●本報(bào)駐埃及、敘利亞、美國、日本、德國記者 黃培昭 李逸達(dá) 吳成良 李珍 青木 ●柳直 甄翔●本報(bào)記者 劉洋 段聰聰

聯(lián)合國大會(huì)將是繞開安理會(huì)對(duì)敘利亞動(dòng)武的“捷徑”嗎？俄羅斯的態(tài)度會(huì)發(fā)生變化嗎？隨著阿盟把敘利亞問題的“角力場”從安理會(huì)搬到聯(lián)大，這兩個(gè)問題被越來越多地提及。聯(lián)合國大會(huì)13日開始討論敘利亞局勢，西方媒體預(yù)計(jì)大會(huì)將通過一項(xiàng)譴責(zé)敘利亞政府的決議。阿盟還提議聯(lián)合國向敘利亞派維和部隊(duì)，此前溫和得多的議案在安理會(huì)都沒通過，現(xiàn)在卻又拿出更激進(jìn)的議案，這被一些媒體看成是阿盟在故意展示力量。與此同時(shí)，剛從大馬士革回來沒幾天的俄外長拉夫羅夫13日的一番表態(tài)引起了輿論的關(guān)注。他說，莫斯科“尊重阿盟作出的決定”，準(zhǔn)備與阿盟合作尋求和平解決敘利亞危機(jī)，甚至提出如果敘利亞同意，俄不反對(duì)外部派兵維和。俄新社的一篇文章認(rèn)為，對(duì)敘利亞的武力干涉已經(jīng)不可避免。一些敏感的西方媒體認(rèn)為俄羅斯立場出現(xiàn)微妙變化，稱俄中在思考阿盟的建議。有阿拉伯媒體甚至預(yù)期“俄羅斯會(huì)后悔投了否決票”。但有些評(píng)論顯然就沒那么樂觀，日本TBS電視臺(tái)就說，阿盟的動(dòng)作是“中看不中用”，更像是做給歐美看的。

聯(lián)大是否將重復(fù)“利比亞模式”

據(jù)法國國際廣播電臺(tái)報(bào)道，聯(lián)合國大會(huì)已經(jīng)決定會(huì)議日程，從13日上午起討論敘利亞危機(jī)，會(huì)議基本擬定通過一項(xiàng)譴責(zé)議案計(jì)劃，要求解除“11個(gè)月來堅(jiān)持血腥屠殺抗議民眾的敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的職務(wù)”。

美國?？怂剐侣劸W(wǎng)報(bào)道說，會(huì)議還將討論聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)有關(guān)敘利亞問題的報(bào)告，聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員皮萊從不掩飾對(duì)巴沙爾政府“侵犯人權(quán)”的抨擊，甚至要求安理會(huì)把巴沙爾的問題提交到國際刑事法庭。

聯(lián)大上敘利亞遭到圍攻已經(jīng)不可避免，現(xiàn)在的問題是這種攻擊會(huì)達(dá)到什么程度。去年3月1日，聯(lián)合國大會(huì)不僅譴責(zé)利比亞，還中止了利比亞的聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)成員國資格。18天之后，北約就開始空襲利比亞。有分析稱，利比亞模式已經(jīng)開始重演，歐美只等聯(lián)大人權(quán)理事會(huì)送給他們“出師之名”。

亞太安全合作理事會(huì)中國委員會(huì)會(huì)長馬振崗13日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》，人權(quán)理事會(huì)是聯(lián)大下面一個(gè)處理人權(quán)問題的機(jī)構(gòu)，敘利亞問題中涉及人權(quán)問題的決議，比如譴責(zé)巴沙爾政府濫殺無辜、侵犯人權(quán)等的決議，很容易在這里獲得通過。但聯(lián)合國中具有武力授權(quán)的機(jī)構(gòu)只有安理會(huì)，去年利比亞模式中，導(dǎo)致動(dòng)武的不是聯(lián)大的決議，而是安理會(huì)有設(shè)立禁飛區(qū)的授權(quán)，西方利用該決議中的一句話，對(duì)其意思進(jìn)行了延伸，才獲得空襲的黎波里的借口。

實(shí)際上，阿盟和西方更愿把聯(lián)大的決議當(dāng)成一種施壓手段。法國國際廣播電臺(tái)評(píng)論說，盡管聯(lián)合國大會(huì)并沒有安理會(huì)的否決權(quán)機(jī)制，而且聯(lián)合國大會(huì)的決議案也沒有約束效力，但是國際與道義的意味應(yīng)當(dāng)更為明顯。

而日本TBS電視臺(tái)13日評(píng)論稱，聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)討論敘利亞問題，是對(duì)于本月4日在安理會(huì)上沒能看到譴責(zé)敘利亞的議案通過的一種不甘心，也是“內(nèi)外兼施”：支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派的同時(shí)，加大外界以及國際社會(huì)對(duì)敘利亞的譴責(zé)攻勢，讓之前行使否決權(quán)的中俄承受更大壓力，也讓敘利亞巴沙爾政府迫于壓力盡早下臺(tái)。這是歐美和阿拉伯聯(lián)盟對(duì)敘利亞發(fā)起的新一輪“群毆”。

俄新社13日對(duì)聯(lián)合國大會(huì)可能通過譴責(zé)敘利亞領(lǐng)導(dǎo)人巴沙爾的決議評(píng)論稱，近來阿盟成為“更加權(quán)威的組織”，不再是以成員國國家的名義行事，因此“很可能將發(fā)生武裝干涉敘利亞的事件”，“巴沙爾政權(quán)必定垮臺(tái)”。

阿盟的動(dòng)作讓媒體困惑

阿盟在敘利亞問題上還有更猛烈的動(dòng)作。據(jù)法新社報(bào)道，阿盟成員國外長們12日經(jīng)過馬拉松式談判，做出有關(guān)公開接觸敘利亞反對(duì)派以及呼吁聯(lián)合國向敘利亞派遣維和部隊(duì)的決定，阿盟成員國中，只有阿爾及利亞和黎巴嫩對(duì)此持保留意見。

法國電視1臺(tái)的評(píng)論稱，開羅會(huì)議用一句話概括，就是阿盟已經(jīng)公開支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派。英國廣播公司評(píng)論稱，阿盟的新建議是迄今為止在敘利亞問題上措辭最為強(qiáng)硬的。美聯(lián)社說，阿盟除了呼吁聯(lián)合國安理會(huì)組建聯(lián)合維和部隊(duì)，還敦促所有阿盟國家切斷與巴沙爾政權(quán)的所有外交聯(lián)系。

日本富士電視臺(tái)13日評(píng)論稱，阿盟呼吁派維和部隊(duì)進(jìn)入敘利亞的建議，實(shí)際上是為了扼殺敘利亞巴沙爾政府和反對(duì)派和談的機(jī)會(huì)。假如聯(lián)合國和阿拉伯國家部隊(duì)進(jìn)駐敘利亞的話，就可以完全地支持?jǐn)⒎磳?duì)派，從而達(dá)到武裝干涉敘利亞危機(jī)的目的。

阿盟的最新動(dòng)作讓一些媒體感到困惑。澳大利亞廣播公司13日說，阿盟要想同聯(lián)合國一道向敘派遣聯(lián)合維和部隊(duì)，就必須得到聯(lián)合國安理會(huì)的同意，包括俄羅斯和中國的同意，阿盟要做到這點(diǎn)困難不小?！懊绹簟狈Q，新建議顯著提升了對(duì)敘利亞沖突的干預(yù)程度，

但目前尚不清楚該提議能否被廣泛接受，因?yàn)榇饲皵⒗麃喸诼?lián)合國安理會(huì)的盟友多次否決了更為審慎的提議。

日本TBS電視臺(tái)13日評(píng)論稱，阿盟的動(dòng)作是“中看不中用”，阿拉伯聯(lián)盟提出的方案看上去更體現(xiàn)其一直的主張，但是可以想見維和部隊(duì)進(jìn)駐敘利亞的可能性很低，阿盟此舉更像是做給歐美看：我們?cè)谂ε浜夏銈儯?/p>

敘利亞已經(jīng)拒絕阿盟的建議。敘利亞政府13日發(fā)表正式聲明，稱阿盟的建議是對(duì)敘利亞內(nèi)政、主權(quán)的公然干涉和侵犯，敘利亞還反對(duì)阿盟在其缺席情況下做出的所有決議，稱這些決議嚴(yán)重違反阿盟憲章。聲明稱，阿盟此舉進(jìn)一步揭示出一些阿拉伯國家針對(duì)敘利亞的陰謀，敘利亞人民將繼續(xù)團(tuán)結(jié)在巴沙爾總統(tǒng)周圍，堅(jiān)持推進(jìn)全國對(duì)話、制定新憲法等改革措施。

另據(jù)法新社報(bào)道，敘利亞駐埃及大使尤瑟夫堅(jiān)決反對(duì)阿盟決定，尤瑟夫說，“阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧鴶嗳环磳?duì)阿拉伯聯(lián)盟的決定，該決定反映出那些試圖在安理會(huì)引入外部干預(yù)的政府，在行動(dòng)失敗后的歇斯底里。敘利亞《祖國報(bào)》13日批評(píng)阿拉伯國家支持最新的和平動(dòng)議，尤其點(diǎn)名批評(píng)卡塔爾，文章說，“這些阿拉伯國家用盡辦法、傾盡所能，給外部勢力帶路，幫他們占領(lǐng)敘利亞”，“卡塔爾的領(lǐng)導(dǎo)人就像一群自大狂，他們已經(jīng)發(fā)誓要花數(shù)千億美元來推翻敘利亞政府”。另一家國營媒體《革命報(bào)》說，阿盟12日的會(huì)議達(dá)到了“政治的頂端和道德的谷底”，“阿盟國家之間正上演一場攀比，看誰更會(huì)耍陰謀詭計(jì)，更會(huì)背叛，更善于政治賣淫”。

阿盟期待俄中改變立場

俄羅斯外長拉夫羅夫與阿聯(lián)酋外長阿勒納哈揚(yáng)13日在莫斯科就阿盟提交的涉敘利亞問題決議草案進(jìn)行商討。拉夫羅夫表示，希望詳細(xì)了解這一決議的有關(guān)內(nèi)容。拉夫羅夫在會(huì)后發(fā)表一項(xiàng)聲明說，如果敘利亞方面同意并且交戰(zhàn)雙方停火，則可以派兵進(jìn)駐敘利亞維和。

雖然俄羅斯的立場仍然很含糊，但有媒體認(rèn)為，俄羅斯的態(tài)度在發(fā)生微妙變化。CNN說，俄羅斯可能正在改變支持巴沙爾的立場。

“中東在線”等阿拉伯媒體分析認(rèn)為，俄羅斯已經(jīng)為其此前投了否決票感到后悔，對(duì)于阿盟的新建議，俄羅斯將會(huì)持支持立場，以彌補(bǔ)其立場的失誤，而跟在俄羅斯后面的中國也會(huì)改變立場，支持阿盟有關(guān)向敘利亞派遣軍隊(duì)的建議。

這些阿拉伯媒體分析認(rèn)為，俄羅斯之所以會(huì)改變立場，還有一個(gè)因素，即敘利亞在拉夫羅夫訪問大馬士革后，繼續(xù)對(duì)反對(duì)派采取鎮(zhèn)壓的高壓政策，而且死傷的人更多了，這讓俄羅斯感到它沒有受到應(yīng)有的重視，敘利亞沒有給俄羅斯面子。

13日在倫敦出版的《阿拉伯圣城報(bào)》發(fā)表社論，標(biāo)題是“阿拉伯人再次回到安理會(huì)”，認(rèn)為在轉(zhuǎn)了一圈之后，阿拉伯人又一次把敘利亞問題提交到聯(lián)合國，以尋求對(duì)其立場的支持，要求聯(lián)合國向敘利亞派遣軍隊(duì)，支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派等。評(píng)論說，上一回，阿盟沒有與中國和俄羅斯協(xié)調(diào)立場，犯了個(gè)錯(cuò)誤，這一回，事先協(xié)調(diào)雙方的立場，應(yīng)該會(huì)獲得這兩個(gè)國家的支持。如果再遭到否決，局勢將更加危險(xiǎn)。

另據(jù)俄新社報(bào)道，敘利亞主要反對(duì)派“敘利亞全國委員會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，阿盟通過敘利亞問題新提案后，“俄羅斯將會(huì)意識(shí)到自己已身處窘境”，“現(xiàn)在應(yīng)再給俄羅斯一次機(jī)會(huì)改變?cè)辛?，使其在?lián)合國安理會(huì)敘利亞決議案投票時(shí)改變立場?！睌⒎磳?duì)派官員還警告說：“如果俄羅斯再次對(duì)敘利亞決議投反對(duì)票，敘利亞問題就可能不再由安理會(huì)受理，就會(huì)把莫斯科排除在國際社會(huì)解決敘利亞問題之外?！?/p>

中國外交部發(fā)言人劉為民13日在例行記者會(huì)上表示，敘利亞局勢穩(wěn)定對(duì)中東和平與安全具有重要意義。中方呼吁并支持阿盟繼續(xù)其政治斡旋努力，為敘利亞問題的和平、妥善解決發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。

俄中都不希望敘利亞亂下去，但現(xiàn)在更多力量的強(qiáng)勢介入讓局勢變得更加混亂?！秮喼迺r(shí)報(bào)》評(píng)論稱，如果敘利亞沒有因?yàn)槁?lián)合國決議而成為新利比亞，那么從反對(duì)派和強(qiáng)硬圣戰(zhàn)者之間的爭斗來看，倒是完全可稱作新利比亞。

《阿拉伯圣城報(bào)》稱，為了幫助敘利亞，伊朗已經(jīng)激活它安插和潛伏在一些海灣國家的勢力，如沙特東部省份近日沖突不斷，巴林的什葉派也開始鬧事等。而阿盟最終的劍鋒指向是伊朗，打擊敘利亞只是“駛向伊朗列車的一個(gè)站點(diǎn)”。▲