壟斷、公平競爭等等。而上述兩個條件都要通過加強立法、強化執(zhí)法等政府行為來完成。對于中國而言,不能認為搞了市場經(jīng)濟、允許資本獲取回報,殘酷剝削就是合理的了,大趨勢還是要消滅剝削。從這個意義而言,當今國家在完善社會主義市場經(jīng)濟體制、完善經(jīng)濟社會立法(尤其是社會立法)方面,當務之急之一,就是平衡傾斜的勞資關(guān)系,保障所有務工人員的平等權(quán)利。
第三,對于馬克思主義的剝削理論,我們應采取與時俱進的態(tài)度。
態(tài)度之一:我們應堅持馬克思論述剝削的基本立場和基本道德傾向,即站在被剝削者一邊,反對資本權(quán)利的超過合理限度的擴張;堅持社會主義、共產(chǎn)主義最終要消滅剝削。
態(tài)度之二:我們要根據(jù)變化了的時代和社會條件,深化對剝削的認識,承認和借鑒現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家遏制剝削的手段和成果。同時也要清醒地看到,資本主義充其量只能做到遏制剝削,而且是極其有限的。資本在分割剩余價值中的主導地位并沒有改變。真正消滅剝削的歷史條件,還是老祖宗講的“消滅私有制”,實現(xiàn)生產(chǎn)資料的社會占有。此外,作為執(zhí)政黨,我們應適當區(qū)分理論觀點與現(xiàn)實政策的區(qū)別。理論的正確清醒才能促進政策的合乎時宜。我們認為將正常的資本收益從剝削的陰影下解脫出來,有利于生產(chǎn)力的發(fā)展;將“血汗工廠”、“血汗工資”的情況歸因于剝削,有利于我們經(jīng)濟社會環(huán)境的優(yōu)化。應該把遏制剝削作為我們完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要政治任務來看待。在發(fā)展經(jīng)濟過程中,倡導資方和勞方都合理主張自己的權(quán)利,爭取資本、物品和勞務的所有者、提供者都能夠“各得其所“。
態(tài)度之三:厘清剝削問題,決不是重新要搞階級斗爭,而是為了在目前更清醒地放棄階級斗爭的解決方式,堅持通過法律、制度、輿論、協(xié)商來遏制剝削,減少剝削,爭取在現(xiàn)有條件下可能實現(xiàn)的“多方共贏”,促進社會公正?!?/p>