何希慶，王周選，李曉江，王 勇，任雪濤

（蘭州供電公司，蘭州 730070）

為減少大氣污染，改善生存環(huán)境，蘭州市政府相繼出臺了一系列政策、規(guī)定，整治環(huán)境污染，改善生活環(huán)境，蘭州市政府下發(fā)《關(guān)于印發(fā)蘭州市環(huán)境治理行動計劃的通知》、《蘭州市實施大氣污染防治辦法》，明確規(guī)定要推廣使用清潔能源用于供熱。電能是清潔能源，電采暖技術(shù)的應(yīng)用不僅可以優(yōu)化負(fù)荷曲線，有利于電網(wǎng)經(jīng)濟運行，同時對減少蘭州市冬季大氣污染起著舉足輕重的作用。蘭州供電公司與蘭州市環(huán)保局聯(lián)合向社會各界宣傳電采暖節(jié)約能源、保護環(huán)境、改善居民生活質(zhì)量的技術(shù)優(yōu)勢和應(yīng)用前景，受到采暖用戶的關(guān)注，近年來已陸續(xù)得到實際應(yīng)用。

1 主要電采暖方式簡介

1.1 電鍋爐

電鍋爐是利用電能將水或其它工質(zhì)加熱到一定溫度和壓力的換熱設(shè)備。加熱方式通常有電阻式加熱、電磁式加熱和電極式加熱。目前電鍋爐90%以上都是采用電阻式加熱。電鍋爐能夠提供與其他鍋爐一樣的功能，但電鍋爐獨具高效、靜音、安全可靠、無環(huán)境污染、無明火等特點。

1.2 發(fā)熱電纜

發(fā)熱電纜是由2001年推廣的低溫輻射電熱膜演變而來。（低溫輻射膜由于升溫慢，熱傳遞效率低，用戶使用效果不理想，近年來已淡出市場。）采暖系統(tǒng)由發(fā)熱電纜和智能溫控器組成。發(fā)熱電纜中的銅鎳合金導(dǎo)體通電后，可直接將電能轉(zhuǎn)化為熱能，熱轉(zhuǎn)換率高達(dá)97%以上。用于室內(nèi)采暖的發(fā)熱電纜，其單米發(fā)熱功率在17～19 W之間。功率過高、升溫過快，老化速度也隨之加快；功率過低，升溫過慢，會造成能源浪費，增加使用成本。此外，溫控器的精確度及控制能力，也是影響使用壽命和費用的關(guān)鍵。

1.3 蓄熱式電暖器

蓄熱式電暖器以電加熱管為加熱元件，以氧化鐵儲熱導(dǎo)體為熱媒，在低谷電時段，加熱管通電將電能轉(zhuǎn)化為熱能，把熱量直接傳遞給儲熱導(dǎo)體并存儲起來，儲熱導(dǎo)體最高溫度可達(dá)到750℃以上。在保溫層的作用下，儲熱電暖器按照一定的放熱曲線24 h持續(xù)放出熱量，從而實現(xiàn)了“低谷儲熱，全天供暖”。

1.4 水源熱泵

熱泵實際是一種熱量提升裝置，是一種將低品位的熱能“泵”送至高品位的溫度區(qū)的裝置，這種裝置既可以實現(xiàn)制熱也可以實現(xiàn)制冷。通過消耗少量能量，把環(huán)境介質(zhì)中儲存的能量加以挖掘，提高品位加以利用，而整個熱泵消耗的能量僅為供熱量的1/4或更少（投入產(chǎn)出比約1∶4）。水源熱泵是一種利用地下淺層地?zé)豳Y源的既可供熱又可制冷的高效節(jié)能空調(diào)系統(tǒng)。地下水源熱泵系統(tǒng)由地下水源井、水源熱泵主機、室內(nèi)空調(diào)系統(tǒng)、水源側(cè)配件（潛水泵、漩流除沙器、電子水處理儀等）組成。

2 蘭州市區(qū)主要供熱方式的現(xiàn)狀分析

2.1 總體分析

蘭州市城市供熱主要用于采暖用熱和工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)用熱。采暖用熱方面，截止到2011年末，城市供熱面積為10 040萬m2，實現(xiàn)集中供熱面積6 288萬m2，集中供熱普及率為62.63%。工業(yè)熱負(fù)荷主要是生產(chǎn)工藝用汽，主要用熱行業(yè)有紡織業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和食品工業(yè)。隨著蘭州市工業(yè)企業(yè)出城入園和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的調(diào)整，市區(qū)工業(yè)熱負(fù)荷呈逐年減少的趨勢。自持續(xù)實施清潔能源改造“123”計劃以來，已完成794臺1 178.8 MW燃煤鍋爐的改造任務(wù)。全市采取熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱和天然氣、水煤漿等清潔和準(zhǔn)清潔能源供熱面積達(dá)到6 792萬m2。目前，仍有856臺1 472.1 MW的散燒燃煤鍋爐未進行改造，而且供熱面積達(dá)到2 009萬m2，每個采暖期約耗煤280萬t，排放二氧化硫30 464 t，排放煙塵0.8萬t。表1為2011年蘭州市城市供熱概況。

表1 2011年蘭州市城市供熱情況

從表1可以看出，占主導(dǎo)地位的是熱電聯(lián)產(chǎn)，區(qū)域鍋爐房、分散小鍋爐房也占有較大比重，電采暖供暖方式所占份額還很小。

2.2 電采暖現(xiàn)狀分析

近年來甘肅省電力公司相繼出臺了《關(guān)于推廣蓄熱式電鍋爐試點工作的通知》、《關(guān)于采用低溫輻射電熱膜試點給予電費優(yōu)惠的通知》、《關(guān)于推廣蓄熱式電鍋爐實行電價優(yōu)惠的通知》、《關(guān)于對使用蓄熱式電鍋爐和冰蓄冷用電實行電價優(yōu)惠的通知》等政策，為推廣應(yīng)用電采暖技術(shù)提供了政策保證。目前，蘭州供電公司各類電采暖客戶103家，容量53 956 kW，2010年11月至2011年3月的采暖季內(nèi)，蘭州供電公司電采暖售電量6 581萬kWh，占2010年公司售電量262.79億kWh的比重為0.26%，呈升高趨勢。

（1）電鍋爐

由于無法進行分戶供暖計量，運行費用與各住戶使用情況并不相關(guān)，無法實現(xiàn)使用方式上的節(jié)能。作為大面積集中供熱的電鍋爐供暖方式，不宜大規(guī)模推廣，并且由于運行費用高，近年來新增數(shù)量寥寥無幾。已投資運行的客戶，只有少數(shù)效益較好的單位仍在堅持使用。

（2）發(fā)熱電纜

主要使用客戶有榆中薇樂花園小區(qū)、蘭州市三自愛基督教堂、甘肅中匯物業(yè)管理有限公司、蘭州新天地物業(yè)管理有限責(zé)任公司等客戶以及即將建成的有甘肅省考古研究所。由于發(fā)熱電纜安裝工藝較復(fù)雜，安裝質(zhì)量與日后的運行效果密切相關(guān)，部分客戶由于安裝質(zhì)量等原因，運行效果不佳。目前運行的發(fā)熱電纜客戶21家，容量5 000 kVA，供暖面積8萬m2。

（3）蓄熱式電暖器

目前只有蘭州市西固區(qū)馬耳山小學(xué)正式使用這種采暖方式，建筑面積約5 000 m2。推廣應(yīng)用還處在初級階段。

（4）水源熱泵

在地下水充沛地區(qū)應(yīng)用，經(jīng)濟性能顯著，系統(tǒng)簡單，施工方便，維護方便，但受到地質(zhì)條件限制，應(yīng)用具有局限性。目前運行的水源熱泵客戶20家，容量12 000 kVA，供暖面積35萬m2，使用客戶類別涉及居民小區(qū)、商務(wù)寫字樓、事業(yè)單位、科研院所。

3 主要供熱方式的經(jīng)濟比較

蘭州市年平均溫度為10℃，冬季室外最低溫度不低于-15℃，供暖期150天。主要供熱方式的總投資包括室外部分（鍋爐房、外網(wǎng)）、室內(nèi)部分（管道、散熱設(shè)備），電采暖系統(tǒng)考慮供配電工程費用。運行費用是指運行過程中達(dá)到供熱要求發(fā)生的全部費用。供熱規(guī)模與熱負(fù)荷指標(biāo)不同將直接影響到供熱系統(tǒng)總投資和年運行費用。為了使各方案具有可比性，考慮到目前節(jié)能建筑的增加，根據(jù)《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 26—95）規(guī)定，蘭州市以單位面積耗熱量20.8 W/m2作為計算依據(jù)，并設(shè)定一些所有系統(tǒng)所共有的因素：一是建筑類型均為住宅，室內(nèi)設(shè)計溫度均為18℃，連續(xù)供熱；二是由于供熱指標(biāo)的一致性，各種熱源熱水供熱系統(tǒng)擁有同樣容量的鍋爐，以及相同規(guī)模的外網(wǎng)和室內(nèi)系統(tǒng)；三是建筑的結(jié)構(gòu)、保溫性能均相同。

本課題選擇了6種供熱方式進行比較，分別為熱電聯(lián)產(chǎn)、集中燃煤鍋爐房供熱、集中電鍋爐房供熱、集中燃?xì)忮仩t房供熱、熱泵供熱和發(fā)熱電纜供熱。

3.1 初投資比較

經(jīng)計算，各種供熱方案的初投資總額比較如表2所示。發(fā)熱電纜的初投資最小，燃?xì)忮仩t初投資最大。而熱泵系統(tǒng)包括了冬季供暖、夏季供冷并可同時供應(yīng)熱水，一機三用，同時省去了鍋爐房、空調(diào)機和熱水器，若綜合算起來初投資應(yīng)最小，具有較好的應(yīng)用前景。

表2 各種供熱方案初投資比較表 元/m2

3.2 運行費用比較

各種供熱方式的運行費用組成如表3所示。

表3 各種供熱方式的運行費用組成

通過比較：熱泵的運行費用最低，熱電聯(lián)產(chǎn)次之，燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t與熱電聯(lián)產(chǎn)相當(dāng)。相比較而言，電鍋爐的運行費用就相當(dāng)高了。電力直接加熱的發(fā)熱電纜方式雖然運行費用（主要是電費）較高，但因發(fā)熱電纜具有分戶計量、分室控溫的特點，在實際運行過程中可以實現(xiàn)有效的使用方式節(jié)能。

3.3 使用方式節(jié)能比較

供熱系統(tǒng)是一個相對獨立的封閉式系統(tǒng)，一旦竣工運行，就很難改變其基本運行模式。本課題將“使用方式節(jié)能”定義為在無法改變系統(tǒng)形式、無法對系統(tǒng)進行大的調(diào)整的情況下，通過人為設(shè)定或采用一定技術(shù)手段或做法，使系統(tǒng)運行向著人們需要的方向發(fā)展，減少不必要的能源浪費或有利于節(jié)能的使用方式。如：上班族在家的時間沒有在單位的時間多，這10多個小時的集中供暖的暖氣片也就成了“擺設(shè)”。而采用分戶電采暖,不在家的時候通過使用時間的控制節(jié)約了能源，減少了碳排放，從而降低了采暖運行費用。目前并不是每種供熱方式都可進行有效的使用方式節(jié)能。各種供熱方式關(guān)于使用方式節(jié)能的情況如表4所示。

表4 各種供熱方式的使用方式節(jié)能比較

課題組就部分節(jié)能建筑中使用發(fā)熱電纜的使用方式節(jié)能情況進行了問卷調(diào)查和實地考察，實證分析情況如下：

（1）三自愛基督教堂項目。該項目電采暖面積為6 595 m2，采用發(fā)熱電纜采暖系統(tǒng)進行供熱。按2010—2011年實際運行的1個采暖期分析。

禮拜堂及辦公室用電量：2010年11月1日—2011年3月31日（1個采暖季共計150天，做禮拜和有宗教活動時開啟采暖），耗電共計128 477 kWh。

建筑采暖季平方米耗電量為128 477 kWh÷6 595 m2=19.48 kWh/m2

每年建筑采暖季平方米費用為19.48 kWh/m2×0.38元/kWh（平段、谷段綜合價）=7.40元/m2

（2）榆中薇樂花園電采暖小區(qū)項目，建筑面積總計6 250 m2。住宅共計25戶別墅，只有12戶入住，而其中一戶只住半個采暖期。

住宅用電量：2010年11月1日—2011年3月31日，耗電共計97 310 kWh。

住宅采暖季平方米耗電量為97 310 kWh÷6 250 m2=15.56 kWh/m2

每年住宅采暖季平方米費用為15.56 kWh/m2×0.39元/kWh（平段、谷段綜合價）=6.07元/m2

綜上所述，結(jié)合上文中關(guān)于發(fā)熱電纜在不考慮使用方式節(jié)能情況下的運行電費（見表3），以本例對其進行比較，使用方式節(jié)能大約能減少40%～70%的能源，當(dāng)然這將直接減少運行費用。從調(diào)研情況了解到，在節(jié)能建筑中發(fā)熱電纜和蓄熱式電暖器供熱方式可以通過使用方式調(diào)整節(jié)約能源和運行費用。

4 現(xiàn)行電采暖政策背景

（1）電采暖優(yōu)惠政策基本體現(xiàn)在2個方面，一是前期降低進入門檻的高壓電氣投資政策，對電采暖客戶的外線、高壓配電柜（電采暖）、變壓器（電采暖）部分，在設(shè)計、設(shè)備、施工部分由電網(wǎng)公司承擔(dān)；二是后期電價執(zhí)行電采暖優(yōu)惠電價，即平段電價0.50元/kWh、谷段電價0.211 7元/kWh，谷段時間：12：00～14：00，17：30～18：30，23：00～次日7：00。

（2）蘭州市對使用清潔能源改造燃煤鍋爐的事業(yè)單位給予14萬元/MW的補助，鼓勵天然氣、電采暖等清潔能源對污染嚴(yán)重的煤鍋爐進行改造。

（3）加強需求側(cè)管理也是國家解決電力供需緊張的有力手段之一。采用“削峰填谷”方式削減高峰負(fù)荷，可以有效降低高峰時段電力需求，大大緩解電力緊張局面。目前，國內(nèi)許多省市居民用電已開始實行分時電價?！陡拭C省發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整電價有關(guān)問題的通知》（甘發(fā)改商價[2011]2 077號）對居民生活用電試行階梯電價制度。2011年12月份國家發(fā)改委專門對居民用電價格作出解釋：居民階梯電價和居民峰谷分時電價并不矛盾，可以并行，居民階梯電價主要是鼓勵節(jié)約用電；居民峰谷分時電價主要是鼓勵在高峰時少用電，在低谷時多用電，削峰填谷，提升電力系統(tǒng)運行效率。鼓勵實行居民峰谷分時電價，并要求各地制定居民峰谷分時電價辦法。

（4）目前優(yōu)惠政策使電采暖能夠與其他采暖方式進行市場化競爭推廣，而發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司也可實現(xiàn)削峰填谷獲得可觀的經(jīng)濟效益。為了開拓電力市場，節(jié)能減排，治理大氣污染，減少PM2.5可吸入顆粒物，繼續(xù)執(zhí)行目前電采暖平段、谷段優(yōu)惠電價政策符合國家、市場和社會的要求。蘭州市目前正在推廣供熱計量，即對集中供熱的建筑實行供熱分戶計量、按照用熱量收取費用的一種制度。實行該制度的建筑將按照規(guī)定，安裝用熱計量裝置、室內(nèi)溫度調(diào)控裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置。可以解決收費難、供暖糾紛不斷的采暖“老大難”問題。2011年共完成改造總量57.28萬m2，有利于促進節(jié)能減排。而電采暖應(yīng)用從一開始就實行分戶計量,擁有成熟技術(shù)，符合現(xiàn)行政策，具有極大的推廣優(yōu)勢。

本課題研究針對蘭州市主要電采暖方式進行抽樣調(diào)查和總體用電情況分析，從上述分析得出，電采暖既吸取了集中供熱熱源高效的優(yōu)點，又具有天然氣壁掛爐個性化使用節(jié)能的好處，總體來說舒適性和經(jīng)濟性最優(yōu)。近年來隨著不斷宣傳、技術(shù)進步和開展市場培育工作，水源熱泵等電采暖應(yīng)用呈加速發(fā)展態(tài)勢。

蘭州供電公司每年新推廣電采暖按2萬kW測算，增售電量3 000萬kWh，以平均電價0.377元/kWh計算，年增加售電收入1 131萬元，將為公司帶來顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。

5 電采暖方式的使用選擇建議

（1）電鍋爐選擇

以甘肅省電力投資集團公司為例,該戶供熱面積18 600 m2，建筑構(gòu)成為住宅樓3個單元32戶，辦公樓21層（19層辦公，1層出租）。電鍋爐型號：CWDRO.58-90/65,576 kW,380/50 Hz,共4臺。額定出口90/65℃，熱效率99%，鍋爐重量679.5 kg。電源為聯(lián)通開閉站23、24及五泉變113（備用）。2010年冬季用電量200.52萬kWh,電費42.58萬元。供暖成本22.9元/m2。由于該客戶電鍋爐可自主控制，并且絕大部分供暖負(fù)荷為辦公用戶，夜間這部分負(fù)荷降至管網(wǎng)的保溫狀態(tài)（0℃以上），所以供暖成本不是太高，若剔除此因素，24 h運行供暖成本將在32元/m2以上。

推廣應(yīng)用方向：電鍋爐完全符合消防、環(huán)保的要求，在有消防要求等特殊場合以及風(fēng)景區(qū)、生態(tài)保護區(qū)及旅游勝地使用具有極大的替代潛力。作為小型電熱水茶浴爐也可普遍使用。

（2）發(fā)熱電纜選擇

以榆中薇樂花園為例，該小區(qū)采用發(fā)熱電纜住戶25戶，均為2層別墅式高檔住宅，每戶建筑面積約為250 m2。2010年冬季，每戶月用電量在2 000～4 000 kWh，由于基本不具儲熱功能，且峰平谷用電時間均衡，故平均電價接近平段電價0.51元/kWh，每月電費約在1 000～2 000元之間（含照明費用），由于業(yè)主采暖時間各異，每平方米運行費用在4至8元不等。

推廣應(yīng)用方向：針對發(fā)熱電纜突出的使用方式節(jié)能優(yōu)勢，客戶群應(yīng)定位在宗教場所、文物展館、入住率變化較大的公寓樓等。

（3）蓄熱式電暖器選擇

儲熱電暖器通過溫度感應(yīng)器對輸入熱量和輸出熱量進行調(diào)節(jié)控制，熱量輸出隨著室內(nèi)溫度的高低不同，補充需要的熱量，同時具備輸出風(fēng)門控制，使供暖房間溫度波動小，保持均勻、恒定狀態(tài)，人體感覺舒適。

以西固區(qū)馬耳山小學(xué)為例，由于其具有全蓄熱功能，加之學(xué)校寒假期間無需供暖，故運行費用很低。2010年冬季用電量20 928 kWh，采暖費用僅5 301元，較之以前1萬余元的燃煤、排渣費用來說，降低費用近50%。學(xué)校師生對這種安全、舒適、潔凈、無需后期維護的取暖方式比較滿意。

推廣應(yīng)用方向：從能源供應(yīng)能力來看，燃?xì)獗趻鞝t使用受氣源限制，在天然氣管網(wǎng)未敷設(shè)到的地區(qū)不能推廣使用，而電網(wǎng)則四通八達(dá)，深入到家家戶戶，且供應(yīng)充足，不存在類似問題?？梢宰龅椒謶艨刂啤⒎謶粲嬃?、靈活使用，每個房間可單獨供暖，可隨意開啟、關(guān)閉和調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度，如家里無人時可調(diào)到低位，節(jié)省電能，達(dá)到合理使用和節(jié)約能源的目的，最適合學(xué)校、辦公場所以及實行分時電價的居民家庭使用。

（4）水源熱泵選擇

以蘭州寶豐大廈為例介紹，該商住小區(qū)建筑面積共80 000 m2，其中商場17 500m2，住宅 62 500 m2。項目地點：蘭州市七里河區(qū)小西湖，用途：夏季制冷/冬季采暖/生活熱水,熱源：地下水，8口（3供5回）。2010年冬季用電量155.661 6萬kWh,電費57.99萬元。供暖成本7.25元/m2，每月電采暖成本僅為1.45元/m2。若考慮人工、設(shè)備折舊等，供暖成本不超過2元/m2。

推廣應(yīng)用方向：熱泵供熱方式的運行費用在各種供熱方式中較小，折合一次能源消耗量也小，并可以同時供熱、供冷和供應(yīng)熱水。適合大型住宅小區(qū)、寫字樓、賓館、餐飲娛樂等場所使用。

電采暖市場展望：黃河在蘭州市穿城而過，地下水資源充足，淺層地?zé)醿α看?，全年電網(wǎng)供需平衡，具備推廣電采暖的先決條件。

國家電網(wǎng)公司開展智能小區(qū)等智能電網(wǎng)建設(shè)項目，為電采暖節(jié)能和舒適性應(yīng)用提供了強有力的技術(shù)支撐，住戶可以在回家途中向智能交互終端發(fā)出指令，按照預(yù)先設(shè)定的采暖模式啟動電采暖裝置，達(dá)到節(jié)能與舒適性的完美結(jié)合，從而節(jié)約了能源和費用。

2011年蘭州市電采暖供熱面積112萬m2，占全市供熱面積的1.11%。電采暖利用成熟的電能表技術(shù)計量供暖費用，便于分戶計量，利于解決收費難題，無須收取過熱費,改變了供熱收費方式和客戶的采暖習(xí)慣。隨著人民生活水平的提高，環(huán)境要求的改善，電采暖在供暖市場異軍突起，成為集中供熱空白區(qū)域和特定客戶群解決采暖問題的首選方案，正在成為供熱市場新的亮點。

在目前成功試點、示范的基礎(chǔ)上，預(yù)計在“十二五”期間，蘭州市熱泵技術(shù)的應(yīng)用將達(dá)到500萬m2、發(fā)熱電纜、蓄熱式電暖器技術(shù)的應(yīng)用將達(dá)到50萬m2的規(guī)模。電采暖年售電量將達(dá)到2億kWh，成為電力公司售電市場的又一支生力軍。

6 存在的實際問題

（1）供電公司投資建設(shè)的高壓電氣設(shè)備的維護管理問題是個無法回避的“坎”。隨著市場開拓工作的深入，市場開拓的力度和廣度在提升，原來隱含的客戶高壓電氣投資范圍和維護管理分界面不明確等問題也日益凸顯。如：對于采用高壓分柜和專用變壓器提供電采暖電源的方式，由于高壓設(shè)備一般統(tǒng)一安裝在客戶高壓室內(nèi)，現(xiàn)行投資政策使得公司與客戶的產(chǎn)權(quán)出現(xiàn)跨越交叉，不便進行常態(tài)運行維護。即使采用供電方投資設(shè)備安裝在獨立高壓室中的方案，也會增加設(shè)計和管理難度，增加日后維護工作量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)壓力。

（2）水源熱泵的推廣應(yīng)用，政府目前基本未進行監(jiān)管。如：水源熱泵井水回灌的問題，沒有要求強制執(zhí)行，這就產(chǎn)生了日后地面沉降的隱患等問題；在可研論證階段未對地質(zhì)條件強制要求出具測評報告，則會引發(fā)后期運行效果問題。如：某女子職業(yè)中學(xué)未對校區(qū)地質(zhì)條件測評，出現(xiàn)運行效果不理想，并最終停運報廢，給客戶和國家也造成損失。

7 今后電采暖推廣的工作建議

（1）根據(jù)《甘肅省發(fā)展和改革委員會關(guān)于調(diào)整電價有關(guān)問題的通知》，居民電價不久將由負(fù)階梯轉(zhuǎn)為正階梯，將會直接顛覆居民客戶的用電習(xí)慣，而居民分時電價有政策無執(zhí)行，一些客戶的采暖需求得不到滿足，制約電量的增長。早在2011年初，蘭州供電公司積極向省電力公司匯報，爭取在薇樂花園居民客戶開展居民峰平谷電價執(zhí)行試點，取得了運行經(jīng)驗，蘭州供電公司曾提出推廣電炊和家用電采暖的“1 kW計劃”，得到省電力公司肯定。建議在籌備居民階梯電價聽證階段的同時，做好執(zhí)行居民分時電價的準(zhǔn)備工作，擴大公司推行電采暖的政策輻射面，讓電采暖走進千家萬戶。

（2）水源熱泵這樣一種新型暖通技術(shù)，適用條件比較苛刻，所以應(yīng)把適合水源熱泵建設(shè)使用的區(qū)域納入稀缺資源來管理。建議與政府部門加強聯(lián)系，明確在建設(shè)前必須經(jīng)相關(guān)部門出具水源熱泵試驗井測試報告，強制回灌等審批監(jiān)管措施，引導(dǎo)客戶使用好這一資源，并避免客戶蒙受損失。

（3）水源熱泵加裝蓄能裝置，可切實起到削峰填谷的效用。目前蘭州市水源熱泵客戶均未加裝蓄熱、蓄冷裝置，應(yīng)與政府建設(shè)部門加強溝通，進行可行性研究，并充分利用國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理指導(dǎo)中心資源優(yōu)勢，為政府部門提供技術(shù)技撐，使水源熱泵發(fā)揮削峰填谷的作用，加大電力需求側(cè)管理力度。

（4）戶表改造搭建平臺后，電能的有效應(yīng)用成為一項現(xiàn)實工作。推廣分戶電采暖，可充分利用戶表改造成果，使投資的效率大大提高。

（5）針對供電設(shè)施維護管理問題，建議上級部門能盡快明確這些管理盲區(qū)維護界面的劃分原則，統(tǒng)一安裝在客戶高壓室內(nèi)，由客戶代理維護,并在供用電合同中予以明確。如果曾經(jīng)投資建設(shè)的高壓設(shè)備發(fā)生故障引“爆”這些問題，有可能引發(fā)優(yōu)質(zhì)服務(wù)投訴事件。