楊華

（作者：深圳市委黨校講師）

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出：“注重促進(jìn)人的心理和諧，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)人們正確對(duì)待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)。加強(qiáng)心理健康教育和保健，健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，塑造自尊、自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”。領(lǐng)導(dǎo)干部的心理和諧不僅是其個(gè)人心理素質(zhì)和心理健康的標(biāo)志，更關(guān)乎家庭幸福、單位甚至地方的發(fā)展乃至社會(huì)的和諧發(fā)展。

黨校作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主要教育機(jī)構(gòu)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)教育輪訓(xùn)發(fā)揮了重要作用。胡錦濤總書記對(duì)黨員干部培訓(xùn)做出了“聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效”的重要指示，這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中應(yīng)不斷探索領(lǐng)導(dǎo)干部教育的新方法和新內(nèi)容，從實(shí)際需要出發(fā)，對(duì)我黨各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行卓有成效的培訓(xùn)。當(dāng)前由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種觀念激烈沖突，使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際工作中往往無(wú)所適從，從而導(dǎo)致我們有20%到30%的領(lǐng)導(dǎo)干部存在一種以上的心理異常。因此，健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)成為黨的教育培訓(xùn)事業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康狀況

當(dāng)前我國(guó)正處在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)體制急速變革的時(shí)代，生活節(jié)奏日益加快，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)壓力過(guò)大超出了人們的心理承受能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在個(gè)人事業(yè)得到發(fā)展的同時(shí)，心理問(wèn)題開始逐漸出現(xiàn)，因此這一群體的心理健康問(wèn)題不容忽視。①雖然從總體上看，我國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中保持了積極向上的精神狀態(tài)，自如地處理生活工作中的各類問(wèn)題和矛盾。但是現(xiàn)實(shí)中也存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)不佳，不能靈活處理各種突發(fā)事故而導(dǎo)致諸多不和諧的社會(huì)事件發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部群體中普遍存在的問(wèn)題是心理壓力過(guò)大，從而導(dǎo)致人際關(guān)系不和諧，加之公權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)榮譽(yù)感缺失，這一系列心理障礙導(dǎo)致了政府行政效能低下。歸根結(jié)底，壓力是領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)不佳的根本原因。

首先，來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力?，F(xiàn)階段我黨的政策是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，所有的成績(jī)圍繞GDP為考核目標(biāo)，個(gè)人的年度考察及未來(lái)的遷轉(zhuǎn)皆以此為標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制、一票否決等原則性制度及客觀存在的旱、澇、震等自然災(zāi)害和征拆、舊改等涉及群眾利益的各種矛盾的協(xié)調(diào)等等都會(huì)使這一群體的壓力陡增。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)中間，嚴(yán)肅的組織紀(jì)律性和嚴(yán)格的程序性不允許工作有絲毫閃失，其言論和舉止都代表國(guó)家形象，稍有不慎就會(huì)造成大規(guī)模的群體性事件發(fā)生。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部這種精神上的無(wú)形壓力是時(shí)刻存在的，長(zhǎng)久的精神緊張必然帶來(lái)心理上的各種障礙。

其次，社會(huì)壓力。每個(gè)社會(huì)個(gè)體都希望建立起自己社交圈子，并在這個(gè)圈子中有良好的人脈，特殊的國(guó)情決定了我們必須有滑潤(rùn)的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部這一群體角色特殊，潛規(guī)則的存在使他們要高度重視人際關(guān)系的和諧，不但要給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)留下良好的印象，同級(jí)之間說(shuō)話亦要字斟句酌，對(duì)下級(jí)也要謙恭禮讓，這種夾縫生存的狀態(tài)使他們處處要小心謹(jǐn)慎地處理各種關(guān)系，長(zhǎng)期保持精神上高度緊張，各類心理隱患不可避免地出現(xiàn)在工作中。

再次，各種誘惑帶來(lái)的壓力。在復(fù)雜人際關(guān)系中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)被人情世故所圍繞，其中的分寸很難把握，稍有不慎就會(huì)觸及反腐的標(biāo)桿。領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)自權(quán)、色、物的誘惑機(jī)會(huì)要比普通基層公務(wù)員多，長(zhǎng)久的拒絕與被拒絕會(huì)帶來(lái)心理的不安，繼之誘發(fā)焦慮，最終會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的抑郁癥狀。

這三種主要的壓力導(dǎo)致的后果就是自我否定和過(guò)度追求完美，長(zhǎng)久處于焦慮之中而導(dǎo)致抑郁的心理狀態(tài)。這種極端的心理必須克服，保持心理上的平衡狀態(tài)，才能恰當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)自己。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)的應(yīng)對(duì)策略

一直以來(lái)，我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康教育和輔導(dǎo)比較欠缺。在公務(wù)員的健康方面，往往注重身體健康，心理方面基本忽略。很多領(lǐng)導(dǎo)干部往往缺乏心理健康方面的知識(shí)，這不僅影響領(lǐng)導(dǎo)干部的身體健康，還會(huì)影響到家庭和工作。我們必須從以下幾方面入手來(lái)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)：

第一，掌握世衛(wèi)組織提出的有關(guān)心理健康的十條標(biāo)準(zhǔn)，從而判斷自己的心理是否健康。這十條標(biāo)準(zhǔn)是：有安全感；了解自我，對(duì)自我能力作出正確判斷；理想與目標(biāo)符合實(shí)際；與外界保持和諧的關(guān)系；個(gè)性健康；保持繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力；和諧的人際關(guān)系；控制自己的情緒；有自己的興趣和愛好；在合情合理又合法的情況下，滿足自己的個(gè)人基本需求②。這些標(biāo)準(zhǔn)要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中不能過(guò)度自我否定，要適度表達(dá)自己的需求，學(xué)會(huì)自我激勵(lì)，將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，增強(qiáng)自我心理承受能力。

第二，科學(xué)安排時(shí)間，提高自身的幸福指數(shù)。科學(xué)有效地安排自己的時(shí)間是緩解各類壓力的有效方法，也是心理調(diào)節(jié)的重要手段。保持興趣愛好，留意身邊發(fā)生的各種事情，學(xué)會(huì)站在他人的角度看問(wèn)題，這樣才能避免使自己的心理處于亞健康狀態(tài)，保持頭腦清晰，思想冷靜，也就不會(huì)出現(xiàn)消極慵懶、貪?rùn)?quán)好色等負(fù)面心理狀態(tài)。深圳市委黨校近年來(lái)堅(jiān)持不懈地對(duì)各級(jí)公務(wù)員進(jìn)行心理素質(zhì)培訓(xùn)，取得了良好的效果。可以說(shuō)，心理素質(zhì)教育是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的一個(gè)重要內(nèi)因。因此，我們應(yīng)該長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)教育立體培訓(xùn)模式，這對(duì)于解決當(dāng)前社會(huì)的很多突發(fā)問(wèn)題具有重要的意義。

第三，建立領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)教育的應(yīng)急保障機(jī)制。根據(jù)突發(fā)情況，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行心理健康教育，為疏解領(lǐng)導(dǎo)干部的心理問(wèn)題搭建一個(gè)良好的平臺(tái)。如針對(duì)在2008年汶川大地震之后出現(xiàn)的個(gè)別基層領(lǐng)導(dǎo)干部自殺現(xiàn)象，延安干部管理學(xué)院就緊急開設(shè)了震后公務(wù)員心理輔導(dǎo)課程，通過(guò)一系列的前期調(diào)查研究工作之后，專門成立了應(yīng)急小組，精心設(shè)計(jì)了相關(guān)課程，并取得了良好的學(xué)習(xí)效果。③

第四，加強(qiáng)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，將領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)教育納入常規(guī)培訓(xùn)課程。這方面我們應(yīng)該學(xué)習(xí)港臺(tái)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在政府機(jī)構(gòu)中常設(shè)針對(duì)公務(wù)員的公益性心理素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家亦有相對(duì)健全的針對(duì)國(guó)家公務(wù)員的心理咨詢輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，④這不但是建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，也是黨員干部適應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的需要。目前的公務(wù)員心理教育尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)教育存在諸多困難和問(wèn)題：

領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)多以理論和現(xiàn)實(shí)需要為主要內(nèi)容，心理素質(zhì)培訓(xùn)一直沒(méi)有納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，因此在教育管理上往往處于一種不連續(xù)狀態(tài)，在教育的效果上也缺乏可持續(xù)性。專業(yè)培訓(xùn)教材嚴(yán)重匱乏。有關(guān)心理學(xué)方面的材料眾多，但關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)教育方面的專門教科書卻很少，導(dǎo)致了培訓(xùn)課程缺乏合理的組織性，讓很多領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)所適從。缺少充足的師資力量。培訓(xùn)教師嚴(yán)重不足，相關(guān)職業(yè)修養(yǎng)和科研水平都有待提升。

基于以上存在的諸多問(wèn)題，我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)教育過(guò)程中，應(yīng)更新培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化培訓(xùn)措施，重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)環(huán)境。

要拋棄陳舊觀念，深化認(rèn)知體系。心理素質(zhì)教育，態(tài)度是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想上深化認(rèn)識(shí)，采取形式多樣的培訓(xùn)，爭(zhēng)取形成多層次、寬領(lǐng)域、全方位的教育網(wǎng)絡(luò)格局，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的心理健康水平，疏導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在的各類心理矛盾，預(yù)防因心理問(wèn)題造成的重大事件的發(fā)生。

健全相關(guān)規(guī)章制度。建立心理素質(zhì)教育的平常培訓(xùn)管理制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)教育納入各級(jí)黨校的日常教育培訓(xùn)中，在實(shí)際的教育管理中為領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

保障師資力量。要健全一支由心理專業(yè)人員、各部門領(lǐng)導(dǎo)和心理研究學(xué)者互補(bǔ)的心理素質(zhì)教育隊(duì)伍，從而形成一個(gè)全新的心理素質(zhì)教育體系。

建立健全檔案管理制度。運(yùn)用心理學(xué)研究的方式及時(shí)開展心理測(cè)評(píng)，并將客觀的測(cè)驗(yàn)結(jié)果結(jié)合年終考核對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的心理進(jìn)行全方位的輔導(dǎo)，為后期的心理干預(yù)制定科學(xué)的依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部的年度心理狀況要載入個(gè)人檔案永久存檔并定期展開追蹤調(diào)查，以便更好地服務(wù)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

加大經(jīng)濟(jì)投入，提供優(yōu)良的培訓(xùn)服務(wù)。各部門應(yīng)在心理教師隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)資料和培訓(xùn)設(shè)施等方面加大投入力度，為領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)教育營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。充分利用當(dāng)今社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，建立專門的領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)教育網(wǎng)站，在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的同時(shí)，可以和高校及各類心理學(xué)會(huì)合作，聘請(qǐng)專業(yè)的心理咨詢師進(jìn)行線下培訓(xùn)及心理輔導(dǎo)。同時(shí)抽調(diào)專家學(xué)者成立專門的研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)培訓(xùn)問(wèn)題的專項(xiàng)研究，并結(jié)合研究成果采取相關(guān)措施，更好地健全領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)的研究、服務(wù)機(jī)制，這樣就可以做到領(lǐng)導(dǎo)干部心理素質(zhì)教育的持續(xù)性。

注釋：

①李強(qiáng)、姚琦：《公務(wù)員心理健康水平不容樂(lè)觀》，《人民論壇》2008年第1期。

②朱敬先：《健康心理學(xué)》北京：教育科學(xué)出版社，2002年。

③林穎、趙世明：《領(lǐng)導(dǎo)干部心理健康教育與培訓(xùn)效果評(píng)估》，《中國(guó)浦東干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2009年第7期。

④郭玉琴：《當(dāng)前我國(guó)公務(wù)員心理健康教育芻論》，《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》2010年第5期。