梁騰飛,方榮杰,徐勤學(xué)
(桂林理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院,廣西桂林541004)
自1993年水土保持法實(shí)施條例頒布施行后,水土保持方案制度開(kāi)始實(shí)施[1]。編制水土保持方案是為了預(yù)防與治理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)引起的水土流失,編制單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)等,制定有效的水土流失防治措施,明確生產(chǎn)建設(shè)單位所承擔(dān)的水土流失防治范圍和責(zé)任,為水土保持監(jiān)督管理部門(mén)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法三項(xiàng)基本制度提供科學(xué)依據(jù)[2]。筆者試以廣西融水縣桿洞輸變電工程為例,結(jié)合輸變電工程施工分區(qū)的特點(diǎn)、項(xiàng)目區(qū)水土保持的要求,劃分項(xiàng)目水土流失防治分區(qū),對(duì)建設(shè)期項(xiàng)目新增的土壤流失量進(jìn)行預(yù)測(cè),最后提出了可行的水土流失防治措施布局方案,以期為類(lèi)似開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案編制和水土流失防治提供借鑒。
桿洞輸變電工程位于廣西融水縣桿洞鎮(zhèn)附近,距融水縣城143 km。項(xiàng)目區(qū)位于珠江流域的西江水系,屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),氣候溫和,雨量充沛但分布不均,夏季多雨,冬季干燥,雨熱同季,年平均氣溫為19.4℃。項(xiàng)目區(qū)以低山為主,地形切割強(qiáng)烈,地勢(shì)起伏較大。分布的土層為坡積土和殘積土,下伏基巖為三疊紀(jì)砂巖。土壤為地帶性紅壤,植被類(lèi)型為中亞熱帶常綠闊葉落葉混交林,土地利用類(lèi)型主要為有林地和旱地,旱地主要種植甘蔗。土壤侵蝕以水力侵蝕為主,侵蝕方式主要為面蝕和溝蝕。項(xiàng)目區(qū)總占地約16 530 m2,挖方約22 698 m3,填方約21 682 m3,挖、填基本平衡。工程于2011年10月動(dòng)工建設(shè),施工期6 個(gè)月。
依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通知》(桂政發(fā)[2000]40 號(hào)),融水縣屬于水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。桿洞輸變電工程項(xiàng)目區(qū)屬于全國(guó)土壤侵蝕區(qū)劃中的西南土石山區(qū),土壤容許流失量為500 t/(km2·a)。項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)生的水土流失除受地形、土壤、氣候、植被等自然因素制約外,還受頻繁的人類(lèi)活動(dòng)影響,開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目導(dǎo)致的水土流失是該區(qū)域水土流失的重要組成部分。融水縣自2000年被列為廣西水土流失重點(diǎn)防治縣以來(lái),成立了水土保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),具備水土保持行政管理和技術(shù)管理的能力。
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各功能區(qū)的施工特點(diǎn)、擾動(dòng)情況和可能產(chǎn)生的水土流失類(lèi)型等進(jìn)行二級(jí)分區(qū),將項(xiàng)目區(qū)劃分為2 個(gè)預(yù)測(cè)單元,即變電站區(qū)和輸電線路區(qū)。變電站區(qū)開(kāi)挖形成的開(kāi)挖面和填筑面,在受到雨水濺擊和面上集水沖刷的情況下會(huì)產(chǎn)生面蝕、溝蝕,是一個(gè)比較集中的面流失區(qū);輸電線路區(qū)的水土流失主要來(lái)自塔基,除平地外,坡地上的塔基更容易產(chǎn)生水土流失,單個(gè)塔基流失量小,但數(shù)量較多,是較分散的由多個(gè)流失點(diǎn)組成的線狀流失帶。
本工程施工基本由當(dāng)?shù)孛窆こ袚?dān),專業(yè)施工人員少,人員居住直接租用當(dāng)?shù)孛穹考纯?,無(wú)需專門(mén)設(shè)置生活區(qū),經(jīng)向業(yè)主詢問(wèn)也無(wú)臨時(shí)施工道路。本工程水土流失測(cè)算的范圍即整個(gè)工程建設(shè)所占用和擾動(dòng)的區(qū)域,包括變電站區(qū)占地、進(jìn)站道路占地、塔基永久占地、塔基施工臨時(shí)占地,合計(jì)造成水土流失面積1.95 hm2。
根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB 50433—2008)中水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段劃分要求[3],結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,水土流失預(yù)測(cè)分施工期和自然恢復(fù)期兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行。本項(xiàng)目總工期為6 個(gè)月,項(xiàng)目區(qū)植被自然恢復(fù)一般需要1年左右,因此水土流失預(yù)測(cè)期取1年。水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段見(jiàn)表1。
表1 水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段
根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB 50433—2008),水土流失預(yù)測(cè)內(nèi)容主要包括擾動(dòng)地表面積、棄土棄渣量、損壞水土保持設(shè)施數(shù)量、水土流失量及流失危害等。具體預(yù)測(cè)方法見(jiàn)表2。
表2 預(yù)測(cè)內(nèi)容和方法
2.4.1 擾動(dòng)地表面積及損壞水土保持設(shè)施數(shù)量
通過(guò)查閱開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)資料,結(jié)合實(shí)地查勘,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期擾動(dòng)地表面積按預(yù)測(cè)單元分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)果為變電站區(qū)1.12 hm2、輸電線路區(qū)0.83 hm2。
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)水利廳《關(guān)于水土保持設(shè)施等若干問(wèn)題解釋的通知》(桂水水保[2007]22 號(hào))的有關(guān)規(guī)定,水土保持設(shè)施是指具有防治水土流失功能的一切設(shè)施的總稱,包括工程設(shè)施、水土保持植物和原地形地貌以及農(nóng)業(yè)用地、未利用土地等均屬于水土保持設(shè)施。在工程建設(shè)過(guò)程中,開(kāi)挖擾動(dòng)破壞了這些地類(lèi),將加速區(qū)域水土流失。通過(guò)實(shí)地調(diào)查及查閱開(kāi)發(fā)利用方案可知,本項(xiàng)目施工期損壞水土保持設(shè)施面積為1.95 hm2,土地類(lèi)型及面積見(jiàn)表3。
表3 損壞水土保持設(shè)施數(shù)量hm2
2.4.2 棄土(渣)量
桿洞變電站區(qū)開(kāi)挖、平整基本能做到挖填平衡,無(wú)棄渣產(chǎn)生;輸電線路區(qū)產(chǎn)生棄渣1 000 m3。
2.4.3 土壤流失量
依據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB 50433—2008)計(jì)算,該工程建設(shè)將產(chǎn)生土壤流失量261.40 t,其中施工期土壤流失量為214.10 t,自然恢復(fù)期為47.30 t。項(xiàng)目建設(shè)共新增土壤流失量241.90 t,其中施工期新增204.35 t,自然恢復(fù)期新增37.55 t,詳見(jiàn)表4。
表4 土壤流失量預(yù)測(cè)結(jié)果
2.4.4 水土流失危害
施工過(guò)程中占?jí)汉蛿_動(dòng)耕地、灌木林地、林草地和荒草地,改變了土壤結(jié)構(gòu),使植被覆蓋度降低,水土保持功能下降,水土流失加劇。
本工程建設(shè)期短,變電站區(qū)空地未加以綠化及美化,塔基占地排導(dǎo)措施、護(hù)坡措施不完善,塔基臨時(shí)占地平整缺乏必要的擋護(hù)措施及跡地恢復(fù)措施,影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境和自然景觀。
根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件,結(jié)合各治理區(qū)域的具體情況,在水土保持方案編制原則和工程水土流失防治目標(biāo)的指導(dǎo)下,按照劃分的水土流失防治分區(qū)和“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持方針,結(jié)合主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程,嚴(yán)格執(zhí)行“先攔后棄”的施工工藝,堅(jiān)持工程措施與植物措施相結(jié)合,采取攔擋工程、排水工程、植被建設(shè)工程等進(jìn)行綜合治理,并注重施工期臨時(shí)防護(hù)措施的布設(shè),形成綜合防治體系。
變電站區(qū)的水土流失主要是由于挖掘地表、場(chǎng)地平整形成的裸露面和土石方臨時(shí)堆放等受降水、風(fēng)力等外營(yíng)力作用造成的,其防治措施主要是加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)、裸露面臨時(shí)覆蓋、土石方臨時(shí)攔擋、攔蓄徑流、邊坡和空地綠化美化等措施。
輸電線路區(qū)桿塔基礎(chǔ)施工產(chǎn)生棄渣,需補(bǔ)充針對(duì)塔基開(kāi)挖剝離的表土臨時(shí)堆放的臨時(shí)攔護(hù)和覆蓋措施。補(bǔ)充設(shè)計(jì)棄渣場(chǎng),設(shè)置擋渣墻,棄渣完畢后將臨時(shí)堆放的表土覆蓋到棄渣場(chǎng)頂部恢復(fù)植被,補(bǔ)充塔基周邊排水溝等。防治措施體系將按照系統(tǒng)工程原理,處理好局部與整體、單項(xiàng)與綜合、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系,力爭(zhēng)達(dá)到投資省、效益好、可操作性強(qiáng),有效地控制防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失。同時(shí),便于水土保持方案設(shè)計(jì)的措施能夠有效融入項(xiàng)目下一階段的主體工程設(shè)計(jì)中。
具體的水土流失防治體系見(jiàn)表5。
在編制輸變電工程水土保持方案時(shí),實(shí)行工程措施與植物措施相結(jié)合,同時(shí)做好臨時(shí)防護(hù)措施,建立較為完善的水土流失防治體系,這樣才能有效控制人為新增水土流失,使工程建設(shè)和自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,取得很好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
表5 水土流失防治體系
[1]孫厚才,趙永軍.我國(guó)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)水土保持,2007(1):50-52.
[2]林文蓮.開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制存在問(wèn)題的探討[J].福建水土保持,2003,15(1):37-39.
[3]GB 50433—2008,開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范[S].