王 濤

塔里木石油勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)是我國(guó)石油工業(yè)貫徹“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部”方針，實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的重大部署。1989年4月10日，塔里木石油勘探開發(fā)指揮部正式成立，會(huì)戰(zhàn)拉開序幕。但會(huì)戰(zhàn)面臨許多難題，資金嚴(yán)重短缺就是其中之一。

一、貸款搞勘探

(一)會(huì)戰(zhàn)資金嚴(yán)重短缺

1988年，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，石油工業(yè)管理體制發(fā)生了重大變革。國(guó)家決定設(shè)立能源部，撤銷石油工業(yè)部，原石油部的政府職能移交能源部行使，并以原石油工業(yè)部為基礎(chǔ)成立中國(guó)石油天然氣總公司 (以下簡(jiǎn)稱總公司)。從政府部門變成國(guó)有企業(yè)，資金來源發(fā)生很大變化。根據(jù)財(cái)政部制定的財(cái)政政策，總公司籌措到的資金除保證東部油田生產(chǎn)需求和勘探費(fèi)用外，很難滿足塔里木勘探資金的大量需求。因?yàn)楫?dāng)時(shí)上塔里木的時(shí)候，很重要的一個(gè)壓力就是有人說：把東部的錢拿去搞塔里木勘探了，影響了東部原油產(chǎn)量的穩(wěn)定。

這個(gè)時(shí)期，總公司又面臨著政策性虧損的局面。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的力度不斷加大，市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育較快，但石油價(jià)格體制仍然處于“雙軌制”，即計(jì)劃內(nèi)外兩種價(jià)格并存，市場(chǎng)價(jià)格與計(jì)劃價(jià)格差距不斷擴(kuò)大。由于老油田油氣開發(fā)難度增大，物價(jià)上漲等因素，油氣生產(chǎn)成本逐年升高，加之國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期執(zhí)行低油價(jià)政策，計(jì)劃內(nèi)原油價(jià)格僅相當(dāng)于國(guó)際油價(jià)的1/3，氣價(jià)僅相當(dāng)于油價(jià)的47％，致使陸上石油工業(yè)資金缺口也越來越大。石油工業(yè)所用原材料由國(guó)家計(jì)劃撥款的比例越來越少，石油建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，90％的資金需要按國(guó)家現(xiàn)行政策進(jìn)行自籌，但籌措的資金仍然不能適應(yīng)勘探的需要。噸油稅賦增加，原材料價(jià)格上漲 (按照價(jià)格計(jì)算，過去4噸原油換1噸鋼材，當(dāng)時(shí)要8噸原油換1噸鋼材)，長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng)。從1988年開始，連續(xù)6年出現(xiàn)全行業(yè)政策性虧損。塔里木石油勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)就是在這種資金嚴(yán)重短缺的情況下進(jìn)行的。

(二)國(guó)外貸款艱難

塔里木石油勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)，1989年花了5．3億元，1990年我們大規(guī)模增加了工作量，投資猛增到16億元。1991年預(yù)計(jì)要20億元。計(jì)劃投入開發(fā)的輪南、東河塘、桑塔木等油田，效益要在油田建成投產(chǎn)后才能顯現(xiàn)出來。

1991年1月8日，國(guó)務(wù)院召開能源工作座談會(huì)。李鵬總理聽了我們匯報(bào)后，說：“能源工業(yè)四個(gè)行業(yè)，我最不放心的還是石油。對(duì)原油生產(chǎn)，就要千方百計(jì)去借錢，下決心借錢搞勘探和開發(fā)。我跟日本的竹下、金丸信都講了，要借錢。下決心借錢搞勘探開發(fā)，然后用油償還?！?/p>

貸款發(fā)展石油工業(yè)是從20世紀(jì)80年代初開始的，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，允許石油工業(yè)采用多種方式引進(jìn)外資，用于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備、油田開發(fā)和化工建設(shè)，彌補(bǔ)石油工業(yè)資金缺口。1987年至1995年為集中利用外資貸款時(shí)期，國(guó)家共批準(zhǔn)總公司利用外資貸款項(xiàng)目72個(gè)，合資合作項(xiàng)目6個(gè)，分布于全國(guó)18個(gè)石油管理 (勘探)局。貸款中有世界銀行貸款、日本輸出入銀行商業(yè)貸款、日本伊藤忠和三菱石油公司補(bǔ)償貿(mào)易貸款、英國(guó)政府貸款、西班牙政府貸款、西班牙出口信貸、芬蘭政府貸款、意大利政府混合貸款，以及其他外國(guó)商業(yè)貸款和中國(guó)銀行外匯貸款等。

總公司為爭(zhēng)取國(guó)外貸款作了很大努力，但由于油氣勘探是風(fēng)險(xiǎn)很高的行業(yè)，加之塔里木盆地勘探程度低、技術(shù)難度大，國(guó)外投資方均采取謹(jǐn)慎態(tài)度。首先試著向我們的近鄰而又缺油的日本銀行貸款。1989年11月，日本櫻內(nèi)義雄議長(zhǎng)帶領(lǐng)一個(gè)代表團(tuán)來訪問，我陪同李鵬總理去會(huì)見。會(huì)見前，我向他們介紹了塔里木的情況。他們首先要了解的是塔里木資源前景怎么樣，有希望才能借錢。另外，他們還問，塔里木的油能不能運(yùn)得出來，油價(jià)會(huì)不會(huì)比別人高，等等。可見，塔里木借錢搞勘探，外國(guó)金融界是很有顧慮的。

1991年4月9日至25日，我率領(lǐng)總公司代表團(tuán)到日本、加拿大、美國(guó)訪問。在日本，我向他們談貸款進(jìn)行塔里木盆地油氣勘探開發(fā)的問題。日本每年消耗原油2．6億噸，基本依賴進(jìn)口，主要來自中東、蘇聯(lián)和印尼。由于中東地區(qū)政局動(dòng)蕩，蘇聯(lián)、印尼產(chǎn)量下降，日本極為關(guān)切油氣的穩(wěn)定供應(yīng)，正在尋求供應(yīng)來源的多元化。他們采取的一項(xiàng)主要策略是向產(chǎn)油國(guó)家提供資金，并以原油償還本息為條件?；谶@種戰(zhàn)略考慮，日方很重視與中國(guó)石油界的合作，以期增加我對(duì)日的原油出口，并能保證長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。

他們首先了解塔里木油氣資源前景，接著再次詢問油能不能運(yùn)出來，運(yùn)出來后油價(jià)是不是很高等等。日本人很精明，他們有錢，但他們的錢不是那么容易借到手的。他們擔(dān)心塔里木盆地勘探風(fēng)險(xiǎn)太大，資金萬一沉沒了怎么辦?我耐心向他們解釋說，中國(guó)石油天然氣總公司，是國(guó)家公司，手里不光塔里木一塊油區(qū)，還有其他油田，到還貸時(shí)候萬一塔里木沒有那么多油還貸款，我們會(huì)用其他油田的油還。借錢給我們是絕對(duì)沒有風(fēng)險(xiǎn)的。盡管如此，我們最后還是只在伊藤忠商社借到了1億美元。1億美元當(dāng)時(shí)尚不夠塔里木一年用的。這1億美元，后來我們用在了吐哈石油勘探會(huì)戰(zhàn)。

日本之行告訴我們，向外國(guó)金融機(jī)構(gòu)借錢搞塔里木石油勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)極其困難。據(jù)我們所知，世界上尚無靠借錢搞勘探的先例。

(三)向李鵬總理借錢

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心塔里木盆地勘探開發(fā)資金緊張問題。

我出訪日本、加拿大、美國(guó)回國(guó)后，李鵬總理聽了我這趟出訪三國(guó)之行的匯報(bào)。李鵬總理問：“王濤，你借來多少錢?”我說：“只借了1億美元?！崩铢i總理問：“1億美元可以讓塔里木支持多久?”我說：“堅(jiān)持不了一年?！崩铢i總理說：“那1億美元夠干什么的呢?算了吧，我讓中國(guó)銀行借給你一點(diǎn)吧!”

李鵬總理會(huì)隨便借錢給我嗎?當(dāng)然不會(huì)。李鵬總理是非常負(fù)責(zé)的。幾天后，他把我叫到中南海紫光閣，問我：“打算由中國(guó)銀行借給你12億美元，這12億美元你將怎么還呀?”我詳細(xì)向他匯報(bào)了塔里木勘探開發(fā)工作的進(jìn)展和我的看法。我說：“塔里木會(huì)戰(zhàn)剛開始兩年，還沒找到大油田，這個(gè)時(shí)候貸款搞勘探確實(shí)要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但是從我長(zhǎng)期的勘探工作經(jīng)驗(yàn)和掌握的地質(zhì)資料看，我堅(jiān)信塔里木盆地能夠找到大油氣田。”李鵬總理和我為了確定是否有能力還貸，何時(shí)還款，在中南海紫光閣后面的武成殿里算了兩個(gè)多小時(shí)的賬。算產(chǎn)量，算油價(jià)，算時(shí)間。算的結(jié)果是，如果到2000年油價(jià)一直保持在20美元/桶，產(chǎn)能建設(shè)達(dá)到500萬噸，那么到2000年12億美元連本帶息就都能還得上。李鵬總理不愧是搞技術(shù)工作出身的，他問得特別細(xì)，對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都不放過，認(rèn)真核算，覺得我說的有道理，算賬是靠實(shí)的。聽完我的匯報(bào)后，李鵬總理明確表態(tài)說：“‘八五’期間，塔里木實(shí)現(xiàn)建設(shè)500萬噸產(chǎn)能的目標(biāo)，就算交出合格答卷。你去找中國(guó)銀行行長(zhǎng)王德衍同志簽合同吧，我批準(zhǔn)!”李鵬總理在向中國(guó)銀行行長(zhǎng)王德衍打招呼時(shí)問：“你們能借給多少?”王德衍說：“不能超過30億美元。”李鵬總理說：“那就借給王濤他們29億美元。第一批先借12億，需要了再借。”

此后，李鵬總理就貸款問題，在他的中南海辦公室的小會(huì)議室又專門召開了一次有關(guān)各部委領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議，研究討論貸款問題。朱镕基、鄒家華出席了會(huì)議。我和周永康出席會(huì)議，并對(duì)塔里木盆地的實(shí)際情況作了匯報(bào)。在聽取了有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的意見后，李鵬總理語重心長(zhǎng)地說：“現(xiàn)在國(guó)家有些外匯儲(chǔ)備，我們不能總用這些錢去進(jìn)口冰箱、電視什么的。我考慮了很長(zhǎng)時(shí)間，應(yīng)該將這些有限的外匯儲(chǔ)備更多地投入到國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)上去，這樣對(duì)國(guó)家的發(fā)展后勁是有利的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是有利的，因此我們就拿塔里木油田的勘探開發(fā)建設(shè)作個(gè)首例吧!”這樣，我們很快就和中國(guó)銀行達(dá)成了協(xié)議。

1991年6月28日，中國(guó)銀行向總公司貸款12億美元用于塔里木油氣勘探開發(fā)的簽字儀式在中南海紫光閣舉行。李鵬、朱镕基、鄒家華、李貴鮮等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志出席簽字儀式，我和王德衍在協(xié)議書上簽字。

國(guó)務(wù)院不僅給予貸款支持，還給予塔里木油田“借錢還油，以油養(yǎng)油”的政策，并給予使用美元貸款引進(jìn)裝備免征進(jìn)口關(guān)稅和增值稅的優(yōu)惠；允許塔里木原油作為計(jì)劃外原油議價(jià)銷售。這一政策一直延續(xù)到1998年原油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)接軌。

中國(guó)銀行給我們貸款12億美元，分7億美元和5億美元兩筆，使用期4年，還貸期9年，實(shí)行浮動(dòng)利率，每半年付息一次。第一筆使用7億美元的分協(xié)議，于1991年12月17日在烏魯木齊簽署。我和新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記宋漢良出席了塔里木油田和中國(guó)銀行烏魯木齊分行7億美元貸款簽字儀式，邱中建作為總公司和塔指領(lǐng)導(dǎo)也出席了儀式，我們共同見證了這個(gè)重要時(shí)刻。后來，邱中建經(jīng)常對(duì)到塔里木探區(qū)考察參觀的同志說：“我們現(xiàn)在是打工者，為中國(guó)銀行打工啊!我們搞勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)沒有錢，就向中國(guó)銀行借，借了錢是要還的。我們努力開發(fā)油田，用油還貸款?！?/p>

給塔里木12億美元貸款，在國(guó)家有的部門和中國(guó)銀行內(nèi)部也引發(fā)了不同反映，主要認(rèn)為：銀行貸款不能用于勘探，因?yàn)榭碧绞谴嬖跇O大風(fēng)險(xiǎn)的。塔里木還處于勘探初期，以后能否有償還能力?國(guó)內(nèi)美元貸款按引進(jìn)外資方式給予免稅政策是否合適?1991年7月中國(guó)銀行總行投資二部王環(huán)邦總經(jīng)理來塔里木考察，得出的結(jié)論是：塔里木還貸沒有問題。1991年9月初，國(guó)家計(jì)委副主任李人俊 (曾任石油工業(yè)部副部長(zhǎng))一行來塔里木考察及了解有關(guān)美元貸款問題，認(rèn)為塔指還貸是沒有問題的，給予了大力支持。

1993年夏季，國(guó)務(wù)院宏觀調(diào)控措施下達(dá)后，銀行緊縮銀根，有的銀行催促歸還到期貸款和臨時(shí)借款，甚至從總公司剛下?lián)芙o塔指的5000萬元勘探基金中劃走3000多萬元。當(dāng)時(shí)塔指財(cái)務(wù)處銀行存款只有不到2000萬元，在所借美元貸款又不能立即轉(zhuǎn)換為人民幣的情況下，連發(fā)放參戰(zhàn)人員的工資都不夠，更不能保證與乙方正常結(jié)算支付。這時(shí)，時(shí)任中國(guó)工商銀行總行行長(zhǎng)的張肖到庫爾勒考察，聽了塔指和巴州工行的匯報(bào)后，很快就安排解決了5億元的短期貸款。

塔里木就是靠這12億美元貸款起家的。我們的原油年產(chǎn)量還沒到500萬噸，貸款就還完了。1999年，我問邱中建，錢還得怎么樣了?邱中建說：我們要提前還，人家還不要。中國(guó)銀行的同志說，李鵬總理都大力支持塔里木會(huì)戰(zhàn)，我們更應(yīng)該支持你們，你們現(xiàn)在賺了錢先投入勘探開發(fā)，等你們發(fā)現(xiàn)大場(chǎng)面了，還擔(dān)心還不了錢嗎?

(四)一手抓500萬，一手抓大場(chǎng)面

1991年8月17日，我和李天相、吳耀文、周慶祖、李長(zhǎng)林等同志在塔里木探區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)提出：“要一手抓500萬噸產(chǎn)能建設(shè)，一手抓更大的發(fā)展場(chǎng)面”。后來簡(jiǎn)化為“一手抓500萬，一手抓大場(chǎng)面”。這次現(xiàn)場(chǎng)辦公，總公司16個(gè)廳局負(fù)責(zé)同志，還有總公司勘探開發(fā)研究院、物探局領(lǐng)導(dǎo)和專家，深入到探區(qū)一線調(diào)查研究，先后去了輪南、吉拉克、塔里木河南岸和庫爾勒后勤基地，看望了鉆井、采油、管道建設(shè)、輸油、大二線、生活后勤、消防等16個(gè)基層單位和施工現(xiàn)場(chǎng)。這期間，我們和塔指領(lǐng)導(dǎo)班子共同商討研究，落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)，歸納起來，就是：一手抓500萬，一手抓大場(chǎng)面。8月27日，我在探區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上宣布了這一工作目標(biāo)。

“八五”期間，塔里木建設(shè)年產(chǎn)500萬噸油氣生產(chǎn)能力，根據(jù)分析我們有把握完成。當(dāng)時(shí)我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)輪南、東河塘、桑塔木、解放渠東、吉拉克等油氣田，以后又發(fā)現(xiàn)塔中4油田，英買7、羊塔克、牙哈等凝析氣田。建設(shè)500萬噸產(chǎn)能的資源基礎(chǔ)是有保障的。

當(dāng)時(shí)我們測(cè)算，如果我們實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原油500萬噸，以每桶20美元計(jì)算，一年銷售收入是8億美元左右，還貸款和滿足勘探投入都?jí)蛄恕?/p>

這并不是說，產(chǎn)量達(dá)到500萬噸，就算完成任務(wù)了。建設(shè)500萬噸原油生產(chǎn)能力，是為了償還12億美元貸款，并從此一舉改變塔里木會(huì)戰(zhàn)受資金困擾的被動(dòng)局面，抓“更大發(fā)展場(chǎng)面”才是會(huì)戰(zhàn)的主要任務(wù)。

我專門向塔里木的同志談了“關(guān)于抓更大發(fā)展場(chǎng)面”的問題。

塔里木盆地有沒有大油氣田?經(jīng)過“三大戰(zhàn)役”以后，我們部分同志由于初步受挫，產(chǎn)生了懷疑，說塔里木盆地是一個(gè)具有6億年歷史的古老盆地，以前曾有過大油氣田，可是后來經(jīng)過幾次地殼運(yùn)動(dòng)，受到破壞，油氣散失了。我認(rèn)為這一現(xiàn)象在局部地區(qū)可能存在，但就全盆地而言，這一結(jié)論為時(shí)尚早。

塔里木經(jīng)過3年會(huì)戰(zhàn)，我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)盆地有寒武系、奧陶系、志留系、石炭系、三疊系、侏羅系、白堊系、第三系八套含油氣層系、三種圈閉類型，今后的工作就是對(duì)所有的地質(zhì)信息認(rèn)真進(jìn)行綜合研究，努力擴(kuò)展勘探視野，精心尋找油氣富集區(qū)，不宜因一時(shí)一地的得失，輕易作出定論。

大油氣田什么時(shí)候找到?同志們說，這個(gè)時(shí)間能否放得長(zhǎng)一點(diǎn)。塔里木盆地面積大、勘探難度也大，探索研究的時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)，勘探上的把握就更大一些。我沒有給塔里木的同志限定時(shí)間。我說，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，我們又必須抓緊時(shí)間，慢了不行。石油工業(yè)要完成今后10年的發(fā)展規(guī)劃，要求塔里木在“八五”期間探明8億噸油氣儲(chǔ)量，控制12億噸。這是一場(chǎng)具有重要戰(zhàn)略意義的大戰(zhàn)役，要堅(jiān)決打好。完成這一重任，我們就要像當(dāng)年大慶會(huì)戰(zhàn)時(shí)期那樣，以“兩論”(《實(shí)踐論》《矛盾論》)為指導(dǎo)，勇于實(shí)踐，勇于探索，通過實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)，努力掌握地下的客觀規(guī)律，形成正確的地質(zhì)理論；在工作部署上，按照科學(xué)的勘探程序，開展區(qū)域勘探；在地質(zhì)綜合研究工作上，圍繞尋找“大場(chǎng)面”這個(gè)目標(biāo)，解決油源、油氣運(yùn)移、聚集及保存條件等問題，努力搞清油氣分布規(guī)律。對(duì)于地質(zhì)綜合研究工作，僅靠塔里木不行，有必要利用新體制的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員總公司研究院、物探局等單位和石油高校的科研力量，按專題落實(shí)項(xiàng)目。

二、高舉會(huì)戰(zhàn)的戰(zhàn)旗

(一)下馬風(fēng)悄悄吹來

1992年1月，北京有一些坐在研究室從事石油勘探研究的專家在得到塔里木探區(qū)輪南、英買力、塔中碳酸鹽巖勘探遭遇挫折的消息后，給塔里木石油勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)吹起冷風(fēng)。他們打趣地說：?jiǎn)査锬敬笥吞镉袥]有?不知道。大油田在哪里?不知道。大油田什么時(shí)候能找到?不知道。結(jié)論：塔里木勘探走上了絕路。這顯然是針對(duì)我1991年8月在塔里木探區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話來的。

1992年4月，一家國(guó)家級(jí)科研單位搞出一個(gè)研究報(bào)告來。這篇洋洋灑灑數(shù)萬字的報(bào)告，以科學(xué)研究的名義，羅列了一些表面數(shù)據(jù)，然后得出了幾條結(jié)論，無非是說塔里木會(huì)戰(zhàn)搞得不行，耗費(fèi)了不少資金，沒有取得什么成果。還有曾參與過塔里木盆地的科研工作的個(gè)別地質(zhì)專家，在這時(shí)也給中央領(lǐng)導(dǎo)寫信，說塔里木會(huì)戰(zhàn)三年來出現(xiàn)了不少問題：一是技術(shù)不成熟，油氣資源量不清楚，這種情況下作出上馬的決定是錯(cuò)誤的；二是3年會(huì)戰(zhàn)并沒有取得什么成果，而且打了許多空井；三是塔里木盆地條件差、技術(shù)要求高，應(yīng)該交給外國(guó)人來干，我們自己干得不償失。更有學(xué)者發(fā)表文章，認(rèn)為塔里木生油資源量?jī)H20億噸至30億噸，可采儲(chǔ)量在13億噸至17億噸左右，“食之無味，棄之可惜”；指責(zé)塔里木石油會(huì)戰(zhàn)陷入泥淖難以自拔，等等。

1992年上半年發(fā)生的這幾件事聯(lián)系到一起說明一個(gè)問題：會(huì)戰(zhàn)前就有過爭(zhēng)論，現(xiàn)在會(huì)戰(zhàn)出現(xiàn)了一些暫時(shí)的挫折，還沒有到秋后就開始算賬了。無非是想證明他們的主張是正確的，造出一種輿論來，迫使塔里木會(huì)戰(zhàn)下馬。

其實(shí)塔里木會(huì)戰(zhàn)并不是有人說的那樣糟糕。1992年7月6日至9日，我和李天相、吳耀文、翟光明等同志到塔里木探區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公。4天時(shí)間里，我們?nèi)ド衬沟乜戳怂?井，又去塔北英買9井和輪南油田產(chǎn)能建設(shè)工地，一共走了11個(gè)單位，聽了塔里木會(huì)戰(zhàn)指揮部關(guān)于勘探開發(fā)工作匯報(bào)。對(duì)于勘探開發(fā)形勢(shì)總的印象是，塔中發(fā)現(xiàn)了塔中4砂巖油田，塔北發(fā)現(xiàn)英買7凝析氣田，提爾根1井也在下第三系、白堊系獲高產(chǎn)油氣流，原油產(chǎn)量有望在1991年55萬噸基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到100萬噸。形勢(shì)是好的。

我們離開塔里木探區(qū)不久，從北京吹來的下馬風(fēng)悄悄在塔里木探區(qū)蔓延開。有人說，王濤這次到塔里木，是因?yàn)闀?huì)戰(zhàn)支持不下去了，來解決問題的。有人跑到基層領(lǐng)導(dǎo)那里打聽：聽說會(huì)戰(zhàn)要下馬，要撤隊(duì)伍了!還有人說：找不到大油田，留下幾千人，年產(chǎn)200萬噸油，日子過得也不錯(cuò)!各種說法都有。

(二)“紅旗”還能打多久

1992年上半年悄悄吹到探區(qū)的下馬風(fēng)，也吹到我的耳朵里。說什么“王濤當(dāng)初向中央保證拿下大場(chǎng)面，1991年過去了，這個(gè)答卷交不了，受了批評(píng)，要讓塔里木下馬”之類的話。我聽了之后對(duì)這些純屬烏有的無稽之談付之一笑。塔里木石油勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)是戰(zhàn)略性的，勘探尚處于初期階段，僅憑一時(shí)的形勢(shì)作出論斷，得出下馬的結(jié)論，其結(jié)果必然貽誤大事。

在塔里木盆地這樣條件艱苦、甚至不宜人類生存的沙漠、荒原搞勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)，各級(jí)黨組織用大慶精神激勵(lì)、鼓舞和凝聚人心，使甲乙方隊(duì)伍在艱難困苦中團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗，是一件多么不容易的事。但是，一陣下馬風(fēng)竟吹得隊(duì)伍人心浮動(dòng)起來。

1992年8月下旬至9月間，邱中建去烏魯木齊參加西北五省經(jīng)濟(jì)規(guī)劃會(huì)，并到北京向總公司匯報(bào)工作。在塔里木主持工作的王炳誠感到事態(tài)的嚴(yán)重性，他感到把大家的思想統(tǒng)一到發(fā)現(xiàn)更大場(chǎng)面和深化改革開放上來，必須要正確地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)塔里木石油會(huì)戰(zhàn)，讓大家看清塔里木石油勘探形勢(shì)。他找到塔指總地質(zhì)師梁狄剛商量。梁狄剛1989年會(huì)戰(zhàn)一開始就到塔里木一線工作，對(duì)塔里木石油會(huì)戰(zhàn)情況了如指掌。

塔指召開黨工委擴(kuò)大會(huì)議期間，王炳誠對(duì)梁狄剛說，你給大家講一講探區(qū)勘探形勢(shì)，把天上的“烏云”驅(qū)一驅(qū)。梁狄剛從沒有在大會(huì)上作過這樣的報(bào)告，便要求王炳誠定幾條原則。王炳誠說，我不定框框，你就實(shí)事求是地講，該怎樣講就怎樣講。

9月18日下午，探區(qū)一間可容納200人的木板房大會(huì)議室擠滿了人。受下馬風(fēng)的影響，很多人的心里有了疑慮，產(chǎn)生了動(dòng)搖，都想聽聽這場(chǎng)特殊的形勢(shì)報(bào)告會(huì)。

梁狄剛沒有寫書面發(fā)言稿，只在一張小紙上列了提綱。他開篇先談形勢(shì)不利的一面：8個(gè)月以來34口探井打空了15口；塔中4井發(fā)現(xiàn)100多米油層下面出了大水；總公司要求我們一手抓500萬，這500萬噸產(chǎn)能，我們現(xiàn)在探明的石油資源量還不夠，只夠建設(shè)300萬噸。作為地質(zhì)家，梁狄剛絲毫不回避矛盾，把所有的情況都擺出來。然后再講塔里木勘探取得的成果，講會(huì)戰(zhàn)3年探明石油儲(chǔ)量1．2億噸，講勘探的風(fēng)險(xiǎn)性、周期性，講世界上一些著名大油田發(fā)現(xiàn)的艱難過程，指出在尋找大場(chǎng)面過程中必然要經(jīng)歷艱苦探索和曲折。梁狄剛運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)觀點(diǎn)來談塔里木勘探會(huì)戰(zhàn)：這么大的勘探會(huì)戰(zhàn)，總會(huì)有高潮、低潮，有周期性；打了幾口空井，也總會(huì)有人提意見；勘探只能有高潮，有大勝利，不允許有低潮，打空井，哪有這樣的道理?

梁狄剛講起中國(guó)工農(nóng)紅軍在井岡山的時(shí)候，一遇到打敗仗，或被敵人四面包圍，或強(qiáng)敵追趕的時(shí)候，一些同志往往不自覺地把一時(shí)的特殊的小環(huán)境，一般地?cái)U(kuò)大化起來。仿佛形勢(shì)概屬未可樂觀，革命勝利的前途渺茫。有人給毛澤東寫信，問紅旗到底能打多久。毛澤東寫了一篇文章回答這個(gè)問題，這篇文章叫《星星之火，可以燎原》。毛澤東指出：“引起中國(guó)革命的社會(huì)矛盾一個(gè)也沒解決，而且日益加劇”，“中國(guó)是全國(guó)都布滿干柴，很快就會(huì)燃成烈火”，“革命高潮很快就會(huì)到來。”現(xiàn)在，我們搞了3年會(huì)戰(zhàn)，形成大場(chǎng)面的有利條件一個(gè)也沒有變：盆地大、資源量大，勘探的高潮也會(huì)很快到來。

梁狄剛的話，使會(huì)場(chǎng)的氣氛逐漸活躍起來。他就這么站在主席臺(tái)上講了兩個(gè)多小時(shí)，一下子把人們心頭的疑問、顧慮全打消了。事實(shí)證明，對(duì)塔里木勘探會(huì)戰(zhàn)形勢(shì)，工作在一線的勘探家們才最有發(fā)言權(quán)。

邱中建回到探區(qū)，看到梁狄剛報(bào)告的記錄稿，派人給我送了一份。我讀了以后，感到講得很好，當(dāng)時(shí)在這份稿子上寫了幾句話：“梁狄剛同志的發(fā)言既實(shí)事求是又充滿辯證唯物主義的哲理，分析得十分中肯，是一個(gè)很好的發(fā)言，值得同志們學(xué)習(xí)?！薄八锬九璧氐目碧綒v程雖然曲折，但成果是突出的，能找到大油田是不必懷疑的。只要我們學(xué)習(xí)和掌握唯物辯證法，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)論，我相信，我們?cè)谝粋€(gè)新區(qū)找油，找到大油田所花費(fèi)的時(shí)間總會(huì)比國(guó)外要短。對(duì)此我們要有充分信心，在任何時(shí)候都不要?jiǎng)訐u?！?/p>

1993年7月，日本亞洲交流協(xié)會(huì)代表團(tuán)訪問塔里木探區(qū)，他們回到北京后向我談了三點(diǎn)感受：一是在這樣艱苦的環(huán)境下，感到隊(duì)伍精神面貌好，士氣高，工作有秩序，看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景和社會(huì)政治的穩(wěn)定。二是對(duì)塔里木實(shí)行的“兩新兩高”方針，感到這套辦法很好，倍加贊賞。三是對(duì)塔里木石油勘探開發(fā)速度之快，感到非常驚奇，說遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們的預(yù)料，要趕快擺到議事日程上來，加快合作步伐。這說明，塔里木石油人的辛勤勞動(dòng)和創(chuàng)造的業(yè)績(jī)，不僅受到國(guó)內(nèi)人民的贊揚(yáng)，而且也為國(guó)外人士所公認(rèn)。

(三)是“黃金鋪路”嗎

1993年初，批評(píng)塔里木會(huì)戰(zhàn)的聲音更強(qiáng)烈了。批評(píng)的意見說，塔里木會(huì)戰(zhàn)事先沒有經(jīng)過充分的論證就匆忙上馬，結(jié)果投資很大，沒有取得實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)果。在東部穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)急需資金的情況下，將大批資金投到塔里木，是“黃金鋪路”。甚至有人說，在塔里木打一口井花那么多錢，還不如到國(guó)外去買油。這些說法不知怎么都傳到中央領(lǐng)導(dǎo)同志那里了。

在一次中央全會(huì)期間，中紀(jì)委書記尉健行見到我，問起塔里木勘探會(huì)戰(zhàn)是不是投入很大，生產(chǎn)成本很高。我說，塔里木盆地條件差，油氣埋藏深，一般井深都在5000米左右，勘探成本是比較高；但是油氣井的單井產(chǎn)量高，一口井相當(dāng)于東部十幾口井的平均產(chǎn)量，總的算下來，投資效益是好的。

事實(shí)上，1989年至1993年，塔里木會(huì)戰(zhàn)4年中發(fā)現(xiàn)6個(gè)整裝油氣田、19個(gè)工業(yè)性含油氣構(gòu)造，找到了塔北、塔中兩個(gè)大油氣富集區(qū)，探明和基本探明油氣儲(chǔ)量3億噸，建設(shè)500萬噸產(chǎn)能的油氣資源基本落實(shí)。1993年生產(chǎn)原油160萬噸。這些成果，與當(dāng)年勝利、遼河石油會(huì)戰(zhàn)前4年的成果基本相當(dāng)。塔里木每探明1億噸油氣儲(chǔ)量的費(fèi)用為13．9億元，建成100萬噸原油生產(chǎn)能力的費(fèi)用為10．5億元，均優(yōu)于同期全國(guó)陸上平均水平。

以上的數(shù)字說明，塔里木會(huì)戰(zhàn)的效益是比較好的，今后還會(huì)更好。4年中總公司拿出46．6億元投入塔里木會(huì)戰(zhàn)，占自籌資金總數(shù)5．33％，平均每年11億多元，對(duì)東部的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)影響不大。

1995年9月中旬，朱镕基副總理在新疆吐哈油田考察工作期間，我曾建議他去塔里木看一看，后因時(shí)間關(guān)系未能成行。我安排邱中建、梁狄剛到烏魯木齊直接向朱镕基副總理匯報(bào)塔里木石油會(huì)戰(zhàn)情況。這是朱镕基副總理第一次聽塔里木會(huì)戰(zhàn)工作匯報(bào)。邱中建、梁狄剛向朱镕基副總理匯報(bào)塔里木會(huì)戰(zhàn)以來5年 (1989—1994)中取得的成果，投入65億元人民幣，發(fā)現(xiàn)9個(gè)整裝油氣田和26個(gè)工業(yè)性含油氣構(gòu)造、16個(gè)工業(yè)性出油氣井點(diǎn)，探明油氣儲(chǔ)量3．86億噸，共生產(chǎn)原油517．78萬噸，等等。朱镕基副總理聽完匯報(bào)后，評(píng)價(jià)說：5年投入勘探費(fèi)用65個(gè)億，發(fā)現(xiàn)近4億噸的油氣儲(chǔ)量，另外也把盆地的基本情況搞清楚了，還是大有希望的。你們做了前人沒有做過的工作，成績(jī)很大!65個(gè)億劃得來，從戰(zhàn)略上看，投入65個(gè)億 (勘探投資)不算多。我們有的項(xiàng)目一投100多個(gè)億，什么也沒得到，連資金也收不回來。這么大的一個(gè)戰(zhàn)略資源，這么艱苦的條件，這么大的盆地面積，投入了65個(gè)億不算多。認(rèn)識(shí)這個(gè)盆地是要花錢的，現(xiàn)在有了一個(gè)初步認(rèn)識(shí)，是很大的成績(jī)。謝謝你們!你們辛苦了，作出了很大的貢獻(xiàn)!

5年之后的2000年9月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的朱镕基到塔里木輪南油田現(xiàn)場(chǎng)考察西氣東輸落實(shí)情況。他感慨地說：“過了13年 (1987年朱镕基到過庫南1井)，再到這個(gè)地方一看，面貌換了新天地，有了很大進(jìn)步，很大改變?！敝扉F基再一次充分肯定了我們的工作“取得了很大的成績(jī)”，開發(fā)塔里木天然氣，為建設(shè)西氣東輸工程提供可靠資源，在黨中央國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中打響了第一炮。

1995年10月，中央派慰問團(tuán)參加新疆維吾爾自治區(qū)成立40周年慶?；顒?dòng)，國(guó)務(wù)院副總理、中央慰問團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)姜春云在聽取塔里木會(huì)戰(zhàn)情況的匯報(bào)后，講了這么一段話：新疆油氣田的開發(fā)，黨中央、國(guó)務(wù)院非常關(guān)心，非常重視。這次我們中央代表團(tuán)臨行的時(shí)候，江澤民總書記、李鵬總理特別囑咐，要看望油田的同志、工程技術(shù)人員和全體職工，要進(jìn)行慰問。今天，我們來到塔里木石油勘探開發(fā)指揮部，在這里我代表黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、中央軍委，向參加新疆油田開發(fā)建設(shè)的全體干部、工程技術(shù)人員和職工同志們，表示親切的慰問。這6年你們?nèi)〉昧诉@樣大的會(huì)戰(zhàn)成果，是非常值得祝賀的。說實(shí)在的，國(guó)家確定的塔里木石油勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)，當(dāng)時(shí)有一些同志還有點(diǎn)擔(dān)心，也還有點(diǎn)看法，覺得這個(gè)會(huì)戰(zhàn)怎么樣?效益怎么樣?結(jié)果會(huì)怎么樣?有些同志是表示擔(dān)心的，我是聽到了的。我看，你們會(huì)戰(zhàn)指揮部的全體同志用6年來的實(shí)踐，很好地回答了這個(gè)問題，證明了中央對(duì)這個(gè)會(huì)戰(zhàn)的決策是完全正確的，也是非常必要的。如果沒有這個(gè)會(huì)戰(zhàn)，沒有新疆，包括克拉瑪依和吐哈油田的開發(fā)，增加了580萬噸的原油，那么我們整個(gè)國(guó)家的原油生產(chǎn)是要下來的，要出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。大家都知道，我們現(xiàn)在的石油需求量在不斷地增大，如果沒有石油的增長(zhǎng)，將影響整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，也影響社會(huì)生活。在這一點(diǎn)上應(yīng)該說，我們新疆油田的同志，特別是參加塔里木會(huì)戰(zhàn)的同志，為國(guó)家為我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，作出了重要貢獻(xiàn)。

正是由于塔里木石油勘探開發(fā)會(huì)戰(zhàn)，使得中國(guó)石油成為西部大開發(fā)的先鋒。

(四)是“骨頭”還是“肥肉”

1993年，我們決定在塔里木盆地劃出幾塊勘探程度相對(duì)較低的區(qū)塊與外國(guó)公司合作開展風(fēng)險(xiǎn)勘探，進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)。

塔里木石油勘探對(duì)外開放經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是以中蘇合作方式進(jìn)行的。1950年中國(guó)和蘇聯(lián)兩國(guó)政府簽訂《中蘇關(guān)于在新疆創(chuàng)辦中蘇石油股份公司協(xié)定》，新中國(guó)成立后第一批中外合資企業(yè)之一的中蘇石油股份公司在迪化 (烏魯木齊)成立。1952年開始在塔里木盆地的庫車、喀什地區(qū)進(jìn)行石油勘探，直到1954年末中蘇石油股份公司結(jié)束。那時(shí)候正在冷戰(zhàn)時(shí)期，以美國(guó)為首的西方國(guó)家封鎖我們，對(duì)蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家開放、搞技術(shù)合作是我們唯一的選擇。通過與蘇聯(lián)開展合作，我們學(xué)習(xí)技術(shù)，培養(yǎng)了一批技術(shù)人才，像王炳誠、張毅這些石油界的老同志都是那個(gè)時(shí)期成長(zhǎng)起來的。

第二階段是改革開放后，我們與西方技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家交往日益廣泛，技術(shù)合作增多。1983年中美合作隊(duì)進(jìn)塔克拉瑪干沙漠進(jìn)行地震勘探，這是中美兩國(guó)在勘探作業(yè)上的合作。1986年第一期合同結(jié)束，我們感到這種合作有必要繼續(xù)開展，又與他們續(xù)簽三年合同，中美合作一直到1989年。

第三階段是塔里木石油會(huì)戰(zhàn)開始以來的對(duì)外合作。1989年1月13日，李鵬總理在聽取塔里木盆地勘探情況匯報(bào)時(shí)，就明確了勘探開發(fā)工作的總方針：“主要依靠我國(guó)的隊(duì)伍來干，自己進(jìn)行勘探，自己開發(fā)油田，當(dāng)然，我們不是閉關(guān)自守，還要搞對(duì)外開放，積極采用外國(guó)先進(jìn)技術(shù)和裝備，引進(jìn)一些外國(guó)資金，還可以雇用外國(guó)隊(duì)伍，聘請(qǐng)外國(guó)專家?！?/p>

我們引進(jìn)外國(guó)的數(shù)字地震設(shè)備和計(jì)算機(jī)處理技術(shù)，鉆機(jī)是國(guó)外進(jìn)口的F－320－II系列(6000米)、E－2100電動(dòng)鉆機(jī) (7000米)、C－2－II(7000米)、C－3－II(9000米)，還有日本生產(chǎn)的S135鉆桿、美國(guó)休斯公司的牙輪鉆頭、美國(guó)克里斯坦森公司的金剛鉆頭，以及相應(yīng)的鉆探配套設(shè)備、儀器。一些中外合資公司、外國(guó)技術(shù)服務(wù)公司進(jìn)入塔里木提供專業(yè)服務(wù)，像麥克巴泥漿公司、英國(guó)IDF泥漿公司、中法錄井公司等。斯倫貝謝公司有一個(gè)機(jī)構(gòu)常駐塔里木，為我們提供專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，并且還建立了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系，他們的垂直導(dǎo)向鉆井技術(shù)，在塔里木鉆井中得到了廣泛應(yīng)用。

1989年至1995年，有美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、加拿大、比利時(shí)、瑞士、挪威、意大利、日本、蘇聯(lián)等國(guó)的78個(gè)公司與塔里木開展技術(shù)合作或提供技術(shù)服務(wù)。塔里木對(duì)外簽訂合同307項(xiàng)，總金額近2．2億美元，用于購買國(guó)外先進(jìn)的勘探開發(fā)設(shè)備和技術(shù)。塔里木先后與美國(guó)阿莫科石油公司、英荷殼牌石油公司、美國(guó)?？松梨诠镜群献鬟M(jìn)行了有關(guān)項(xiàng)目的科學(xué)研究。

塔里木石油會(huì)戰(zhàn)一直是對(duì)外開放的，而且從某種程度上說，塔里木石油勘探開發(fā)是我國(guó)陸上石油對(duì)外開放的先行者。而正是這種開放的格局，使我們一直跟蹤世界石油勘探開發(fā)先進(jìn)技術(shù)，及時(shí)引進(jìn)和消化吸收，促進(jìn)了石油會(huì)戰(zhàn)的高水平、高效益。

1993年10月7日，國(guó)務(wù)院總理李鵬簽署第131號(hào)令，發(fā)布《中華人民共和國(guó)對(duì)外合作開采陸上石油資源條例》，授予中國(guó)石油天然氣總公司對(duì)外合作開采陸上石油資源專營(yíng)權(quán)，并對(duì)外國(guó)合同者的權(quán)利和義務(wù)作出規(guī)定；明確“陸上石油資源”是指蘊(yùn)藏在陸地全境 (包括海灘、島嶼及向外延伸至5米水深的海域)范圍內(nèi)的地下石油資源，為開展國(guó)際招標(biāo)和一系列雙邊談判提供了法律依據(jù)。

經(jīng)過幾年工作，我們對(duì)塔里木盆地地質(zhì)情況有了進(jìn)一步了解，在塔北、塔中地區(qū)取得了一系列新的重要發(fā)現(xiàn)，后備戰(zhàn)場(chǎng)接替有了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)隨著勘探開發(fā)的進(jìn)展，開展了各種基礎(chǔ)設(shè)施和后勤基地建設(shè)，交通通訊條件有了很大改善，這些都降低了勘探的風(fēng)險(xiǎn)程度，創(chuàng)造了有利于對(duì)外開放合作勘探開發(fā)的條件。為了加快塔里木盆地勘探開發(fā)進(jìn)程，總公司決定劃出部分新區(qū)，一方面動(dòng)員大慶、勝利、大港、河南等油田參加勘探，另一方面對(duì)國(guó)際招標(biāo)，進(jìn)行合作風(fēng)險(xiǎn)勘探。

1992年9月22日，總公司向中共中央、國(guó)務(wù)院呈報(bào)《關(guān)于擴(kuò)大陸上石油對(duì)外合作的請(qǐng)示》。1993年1月20日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意擴(kuò)大陸上石油對(duì)外合作，并分兩種類型進(jìn)行。一類是找油前景、地區(qū)條件比較復(fù)雜的地區(qū)，由中方與外國(guó)石油公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探與合作開發(fā)。另一類是提高老油田采收率的區(qū)塊，由中方與外國(guó)石油公司合作開發(fā)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備。原則上，陸上石油對(duì)外合作采取國(guó)際招標(biāo)的辦法，并可分為幾輪對(duì)外國(guó)際招標(biāo)。每輪對(duì)外國(guó)際招標(biāo)的區(qū)塊劃分和招標(biāo)安排，由中國(guó)石油天然氣總公司報(bào)國(guó)家主管部門審批。

1993年2月17日，總公司在北京人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)。新聞發(fā)布會(huì)前，李鵬總理在人民大會(huì)堂接見了出席發(fā)布會(huì)的外國(guó)駐華使節(jié)、外國(guó)石油公司代表，并發(fā)表簡(jiǎn)短講話。新聞發(fā)布會(huì)上，我代表總公司宣布：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從1993年起，中國(guó)陸上石油工業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外合作，這是加快石油工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大步驟。這次陸上石油擴(kuò)大對(duì)外合作，是在已開放南方11個(gè)省 (自治區(qū))的基礎(chǔ)上，又開放北方10個(gè)省 (自治區(qū)、直轄市)的12個(gè)地區(qū)，新開放地區(qū)總面積41．79萬平方公里?？偣敬_定分幾輪進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)。第一輪國(guó)際招標(biāo)在1993年3月舉行，招標(biāo)區(qū)域是新疆塔里木盆地東南部地區(qū)。

2月27日，能源部批準(zhǔn)陸上石油對(duì)外合作第一輪招標(biāo)區(qū)域、區(qū)塊劃分和招標(biāo)安排。本次招標(biāo)的5個(gè)區(qū)塊分別是：塔里木盆地塔東南地區(qū)牙通古孜 (T1，面積9814．3平方公里)、硝爾堂 (T2，14698．1平方公里)、且末 (T3，14475．4平方公里)、吐拉北 (T4，14475．4平方公里)、瓦石峽 (T5，19267．2平方公里)，總面積72730平方公里?？偣靖笨偨?jīng)理張永一任招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，國(guó)際公司籌備組劉頌威任工作小組組長(zhǎng)，童曉光、曾興球任工作小組副組長(zhǎng)。

3月1日，總公司就上述5個(gè)勘探區(qū)塊向33個(gè)國(guó)家的352家石油公司發(fā)出招標(biāo)通知，10月31日第一輪招標(biāo)截止。

在本輪招標(biāo)中，共有17個(gè)國(guó)家的68家公司報(bào)名，其中閱讀資料包54家，購買資料包18家。美國(guó)埃索中國(guó)公司與日本住友商事株式會(huì)社和日本印度尼西亞石油公司組成的埃索集團(tuán)；意大利阿吉普 (海外)有限公司與美國(guó)德士古(中國(guó))有限公司、法國(guó)埃爾夫石油中國(guó)公司、日本石油資源開發(fā)株式會(huì)社和日本能源株式會(huì)社組成的阿吉普集團(tuán)；英國(guó)石油公司 (BP)與日本新日石開發(fā)株式會(huì)社、日本三井物產(chǎn)株式會(huì)社、日本三菱商事株式會(huì)社和日本伊藤忠石油開發(fā)株式會(huì)社組成的BP集團(tuán)；英荷殼牌石油(中國(guó))公司與日本等公司組成的殼牌集團(tuán)分別投標(biāo)。

11月1日，中國(guó)石油天然氣總公司在北京舉行啟封報(bào)價(jià)書儀式，副總經(jīng)理周永康等及對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部有關(guān)負(fù)責(zé)人出席見證。周永康、邱中建等并聽取了第一輪國(guó)際招標(biāo)情況匯報(bào)。

競(jìng)標(biāo)結(jié)果，埃索集團(tuán)、阿吉普集團(tuán)、BP集團(tuán)中標(biāo)。經(jīng)過合同談判，總公司于1993年12月20日與埃索集團(tuán)簽訂《中華人民共和國(guó)塔里木盆地第三區(qū)塊石油合同》，這是中國(guó)陸上石油合作國(guó)際招標(biāo)簽訂的第一個(gè)合同，也是塔里木盆地石油勘探開發(fā)的第一個(gè)對(duì)外合作的合同。國(guó)務(wù)院副總理鄒家華、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)鐵木爾·達(dá)瓦買提出席了簽字儀式。周永康代表中方在合同上簽字。

1994年2月8日與阿吉普集團(tuán)簽訂《中華人民共和國(guó)塔里木盆地第一區(qū)塊石油合同》，簽字儀式前，國(guó)務(wù)院副總理李嵐清會(huì)見外方客人，表示歡迎外國(guó)公司來華投資合作。同年3月22日與BP集團(tuán)簽訂《中華人民共和國(guó)塔里木盆地第四區(qū)塊石油物探協(xié)議》。至此，中外合作進(jìn)行塔里木盆地風(fēng)險(xiǎn)勘探油氣資源進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。

1995年6月8日，總公司在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行新聞發(fā)布會(huì)，我代表總公司宣布第三輪國(guó)際招標(biāo)的消息 (1994年1月17日總公司進(jìn)行了其他地區(qū)的第二輪國(guó)際招標(biāo))，國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)副主任葉青出席會(huì)議并講話。次日，總公司發(fā)出陸上石油第三輪招標(biāo)通知，招標(biāo)區(qū)塊為塔里木盆地和準(zhǔn)噶爾盆地的12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)勘探區(qū)塊，總面積11．27萬平方公里 (其中塔里木99679平方公里；準(zhǔn)噶爾13060平方公里，見附表1)。

附表1：陸上石油第三輪國(guó)際招標(biāo)塔里木開放區(qū)塊

在第三輪招標(biāo)中，共有28家外國(guó)石油公司報(bào)名，其中12家公司購買資料包。10月31日投標(biāo)截止。阿吉普－德士古集團(tuán)、埃索中國(guó)－住友石油－日本印尼石油集團(tuán)、阿莫科－莫比爾集團(tuán)以及埃索中國(guó)公司共投標(biāo)7個(gè)區(qū)塊。

評(píng)標(biāo)結(jié)果，埃索中國(guó)公司、阿吉普－德士古集團(tuán)中標(biāo)。經(jīng)過合同談判，中國(guó)石油天然氣總公司于1996年2月5日與阿吉普 (海外)有限公司 (作業(yè)者)和美國(guó)德士古 (中國(guó))有限公司 (伙伴)簽訂《中華人民共和國(guó)塔里木盆地第六區(qū)塊石油合同》和《中華人民共和國(guó)塔里木盆地第七區(qū)塊石油合同》。同年3月19日與埃索中國(guó)公司簽訂《中華人民共和國(guó)塔里木盆地第十二區(qū)塊石油合同》和《中華人民共和國(guó)塔里木盆地第十三區(qū)塊石油合同》。

1996年8月7日，總公司與意大利阿基普(海外)公司簽署了《中華人民共和國(guó)塔里木盆地第十四區(qū)塊石油合同》，面積892．5平方公里，是塔一區(qū)塊的擴(kuò)邊。

1997年7月23日，總公司與日本石油公團(tuán)所屬的日本能源株式會(huì)社、日本石油資源開發(fā)株式會(huì)社、印度尼西亞石油株式會(huì)社、住友商事株式會(huì)社簽署《中華人民共和國(guó)塔里木盆地米薩列依區(qū)塊石油合同》，面積7397平方公里。

綜上所述，塔里木盆地已經(jīng)劃出180698．5平方公里的勘探面積對(duì)外合作，實(shí)際合同簽約面積98148．9平方公里。合同簽約利用外資31300萬美元，有的合同只完成第一階段義務(wù)工作量，沒有進(jìn)入第二階段即終止了，實(shí)際利用外資20078．78萬美元。

為什么我們要?jiǎng)澇?8萬多平方公里的勘探面積進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)與外國(guó)公司合作呢?

截至1995年，我們已經(jīng)找到了9個(gè)整裝油氣田，發(fā)現(xiàn)26個(gè)工業(yè)性含油氣構(gòu)造。特別是1993年、1994年這兩年，我們一舉拿下牙哈凝析氣田和羊塔克凝析氣田。但是我們也清醒地看到，塔里木盆地勘探的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，雖然國(guó)內(nèi)有我們和地礦部?jī)杉谊?duì)伍在盆地工作，但面對(duì)56萬平方公里的龐然大物，我們的資金有限。許多地方進(jìn)行勘探還有許多技術(shù)問題需要解決，所以我們要把一部分有油氣資源潛力、我們尚力不能及的地區(qū)劃出來，對(duì)外進(jìn)行招標(biāo)，與外國(guó)石油公司合作。這樣做，一是可以加快塔里木石油勘探開發(fā)進(jìn)程，二是可以相互學(xué)習(xí)，特別是我們向國(guó)外大石油公司學(xué)習(xí)先進(jìn)的勘探技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

從1994年起，主要在塔里木盆地從事風(fēng)險(xiǎn)勘探的外國(guó)作業(yè)者有美國(guó)埃索公司、意大利阿吉普公司和日本石油公團(tuán)。7年之后，到2000年這三家世界著名大石油公司都沒有商業(yè)發(fā)現(xiàn)，選擇了撤出塔里木 (詳見附表2：塔里木盆地第一、三輪對(duì)外國(guó)際招標(biāo)簽約一覽表)。

附表2：塔里木盆地第一、三輪對(duì)外國(guó)際招標(biāo)簽約一覽表單位：平方公里、萬美元

關(guān)于外國(guó)公司退出的原因，有人歸結(jié)為我們把塔里木難啃的“硬骨頭”都給了外國(guó)公司，也有人反映到中央領(lǐng)導(dǎo)那里。曾經(jīng)在中國(guó)工作過的一個(gè)外國(guó)公司雇員在國(guó)外的有關(guān)雜志上發(fā)表文章，也談到上述意見。該文章有人送到鄒家華副總理那里，批轉(zhuǎn)到總公司來。在一次記者招待會(huì)上，一位記者也提出過類似的問題。

關(guān)于這個(gè)問題，當(dāng)時(shí)我作了這樣的闡述：

塔里木盆地地面條件十分困難，地下情況千差萬別，勘探難度都是世界少有的，至于哪里是“骨頭”，哪里是“肥肉”，不經(jīng)過艱苦的勘探工作，誰也不知道。從總體上來看，塔里木油氣勘探尚處于初級(jí)階段，除我們作業(yè)區(qū)以外的其他地區(qū)，我們做的工作很少，沒有動(dòng)口啃，怎么知道哪里是“骨頭”，哪里是“肥肉”呢?我們雖然在塔里木地區(qū)找到了油田，但是，我們認(rèn)為塔里木盆地這么大，不能因?yàn)檎业搅擞吞?，就認(rèn)為這個(gè)地區(qū)是塔里木最好的地區(qū)，同樣也不能認(rèn)為我們沒有勘探的地區(qū)就是最壞的地區(qū)，沒有經(jīng)過工作的地區(qū)也可能是最好的地區(qū)，這個(gè)問題只有經(jīng)過大量艱苦細(xì)致的工作以后，才能得出正確的結(jié)論。我們劃出的招標(biāo)區(qū)塊都是我們認(rèn)為有前景地區(qū)。我們希望合作能夠成功，以加快塔里木石油的開發(fā)，同時(shí)在對(duì)外合作中可以近距離學(xué)習(xí)外國(guó)公司一些好的做法和先進(jìn)技術(shù)。

石油勘探是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)，是科學(xué)探索的過程，要求勘探家必須具有堅(jiān)定的信念、鍥而不舍的追求和艱苦細(xì)致的工作作風(fēng)。特別是像塔里木這樣惡劣的自然環(huán)境和地下極其復(fù)雜而又面積巨大的含油氣盆地，不能期望一鎬頭就能刨出個(gè)“金娃娃”。只有在積累必要資料基礎(chǔ)上反復(fù)研究，對(duì)地下油氣藏形成的基本條件有了一定認(rèn)識(shí)后，才會(huì)取得成功。

世界石油勘探史上不乏這樣的例子。像世界最富油的沙特阿拉伯，在勘探初期，油田在鉆完第7口探井時(shí)才發(fā)現(xiàn)。世界著名的北海油氣區(qū)，從20世紀(jì)60年代開始勘探，在32口探井全部落空后，石油公司正在準(zhǔn)備退出時(shí)，第33口井卻發(fā)現(xiàn)油田。

國(guó)內(nèi)這樣的例子也很多。海南福山坳陷面積只有1100平方公里，其中陸地占800平方公里左右，早期勘探集中在西部美臺(tái)等地區(qū)，打了不少探井，發(fā)現(xiàn)了一些稠油，當(dāng)時(shí)認(rèn)為無工業(yè)價(jià)值放棄了。1985年與澳大利亞CSR東方石油等4家外國(guó)公司合作勘探，完成鉆探井5口，評(píng)價(jià)井1口，獲得工業(yè)油流井2口，發(fā)現(xiàn)了金鳳含氣構(gòu)造，因產(chǎn)量遞減快，不具工業(yè)開發(fā)價(jià)值，1988年外方放棄合作。1993年開始，我方開始自營(yíng)勘探，經(jīng)過4年努力發(fā)現(xiàn)了花場(chǎng)油田，后又發(fā)現(xiàn)了花東、白蓮、紅光等油氣田。2008年油氣產(chǎn)量已過30萬噸油當(dāng)量，并為年產(chǎn)50萬噸油氣當(dāng)量產(chǎn)能建設(shè)奠定了資源基礎(chǔ)。我舉這個(gè)例子，不是說我們自己的隊(duì)伍就比外國(guó)公司高明，而是說明，勘探具有高風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，沒有一定工作量支撐是很難取得成功的。

事實(shí)不正是如此嗎?

1993年12月美國(guó)埃索 (中國(guó))公司在第一輪國(guó)際招標(biāo)中，拿到塔里木盆地東南部一個(gè)區(qū)塊，沒有獲得突破；1996年又拿到塔里木兩個(gè)區(qū)塊總面積21553平方公里，其中一塊在盆地北部庫車山前的鳥什凹陷。我們是真心希望與他們合作取得成功，把他們留在塔里木，留在中國(guó)。但是他們?cè)谀抢镒隽?20公里地震測(cè)線，鉆了1口井就打算放棄了。塔里木地質(zhì)人員經(jīng)過研究分析，認(rèn)為下面存在含油氣圈閉，建議美國(guó)公司再鉆一口探井。埃索公司研究了塔里木地質(zhì)人員的建議，最終還是選擇了放棄。

塔里木油田公司決定自己干。2002年在美國(guó)公司放棄的地區(qū)上鉆烏參1井。井鉆到5800多米時(shí)，井下有顯示，加深鉆進(jìn)，到6000多米時(shí)，井里出了天然氣，不多，日產(chǎn)氣5萬至8萬立方米，還有凝析油。鉆到6394米時(shí)試油，出水后完鉆。

2003年10月下旬，我來到烏參1井上調(diào)研。井上聚集了油田幾位專家，正研究下一步措施。他們對(duì)我說，由于井太深，山前地下構(gòu)造復(fù)雜，常規(guī)試油技術(shù)難以奏效。我拿起一截巖心，仔細(xì)嗅了嗅，對(duì)他們說： “我嗅見油味了。這下面肯定有東西!”

現(xiàn)場(chǎng)有的同志說，下面可能有油，但不會(huì)很多。我建議他們繼續(xù)試油，不管有什么困難，都要繼續(xù)試下去!

陪同我在現(xiàn)場(chǎng)的油田公司領(lǐng)導(dǎo)孫龍德表示，他們一定堅(jiān)持試下去，一有好消息，就打電話給我。我回到北京不久，11月21日，孫龍德打電話給我，說烏參1井出油了，日產(chǎn)凝析油173．32立方米、天然氣19．63萬立方米!

我非常高興，向塔里木油田的同志們表示祝賀。值得振奮的是，在美國(guó)大公司選擇了放棄的地方，我們鉆出了高產(chǎn)油氣流。