吳忠

（作者：深圳市委宣傳部副部長、研究員）

黨的十八大報告立足于中國社會主義現(xiàn)代化建設新的實踐，全面審視了當今世界和當代中國的發(fā)展大勢，深刻把握我國發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，對科學發(fā)展觀進行了新的定位，對中國特色社會主義提出了新的認識，對全面建成小康社會的目標內涵作出了新的理解，對建設“五位一體”的中國特色社會主義進行了新的部署，對加強執(zhí)政黨建設提供了新的思路。這是一個具有全球視野和大國情懷的報告，是一個以人為本、以民生為重的報告，是一個廣聚民智、廣納民意的報告，是一個開拓創(chuàng)新、與時俱進的報告，是一個高瞻遠矚、引領未來的報告。

十八大報告在十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮決定》基礎上，對全面推動建設社會主義文化強國從加強社會主義核心價值體系建設、全面提高公民道德素質、豐富人民精神文化生活、增強文化整體實力和競爭力等方面作出了新的部署，提出了三個層次的社會主義核心價值觀，特別指出“建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族的文化創(chuàng)造活力”，這是對建設社會主義文化強國的動力機制作出的突出強調。學習貫徹十八大精神，必須深刻領會這一重要指導思想，以肩負起建設社會主義文化強國的特區(qū)使命，扎實推動深圳文化強市建設。

一、增強文化創(chuàng)造的活力要致力于建設創(chuàng)新文化

著名美國城市史研究專家劉易斯·芒福德認為：“城市的主要功能就是化力為形，化權能為文化，化朽物為活靈靈的藝術造型，化生物繁衍為社會創(chuàng)新?！蔽幕阅艹蔀槌鞘邪l(fā)展和民族進步的內在動力，正在于文化蘊藏著創(chuàng)新的力量。換言之，真正推動城市發(fā)展和社會進步的是創(chuàng)新文化，只有創(chuàng)新的文化，才能帶來生活的新內容、看待問題的新視角，為民眾認識世界、理解世界、體悟世界提供新的維度，從而引領時代的潮流，推動社會的進步，提升人們的生活質量。創(chuàng)新文化正是我們所要打造的剛健有力的城市文化精神的基本內涵。

創(chuàng)新型文化的形成，就是要實現(xiàn)托馬斯·庫恩所言的范式轉換，實現(xiàn)思想內涵、思維方式以及語言表達方面的創(chuàng)新和超越，其實質是價值創(chuàng)新，是價值取向、價值內涵、價值坐標、價值表達的改造和更換。因此，任何國家和城市的現(xiàn)代化演進，都必然經(jīng)歷文化自覺、再造核心價值的建構過程。

實現(xiàn)文化的范式轉換，既需要對世界先進文化的廣泛吸納，也需要對民族自身文化傳統(tǒng)的精華予以深刻領悟。城市的文化價值創(chuàng)新不能遠離市民的廣泛參與和群眾的實踐。只有關注實踐，才可能對原有的理論和范式提出質疑；只有群眾的廣泛參與才能使新的文化價值成為市民的精神追求。30多年來，深圳的文化價值創(chuàng)新，在以人為本的原則指導下，使城市的剛健品格充分展示?！吧钲谑笥^念”的提出、評選和宣傳就是一個典型案例?！皶r間就是金錢，效率就是生命”、“空談誤國，實干興邦”、“敢為天下先”、“改革創(chuàng)新是深圳的根，深圳的魂”、“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”、“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”、“實現(xiàn)市民文化權利”、“送人玫瑰，手有余香”、“深圳，與世界沒有距離”、“來了,就是深圳人”，這十大觀念集中體現(xiàn)了深圳的價值創(chuàng)新。其特點：一是體現(xiàn)了國家立場與民間表達的綜合創(chuàng)新，“深圳十大觀念”的評選活動，由網(wǎng)民發(fā)起、媒體跟進，充分尊重和體現(xiàn)了市民意愿；二是體現(xiàn)了東西方文化的綜合創(chuàng)新，是傳統(tǒng)文化的“仁”、“義”、“禮”、“智”、“信”與現(xiàn)代社會的公德、自立、平等、實效、開拓、開放、包容、高雅等理念的有機結合，是社會主義價值觀與西方文明成果的有機結合；三是體現(xiàn)了高尚精神與大眾人格的綜合創(chuàng)新?！吧钲谑笥^念”凸顯的是時代精神的精華，但它并沒有被神秘化、圣人化，并非高不可攀，相反，卻是來源于平實的市民生活，字字句句顯示出大眾化、生活化、日?；?、普通化、簡單化，于平易中見高貴。應該說，這樣的價值綜合創(chuàng)新正體現(xiàn)了現(xiàn)代公民文化精神的剛健品格，是深圳這座城市的真生命。

從今天的文化實踐看，創(chuàng)新型文化是一個多維的系統(tǒng)，以思想觀念和價值創(chuàng)新為先導，延伸至發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、科技文化創(chuàng)新、傳播手段創(chuàng)新等等，全面構建這一多維系統(tǒng)正是建設社會主義文化強國的重大使命。

二、增強文化創(chuàng)造的活力要致力于推動文化體制機制創(chuàng)新

體制機制是文化創(chuàng)造活力的制度性因素，推動文化體制和機制的改革創(chuàng)新是增強文化創(chuàng)造活力的強大杠桿。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，東西方思想文化交流交鋒更加頻繁，維護國家文化安全的任務更加繁重；我國社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善，經(jīng)濟成分多元化，對外開放不斷深入，信息高度現(xiàn)代化，互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達。面對文化發(fā)展環(huán)境的深刻變化，要增強中華文化的話語權和傳播力，提升我國文化軟實力，讓文化的發(fā)展既成為經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要手段，又能滿足人民的精神需求，豐富人民的精神世界，最有效的辦法就是加快推進文化體制機制的改革創(chuàng)新，在完善文化的意識形態(tài)功能的同時，增強文化的經(jīng)濟功能，促進文化生產(chǎn)力的更好更快發(fā)展。必須加快推進文化體制改革，建立健全黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。作為四獲“全國文化體制改革先進地區(qū)”稱號的深圳，以下三個方面尤為重要：一是要積極培育多元化的文化市場主體，激發(fā)他們的文化創(chuàng)造熱情和積極進取意識。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，推動國有文化企業(yè)積極面向市場，向資本市場融資，建立起富有競爭力的現(xiàn)代資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。二是構建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，進一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，更好地激發(fā)社會力量參與文化建設的積極性。三是要進一步完善深圳文博會的綜合交易平臺功能，創(chuàng)新文化走出去模式。

三、增強文化創(chuàng)造的活力要致力于推動發(fā)展模式的創(chuàng)新

發(fā)展模式是文化創(chuàng)造活力的組織性因素。十八大報告提出，“要促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平”。深圳在文化產(chǎn)業(yè)領域已培育了騰訊、華強文化科技集團、雅昌、雅圖等一大批文化科技領軍企業(yè)，形成了“文化+創(chuàng)意”、“文化+科技”、“文化+金融”、“文化+旅游”等發(fā)展新模式，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占全市GDP的比重去年達8%，成為重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。同時，在公共文化服務領域，深圳也將文化和科技融合作為重要的發(fā)展方向。比如，深圳研發(fā)推出的“城市街區(qū)24小時自助圖書館”系統(tǒng)，突破傳統(tǒng)圖書館時間、空間的限制，為市民打造了全新、便利、輕松的公共閱讀空間，也為提升公民文化素質和城市文化精神提供了新的載體。必須深刻地認識到，文化和科技都是人類智慧的結晶，文化創(chuàng)新是民族進步的靈魂，科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新互為支點、密不可分，文化創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的融合互動，是近代文明演進的主旋律。當今世界，科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新已經(jīng)在一定程度、一定范圍內建立起了相互影響、相互作用的關系，形成了雙向互動、協(xié)同創(chuàng)新的過程。隨著科技在產(chǎn)業(yè)、市場和人才等方面的融合，科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新必然形成“你中有我、我中有你”的局面。對深圳來說，貫徹十八大精神，至關重要的是在發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)的同時，進一步強化和深化既有的融合發(fā)展模式，尤其是要進一步推動文化與科技的融合創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的文化技術創(chuàng)新體系，培育出更多特色鮮明、創(chuàng)新能力強的文化科技企業(yè)。

四、增強文化創(chuàng)造的活力要致力于創(chuàng)新主體的培育

人是城市文化創(chuàng)造的主體，文化之剛健在乎國民之剛健，文化之活力源于民眾的素質和創(chuàng)造力。增強文化創(chuàng)造的活力的關鍵就是要培育以堅持真理、尊重尊嚴、自強不息、競爭向上、活力動感、創(chuàng)新創(chuàng)造、開放包容等為特征的現(xiàn)代城市人，其最本質的內涵是現(xiàn)代科學精神、人文精神和民主法治意識。培育現(xiàn)代城市人，首先必須弘揚社會主義核心價值觀。黨的十八大對社會主義核心價值觀做了全面的表述，從國家層面來講，就是倡導富強、民主、文明、和諧，從社會層面來講，就是倡導自由、平等、公正、法制，從個人層面來講，就是倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善。要把社會主義核心價值觀和深圳的十大觀念結合起來，積極培育現(xiàn)代公民思想道德素質，形成風清氣正、積極向上的良好風尚。其次推動學習型社會建設，進一步提升廣大市民的科學文化素質。要通過“讀書月”、“市民文化大講堂”、“科技大講堂”、“社會科學普及周”等品牌活動的深入開展，倡導以讀書為榮的價值取向和以學習為樂的人生態(tài)度，培育陽光的心態(tài)和強健的精神，增進科學素養(yǎng)和人文素質，提升思想的境界和思考的力量。要大力推進素質教育，在全社會培育創(chuàng)新意識、倡導創(chuàng)新精神，激發(fā)創(chuàng)新熱情，形成奮發(fā)有為、予人以希望的“正能量”。

五、增強文化創(chuàng)造的活力要致力于創(chuàng)新氛圍的營造

如果說創(chuàng)新主體培育屬于改造人的內心、形成開拓向上的內在精神力量的話，那么創(chuàng)新氛圍的營造就是著力建設有利于增強人的文化創(chuàng)造活力的外部環(huán)境。一個有文化創(chuàng)造活力的先鋒城市，十分需要寬容寬松、公平民主、充滿活力的城市氛圍。只有城市文化的多元性、開放性和寬容性，才可以更好地促進創(chuàng)意人才、創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流融合，形成點亮新世界的思想火花和創(chuàng)造力量。在這樣的環(huán)境需求中，政策環(huán)境、人文環(huán)境和法制環(huán)境顯得特別重要。在政策環(huán)境方面，需要發(fā)揮各級政府的主導作用，通過制定相關法規(guī)和政策措施，完善文化創(chuàng)新體制機制，形成鼓勵探索寬容失敗的體制和機制，以實現(xiàn)對文化自主創(chuàng)新和城市文化個性張揚的有效保護與激勵。在人文環(huán)境方面，就是要以人為本，使人的價值得到充分的尊重和實現(xiàn)。一個城市一旦能夠充分尊重人的價值、表現(xiàn)人的價值、發(fā)揮人的價值，就會激發(fā)人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力。因此十八大報告強調，要發(fā)揚“學術民主、藝術民主”，沒有文化領域的自由和民主，就不會有學術的昌盛和藝術的繁榮。在法律環(huán)境方面，要建立嚴密完整和高效運轉的法律體系，特別是知識產(chǎn)權保護體系。當前，我們城市的創(chuàng)新意識較強，保護的觀念仍比較薄弱；創(chuàng)意的成果很多，保護的舉措?yún)s比較少。這是制約我們走出國門與世界級城市對話、競爭的一個關鍵問題，如果不能切實加以改進，我們的創(chuàng)意根基就不牢固，創(chuàng)意活力也不長久。因此，必須將法制精神貫穿城市文化構建的全過程，做到創(chuàng)意、創(chuàng)新與知識產(chǎn)權保護同等重視、同樣力度、同步推進、同時見效。

本期導讀

●本期“特稿”是中共中央委員、中國社會科學院黨組副書記、常務副院長、中國辯證唯物主義研究會會長王偉光教授在“馬克思主義哲學與中國特色社會主義道路”理論研討會上的主題報告。

王偉光：《十八大的理論創(chuàng)新與哲學創(chuàng)新——在“馬克思主義哲學與中國特色社會主義道路”理論研討會上的主題報告》——王偉光指出，黨的十八大報告系統(tǒng)闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義一系列重大理論和實踐問題，提出了很多新思想、新觀點、新提法、新要求、新舉措，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，推進了馬克思主義中國化、時代化、大眾化，是一篇馬克思主義理論創(chuàng)新的綱領性文獻。在報告中，王偉光還希望哲學工作者能深入改革開放實際，深入群眾，進行認真獨立的思考，努力推動哲學發(fā)展、推動馬克思主義哲學中國化。

●“學習貫徹十八大精神”專欄，推薦深圳市委宣傳部副部長、研究員吳忠和深圳大學黨委副書記、教授陶一桃的文章。

吳忠:《進一步增強全社會的文化創(chuàng)造活力》——十八大報告對加強社會主義核心價值體系建設、全面提高公民道德素質、豐富人民精神文化生活、增強文化整體實力和競爭力等方面作了新的部署，特別指出“建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族的文化創(chuàng)造活力”。文章指出，學習貫徹十八大精神，必須深刻領會這一重要指導思想，以肩負起建設社會主義文化強國的特區(qū)使命，扎實推動深圳文化強市建設。

陶一桃:《人的發(fā)展是社會發(fā)展的內容與目標》——十八大報告指出，人的發(fā)展既是社會發(fā)展的目標，又是社會發(fā)展的內容，作者從這個角度提出：以人為本不是一個自上而下的政治口號，而是以人的自由發(fā)展為內涵的發(fā)展理念；人自身解放的標志必然包括與富裕同時擁有的權利與尊嚴；人的發(fā)展既是社會發(fā)展的內容與目的，又是社會發(fā)展的結果與收獲，同時又是促進人類社會真正走向文明與自由的前提與保障。

●“社會建設”欄目推薦李新添的文章。

李新添：《深圳歷史遺留違法建筑問題研究》——深圳在土地管理方面存在許多薄弱環(huán)節(jié)，違法建筑比較嚴重，處理不妥可能會引發(fā)許多矛盾，甚至給社會帶來不穩(wěn)定因素。鑒于此，筆者就違法建筑的處理問題進行了全面調研，并提出對策建議，認為在操作層面要把握好幾項基本原則：政府牽頭，多方參與；尊重歷史，實事求是；統(tǒng)籌兼顧，公平合理；和諧穩(wěn)定，依法處理。

●“人文社會”欄目推薦李平的文章。

李平：《增強純潔性 力戒走過場——論新時期高校大學生黨建工作》——近年來，國內外形勢的深刻變化帶來了高校黨建環(huán)境的新變化，為保持大學生黨員純潔性提出了新命題。作者認為，要破解這些新命題，必須緊扣保持黨的純潔性這條主線，結合新時期大學生的自身特點和高校面臨的新環(huán)境，從思想、組織、作風等方面全面維護新時期高校黨建工作的純潔性。

●“學習借鑒”欄目推薦周笑冰的文章。

周笑冰：《韓國政府的游戲產(chǎn)業(yè)扶持政策及啟示》——近年來我國游戲產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，扭轉了中國游戲市場曾經(jīng)被美國、日本、韓國游戲一統(tǒng)天下的尷尬局面，但并不能盲目樂觀，我國自主研發(fā)游戲的誕生也僅僅幾年，其中隱藏著種種隱患。文章從比較分析的角度，剖析了中韓兩國游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并從韓國政府對游戲產(chǎn)業(yè)的扶持政策中，得到啟示，找到可借鑒之處。