王雪芳，諸葛夏

（中共杭州市委黨校，浙江 杭州 310024）

1 引言

量化管理理論源于國際先進管理理念和全球著名公司管理實踐，是一種從目標(biāo)出發(fā)，使用科學(xué)、量化的手段進行組織體系設(shè)計和為具體工作建立標(biāo)準的理論。具體地說：量化管理從企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，利用科學(xué)的分解方法，推導(dǎo)出確保目標(biāo)實施的主要工作有哪些，進而通過對這些主要工作進行分類，直接解決公司組織架構(gòu)及部門工作職責(zé)與目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)問題。同時，在目標(biāo)分解過程中，將每個員工的工作與企業(yè)目標(biāo)之間建立起清晰的量化關(guān)系，從而解決員工薪酬與企業(yè)目標(biāo)和個人工作之間的難題，真正做到薪資的公平、公正、公開。

圖書館采用量化考核管理有助于績效評價科學(xué)化。杭州市委黨校圖書館于2010年引入量化管理方式，經(jīng)過一年多的實踐，各方面工作有序、高效開展，員工工作積極性、主動性明顯提高，團隊合作意識增強，量化管理的優(yōu)勢得到體現(xiàn)，取得了良好的效果。本文在分析圖書館實行量化管理考核必要性的基礎(chǔ)上，介紹杭州市委黨校圖書館量化考核方案并總結(jié)成功經(jīng)驗，供圖書館界同仁參考。

2 圖書館實行量化管理考核的必要性

2.1 圖書館傳統(tǒng)服務(wù)職能面臨挑戰(zhàn)

隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)職能受到計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普遍應(yīng)用的強烈沖擊，能夠足不出戶于互聯(lián)網(wǎng)上一覽天下的讀者不再視圖書館為唯一的知識殿堂，圖書館的地位受到挑戰(zhàn)。

2.2 追求科學(xué)管理的最高目標(biāo)，實現(xiàn)人的不斷解放和全面發(fā)展

管理的最高目標(biāo)是實現(xiàn)人的不斷解放和全面發(fā)展，自我管理既是最高目標(biāo)實現(xiàn)的體現(xiàn)又是實現(xiàn)最高目標(biāo)的路徑，而要實現(xiàn)自我管理，完善的制度是前提。圖書館員只有在明確本館發(fā)展目標(biāo)，明確自身在圖書館的崗位職責(zé)，明確什么是圖書館鼓勵的行為、什么是圖書館反對的行為，才知道自己努力的方向。量化管理考核，可以發(fā)揮館員工作的積極性和主動性，激發(fā)館員的工作能力和潛力。同時，管理者和被管理者的關(guān)系也更融洽。

2.3 提升館員素質(zhì)，營造團隊文化

目前，我國圖書館員素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分館員對圖書館工作的概念不是十分清晰，圖書館團隊文化比較薄弱。通過量化管理考核的方式規(guī)范館員的行為，有利于提升館員素質(zhì)，營造圖書館團隊文化。

3 杭州市委黨校圖書館量化考核方案

3.1 明確工作內(nèi)容和崗位職責(zé)

館長根據(jù)圖書館的工作目標(biāo)把全館工作 （既有本館自身職能還有學(xué)校的其他工作）內(nèi)容進行梳理、匯總；然后根據(jù)工作的性質(zhì)和特點先分到部門，再分配到個人，最終形成固定工作內(nèi)容明確在個人身上，新增工作由館長根據(jù)工作內(nèi)容和性質(zhì)進行安排并通過加分、扣分的方式保證工作能夠安排下去。

3.2 考核方式

量化考核每月統(tǒng)計、評定一次，年底加總平均；由館長和館內(nèi)各部門負責(zé)人共同評定，各部門負責(zé)人做好平時記錄，館長抽查；設(shè)定80分為基礎(chǔ)分值，評分獎勵措施主要有：布置的工作提前完成加1分；工作完成質(zhì)量高加1分；全月工作無差錯加1分；工作方法有創(chuàng)新加1分；主動承擔(dān)新的工作，每承擔(dān)一項加1分；出滿勤加1分；積極參加校內(nèi)、館內(nèi)活動加1分；科研成果1分/篇；工作得到讀者表揚加5分；主動解決工作中出現(xiàn)的問題加1分；代查資料1個專題20篇以上加1分；每月看一本書并有讀書筆記加1分。評分懲罰措施主要有：不按時完成工作扣1分；工作敷衍、質(zhì)量差扣1分；工作有差錯扣1分；工作有差錯并造成不良影響扣5分；不愿承擔(dān)交辦的工作，推脫扣1分；各項活動，包括館內(nèi)活動，遲到一次扣1分；上班炒股發(fā)現(xiàn)一次扣1分；上班脫崗超過半小時扣1分；有重大安全事故扣10分；工作態(tài)度不好，并有讀者反映扣2分；服務(wù)信息發(fā)布不及時扣1分；不按時開館扣1分；交代的工作沒有回復(fù)扣1分；未完成基礎(chǔ)工作，一項扣1分。各類優(yōu)秀評定在總分80分以上且扣分不高于20分的人員中進行。分值前兩名為館內(nèi)當(dāng)年考核優(yōu)秀等次上報，第一名優(yōu)先。其他類別的優(yōu)秀評定按80分以上分值排名上報。第一名優(yōu)先享受館內(nèi)次年的各種機會?？偡值陀?0分和扣分超過20分的人員接受組織談話。

4 杭州黨校圖書館實行量化管理考核的成功經(jīng)驗

杭州黨校圖書館通過實行量化管理考核，各項工作得到了全面的推進，日常工作有序；工作效率明顯提高，執(zhí)行力強；科研工作邁出步伐；轉(zhuǎn)型服務(wù)能力不斷提升；服務(wù)對象范圍不斷擴大，服務(wù)內(nèi)容不斷更新并受到讀者表揚；對外交流和學(xué)習(xí)常態(tài)化擴大了圖書館的社會影響。一年多來，無論是工作總量還是工作質(zhì)量都明顯進步，館員素質(zhì)得到全面提升，杭州黨校圖書館出現(xiàn)了良好的工作局面，其成功經(jīng)驗如下：

4.1 工作任務(wù)的分配是量化管理考核成功的前提

量化管理的基礎(chǔ)是每一項工作都落實到具體的人，所有工作都有人完成。工作任務(wù)分配是否科學(xué)、是否被館員接受，決定了工作的完成情況。工作任務(wù)的分配應(yīng)該堅持以下原則：

4.1.1 工作窮盡原則

工作窮盡原則就是要把圖書館日常工作和常規(guī)性工作進行充分地、完全地統(tǒng)計，并在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)的分配。工作內(nèi)容不能有遺漏。當(dāng)然，以后有新的工作內(nèi)容再進行添加。杭州市委黨校圖書館先把任務(wù)分配到部門，然后再分配到個人，做到所有工作都有專人負責(zé)。

4.1.2 工作不交叉原則

實行量化管理考核，要求盡量減少工作的交叉，避免責(zé)任不清，相互扯皮。每一項工作都可以找到專門責(zé)任人，負責(zé)人必須承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。

4.1.3 分配公平、公正原則

在分配工作時應(yīng)考慮到部門、個人的工作量、承擔(dān)的責(zé)任差別不宜過大，要得到盡可能多數(shù)人的認同和接受。同時，也要考慮到每個人的學(xué)歷、經(jīng)驗、能力、年齡、健康狀況等一系列情況，只有這樣，分配的工作才能得到更好地完成。

4.2 應(yīng)制定科學(xué)、合理、適合本館的考核制度

工作任務(wù)分配之后，工作人員如何完成工作需要制度加以規(guī)范和引導(dǎo)的。只有制定明確的制度，館員才能知道自己的工作是合格、優(yōu)秀，還是不合格，自己應(yīng)該朝哪個方向努力，所以，考核內(nèi)容和制度是核心和關(guān)鍵。各個圖書館體制、規(guī)模、人員、服務(wù)對象不同，一定要根據(jù)本館情況，制定適合本館的考核制度。

4.3 監(jiān)督、檢查必須制度化

量化管理能否有效，最終取決于工作能否得到落實。各項工作能否按制度的要求落實離不開監(jiān)督、檢查制度。只有使監(jiān)督、檢查制度化，才會培養(yǎng)出館員對管理制度的敬畏，從而遵守管理制度，才能讓管理制度落實在行動上，而不是停留在紙上、嘴上。圖書館對獎懲制度應(yīng)嚴格執(zhí)行，做到制度面前人人平等。

4.4 團隊文化建設(shè)非常重要

團隊文化建設(shè)是量化管理的保障,也是量化管理的目標(biāo)。因此，圖書館應(yīng)高度重視團隊文化建設(shè)。團隊文化建設(shè)的核心是培養(yǎng)團隊共同的價值觀，培養(yǎng)共同的行為準則。杭州黨校圖書館制定了21項管理制度，在崗位上館員有行為標(biāo)準，在合作中也有具體要求；除了全館有面向所有讀者的服務(wù)承諾，每個館員也都有自己的崗位承諾。讀者第一，服務(wù)至上；甘做人梯、樂于奉獻；積極進取、開拓創(chuàng)新；勤于學(xué)習(xí)、永不停止；善于合作，樂觀生活的價值理念逐漸被大家接受和踐行，共同的團隊行為特征已逐步表現(xiàn)出來，待人真誠、友善；心態(tài)平和容易合作；做事認真，服務(wù)周到；遵守規(guī)章制度等，共同的行為特征越多，越明顯，量化管理的成效也越大。

杭州黨校圖書館在管理中運用量化考核方式，工作效率明顯提高，全館工作良好、有序開展，館員綜合素質(zhì)有了明顯提升。實踐表明，量化考核方式這是一種很好的圖書館的管理方式。