●張任躍(寧夏圖書館，銀川 750011)

圖書館是匯聚和儲存一切人類文明及知識的地方，同時也是傳播人類文明及知識的公共文化場所，怎樣才能在當(dāng)前大好形勢下發(fā)揮圖書館的重要作用呢？筆者認(rèn)為，由政府主導(dǎo)、全民參與在城鎮(zhèn)居民社區(qū)和農(nóng)村的村鎮(zhèn)大力興建小微型圖書館就是其中很重要的一項內(nèi)容。

1 國內(nèi)外小微型圖書館分布現(xiàn)狀

1.1 國外公共圖書館分布現(xiàn)狀

目前，國外圖書館事業(yè)的發(fā)展參差不齊，社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微型圖書館發(fā)展也不盡相同。這里我們以公共圖書館發(fā)展較好的美國、英國、日本為例說明。

美國 美國目前擁有約14500個公共圖書館，分布在全美的大街小巷、城市鄉(xiāng)村。大的公共圖書館如國會圖書館，坐落于華盛頓國會山，建筑面積達(dá)34.2萬平方米，藏品2.1億件，其中有460種語言寫成印刷品1億多件，包括1800多萬冊圖書，而小型的圖書館只有一間房那么大，建在鄉(xiāng)村或城鎮(zhèn)的居民點里。但不論大小，美國的公共圖書館都讓人感到十分的方便。在人們買東西逛公園感到疲勞時，或者上下班順道經(jīng)過時都可入內(nèi)瀏覽或借書，手續(xù)十分簡便，服務(wù)熱情周到。[1]

美國的社區(qū)小微型圖書館，除了一般圖書館的業(yè)務(wù)以外，還有許多服務(wù)項目，比如:職業(yè)與教育咨詢服務(wù)，學(xué)齡前兒童故事會，送書到家(面向老人與殘疾人)，計算機(jī)輔導(dǎo)，個人閱讀指導(dǎo)，對殘疾人的服務(wù)以及商業(yè)與投資咨詢等。

英國 英國公共圖書館已經(jīng)有150年的歷史，起初是為國家研究院建立和服務(wù)的。目前英國共有4567所公共圖書館(包括流動圖書館)，為遍布城鄉(xiāng)的6000多萬英國居民提供文獻(xiàn)信息服務(wù)，成為人們學(xué)習(xí)和娛樂的重要文化場所。據(jù)英國拉夫堡大學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止2007年，英國人口中大約有58%的成人居民擁有圖書館借書證，居民每年人均到訪圖書館5.6 冊次。[2]

英國政府認(rèn)為有義務(wù)向所有想利用圖書的人們提供全而有效的服務(wù)。在英國，公共圖書館不僅數(shù)量眾多，而且功能齊全，只要你想讀書，方圓兩公里之內(nèi)就能走進(jìn)圖書館。

日本 日本的圖書館大都以城市為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對薄弱。比如東京就有大小圖書館100多個。

日本的公共圖書館按行政區(qū)域建立，最高層次是國立國會圖書館。擁有藏書700萬冊，館舍面積16萬平方米，年度經(jīng)費150億日元。其次是都道府縣圖書館，全日本共有67個。第三個層次是市、區(qū)圖書館，總計1463個。最基層的是盯、村圖書館。共有才736個，覆蓋日本25%的盯、村。[3]

從以上可以看出英美的公共圖書館分布較為廣闊，館舍覆蓋面較廣，而日本的公共圖書館則過于集中到大型及中心城市。

1.2 國內(nèi)公共圖書館分布的現(xiàn)狀

我國近代圖書館的萌芽和產(chǎn)生是在清朝末年時期,隨著1906年湖南圖書館在長沙的正式對外開放，以及湖北圖書館、江南圖書館、山東圖書館的相繼成立，標(biāo)志著我國迎來了文明開放的現(xiàn)代公共圖書館時代的到來。

新中國成立后，我國公共圖書館事業(yè)經(jīng)過長期不懈的努力和發(fā)展，已經(jīng)有了長足的進(jìn)步。截止到2010年底，全國共建有公共圖書館2884個，其中省級、市級基本實現(xiàn)全覆蓋。按照國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，我國目前行政區(qū)劃分，省級市包括4個直轄市和5個自治區(qū)共34個、地級市333個、行政縣2858個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含街道辦事處)40858個、自然村536876個。如果去除省級和地市級圖書館后，縣均有0.87個公共圖書館，還達(dá)不到每縣擁有一個圖書館的水平?？梢娢覈矆D書館和發(fā)達(dá)國家相比，仍然還有很大的差距。 尤其是鄉(xiāng)村社區(qū)圖書館幾乎是空白，城鄉(xiāng)讀書環(huán)境差距懸殊。

在中國，大多數(shù)省級公共圖書館以及大學(xué)圖書館，建設(shè)的大都宏偉華麗，但為讀者提供的服務(wù)卻缺少方便性。為了借還書，讀者動輒需要走七八公里，有的甚至要走數(shù)十公里的路，所以讀者流失現(xiàn)象很嚴(yán)重，大量藏書不能得到充分的利用，造成圖書資源的極大浪費。

2 大力發(fā)展小微型圖書館

為什么要建小微型圖書館？因為小微型圖書館最大的優(yōu)勢就是最大限度的給讀者提供了方便，使圖書館的投資效益最大化。過去我國圖書館大多重收藏輕流通，館舍大但數(shù)量少，圖書多但太集中，往往受服務(wù)半徑的影響，只能接待特定的和有限的讀者，絕大部分人沒有得到圖書館的服務(wù)，也未能體驗到在圖書館閱讀帶給他的享受。所以只有小微型公共圖書館的數(shù)量足夠多，讀者覆蓋面足夠廣，才能有效地使公共圖書館發(fā)揮傳播教育、文化和信息的作用。

2.1 小微型圖書館建設(shè)探析

2.1.1 小微型圖書館的建設(shè)原則

(1)位置中心的原則。小微型圖書館要盡可能建在社區(qū)的中心位置。根據(jù)筆者多年的讀者服務(wù)經(jīng)驗，為了能夠給讀者提供方便快捷的服務(wù)，一定要確保小微型圖書館的當(dāng)?shù)匦?。參考英國小微型圖書館建在用戶住宅區(qū)的1——2公里范圍之內(nèi)的經(jīng)驗，我國城市的小微型圖書館的服務(wù)半徑應(yīng)控制在2千米以內(nèi)，農(nóng)村小微型圖書館以村中心興建是比較切合實際的。

(2)毗鄰學(xué)校的原則。中小學(xué)生正是受教育的年齡，他們對知識的渴望程度遠(yuǎn)比其他群體要高，圖書館可以利用本身的優(yōu)勢資源重點建設(shè)校區(qū)小微型圖書館，使青少年從小養(yǎng)成利用圖書館的習(xí)慣，培養(yǎng)他們對課外書籍的閱讀興趣，自覺的利用圖書館解決一些學(xué)習(xí)上遇到的問題，使他們在潛移默化中養(yǎng)成獨立思考的習(xí)慣，從而提高他們獨立分析問題和解決問題的能力。所以小微型圖書館的興建要毗鄰學(xué)校顧及中小學(xué)生。

(3)交通便利的原則。小微型圖書館的特點決定了藏書量十分有限，為了讓更多的讀者閱讀到更多的圖書，考慮到圖書交換需要經(jīng)常搬運等因素，小微型圖書館的交通一定要便利，否則要在書籍搬運過程付出更多的不必要的勞動。

(4)社會效益最大化原則。以最小的投資獲取最大的社會效益是小微型圖書館應(yīng)該追求的目標(biāo)，小微型圖書館最大的投資就是固定資產(chǎn)的投資，即館舍的投資，因此館舍的建設(shè)要有前瞻性，要參考本地的城市規(guī)劃，不但要摸清片區(qū)的現(xiàn)住人口，還有估算出將來城市發(fā)展以后的新增人口，用發(fā)展的眼光科學(xué)地制定小微型圖書館的規(guī)模。

(5)功能可擴(kuò)展性原則。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新技術(shù)層出不窮，尤其是互聯(lián)網(wǎng)更是日新月異，小微型圖書館的興建要本著對國家、對人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度興建，如果不能做到百年大計，但至少應(yīng)該有10—30年的長遠(yuǎn)規(guī)劃，比如互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用、電子閱覽的應(yīng)用、云計算的應(yīng)用、自助借還書設(shè)備的應(yīng)用等都應(yīng)該在小微型圖書館建設(shè)的規(guī)劃之內(nèi)。

(6)政府主導(dǎo)的原則。社區(qū)小微型圖書館的建設(shè)要由政府主導(dǎo)，由當(dāng)?shù)卣椭醒胴斦鲑Y，成立小微型圖書館籌建專業(yè)機(jī)構(gòu)并經(jīng)過科學(xué)論證后先行建立標(biāo)準(zhǔn)小微型圖書館的雛形，經(jīng)過一至兩年的試運行，總結(jié)出一套標(biāo)準(zhǔn)的小微型圖書館的模型后，繼而作為成熟的模式大規(guī)模推廣。

(7)標(biāo)準(zhǔn)化的原則。小微型圖書館扎根社區(qū)，服務(wù)人民，是百姓共有的精神家園。因為要給人帶來親切感、歸屬感，所以小微型圖書館的內(nèi)外部設(shè)計要標(biāo)準(zhǔn)化。首先要門頭標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一的標(biāo)志、鮮明的色調(diào)、親切的文字都給人以親和力。再就是裝修標(biāo)準(zhǔn)化，包括內(nèi)部的裝修絕不可以隨心所欲，也不能我行我素，搞的五花八門。圖書館是知識的海洋，是讀書人的圣殿，內(nèi)部裝修一定要根據(jù)專業(yè)設(shè)計人員設(shè)計出符合潛心讀書的色彩搭配。其次是功能的標(biāo)準(zhǔn)化?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用、電子閱覽的應(yīng)用、云計算的應(yīng)用、自助借還書設(shè)備等。筆者之所以要這樣考慮，因為有以下幾個好處：第一，可以避免因一館一個設(shè)計而給國家造成設(shè)計費的浪費；第二，統(tǒng)一的門頭和內(nèi)部裝潢能給讀者帶來似曾相識、賓至如歸的親切感。

2.1.2 社區(qū)小微型圖書館的建設(shè)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高、生活方式和思維方式的轉(zhuǎn)變、閑暇人群的增多，我國社區(qū)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、形式也發(fā)生了很大變化，人們在業(yè)余時間對文化生活的追求漸成時尚。圖書館作為公共文化設(shè)施的一部分，理應(yīng)為社區(qū)居民的工作、生活提供各類圖書免費的方便快捷服務(wù)。

社區(qū)圖書館的建設(shè)要有計劃、有步驟的統(tǒng)籌安排，一定要避免一窩蜂似的只求數(shù)量不求質(zhì)量地不按科學(xué)規(guī)律想當(dāng)然的建設(shè)。圖書館建成后，方便不方便、好不好用與社區(qū)群眾的生活休戚相關(guān)。所以每一個小微型圖書館的建設(shè)都應(yīng)請專家論證，或在網(wǎng)上公開征求群眾的意見和建議，做到胸有成竹，萬無一失。筆者在此提出兩種方案供參考：第一種方案是在已經(jīng)成熟的在用社區(qū)中興建。由政府出資在社區(qū)內(nèi)購買位置、面積合適的房屋改建，或者征得本社區(qū)的居民同意占用社區(qū)公共用地重新修建，其產(chǎn)權(quán)歸上級主管部門或上級圖書館所有。第二種方案是在規(guī)劃中的小區(qū)中興建。由城市規(guī)劃部門把小微型圖書館的建設(shè)規(guī)劃作為社區(qū)必須具備的公共文化配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，強制要求開發(fā)商實施。資金由當(dāng)?shù)卣畯耐恋爻鲎尳鹬袆潛?，或者由?dāng)?shù)卣椭醒胴斦餐鲑Y。其產(chǎn)權(quán)歸上級主管部門或上級圖書館所有的。

2.1.3 農(nóng)村小微型圖書館的建設(shè)

相對于城市，農(nóng)村文化設(shè)施缺乏，文化生活單調(diào)，由于居住人口有限，一般都沒有書店，想讀書也只能進(jìn)城去買。這就造成了農(nóng)村信息的閉塞和接受新知識、新文化的滯后。這樣的現(xiàn)狀和國家倡導(dǎo)的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策很不匹配。農(nóng)村并不缺乏讀書的群體，也不缺少讀書的熱情，只是缺少讀書的條件，所以大力發(fā)展農(nóng)村小微型圖書館勢在必行。

農(nóng)村小微型圖書館的建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)小微型圖書館建設(shè)大同小異，城鎮(zhèn)是以社區(qū)為中心，而農(nóng)村則以村鎮(zhèn)為基本單位興建。農(nóng)村小微型圖書館的館舍建設(shè)的資金來源，筆者也提出了兩種方案以供參考：第一種方案是由當(dāng)?shù)卣痛迕窆餐鲑Y興建。這樣做的好處一是減輕了村民的負(fù)擔(dān)，再就是由于館舍規(guī)模不大，所需資金很小，村民自籌一部分資金的壓力也不大。資金來自于民、用之于民。這樣不但可以解決政府的資金壓力，還可以調(diào)動村民的建館積極性，以達(dá)到共贏的目的。還有一種方案就是可以用本村的會堂或祠堂作為圖書館館舍。在上世紀(jì)六七十年代每個村都有一個大會堂，一般村里各種會議和聚會活動、演戲或放電影等都在這里舉辦，是農(nóng)村最重要的政治、文化、娛樂場所，有的至今仍然保留，但功能大減，如果把過去的會堂改造成小微型圖書館也就給這些古老建設(shè)賦予了新的生命，正好物盡其用。

2.2 資源建設(shè)

2.2.1 紙質(zhì)文獻(xiàn)資源

紙質(zhì)文獻(xiàn)資源的建設(shè)主要指圖書和報刊，這里沒有用館藏來表述，意在小微型圖書館的特點是重流通、輕館藏。小微型圖書館的館藏除了供讀者閱讀外主要是用來和其他小微型圖書館對等交換的，并不需要永久保留。筆者認(rèn)為小微型圖書館的紙質(zhì)文獻(xiàn)建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓起。

第一，政府主導(dǎo)，財政撥款。小微型圖書館的首批圖書應(yīng)該由政府撥專款，同時組織圖書館方面有實際工作經(jīng)驗的專家學(xué)者，參考當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?，制定貼近群眾生活習(xí)慣、工作特點的詳細(xì)采購計劃。為了便于圖書交換和效益最大化，鄰近小微型圖書館資源盡可能要不重復(fù)、零副本。比如，城鎮(zhèn)社區(qū)多購買一些衛(wèi)生保健、健康方面的書，農(nóng)村則要多一些農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面的書。藏書量在城市社區(qū)人口密集的藏書量適當(dāng)多一些，村鎮(zhèn)人口稀少的地方適當(dāng)少點，但最低應(yīng)保證不能少于1000冊圖書的規(guī)模建設(shè)，以后的資源建設(shè)可由政府財政按現(xiàn)有的藏書量的1-5%逐年增加。

第二，上級公共圖書館的支持。上級公共圖書館不但要發(fā)揮其專業(yè)知識對小微型圖書館在藏書量、藏書結(jié)構(gòu)上給予專業(yè)指導(dǎo)，還要最大限度地幫助小微型圖書館把采購的新書分類編目后再交給小微型圖書館收藏。還可以利用其藏書量大的優(yōu)勢，把每年剔除下來的圖書通過贈予的方式來補充小微型圖書館的藏書量。

第三，號召全社會的廣泛捐助。小微型圖書館的資源建設(shè)離不開社會的支持，要不斷的開源節(jié)流，爭取出版社、著作權(quán)人、社會團(tuán)體以及自然人的廣泛捐贈。要提倡開展全民捐書活動，筆者每年都可以看到很多中小學(xué)畢業(yè)生將自己的已經(jīng)學(xué)過的課本及課外書當(dāng)垃圾處理，實為可惜。

第四，勤于收集，不斷開發(fā)。文獻(xiàn)收集和開發(fā)應(yīng)該作為小微型圖書館的長期不懈、持之以恒的工作。應(yīng)注重對文獻(xiàn)信息的收集，提高二次文獻(xiàn)、三次文獻(xiàn)的開發(fā)能力，也是豐富圖書館文獻(xiàn)信息資源的有效途徑。尤其是在農(nóng)村的小微型圖書館，將本村的祠堂文化、姓氏淵源、家譜族譜等搜集整理編輯成冊，不但可以豐富館藏，還可以傳承和弘揚本村的文化。

2.2.2 數(shù)字資源的建設(shè)

數(shù)字資源的傳播方式主要是通過網(wǎng)絡(luò)傳播，只要互聯(lián)網(wǎng)能接通的地方都可以享受數(shù)字資源帶給人們的方便和快捷。為了節(jié)約成本，避免重復(fù)建設(shè)，小微型圖書館數(shù)字資源的建設(shè)要依托免費的全國文化共享工程，利用其已經(jīng)建立起來的良好的傳輸設(shè)施及先進(jìn)的通信設(shè)備，把共享工程的資源、國家圖書館的資源引進(jìn)來免費提供給讀者。

2.2.3 人力資源建設(shè)

人力資源的建設(shè)是小微型圖書館可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，由于小微型圖書館的常駐工作人員少，最少的只有一名，人力資源顯得相當(dāng)?shù)拇嗳?，一旦常駐人員發(fā)生變故，就會直接影響小微型圖書館的正常開門。所以小微型圖書館要把人力資源的建設(shè)作為日常工作的一項重要內(nèi)容來抓。不斷開展對熱心圖書館事業(yè)的志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格者作為后備人才放到人力資源庫中。再就是從社會上招募一些大中專實習(xí)生或畢業(yè)生作為小微型圖書館的義務(wù)管理員，這部分人員也可以放到后備的人力資源庫中。

2.3 管理模式

2.3.1 人員配備

小微型圖書館的可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)就是因地制宜的科學(xué)管理。一是人員的配備，至少在每個小微型圖書館都要有常駐圖書館管理員1名，可以在社區(qū)招募，并給予相應(yīng)的報酬，其報酬可以從社區(qū)物業(yè)費中支取，其他人員可以招募退休人員、下崗職工等作為志愿者義務(wù)參加管理。

對于農(nóng)村小微型圖書館，其圖書管理員可以在本村招募常駐人員1名，其報酬從村委會支取，其他人員可以由村長或村里有威望的人指定，或招募本村有公益心的義工輪流參與管理。

2.3.2 崗位職責(zé)

小微型圖書館管理員的日常工作最主要的有兩項，一是要保證文獻(xiàn)資源的安全，不要丟失；另一個就是按時按點的對讀者開放。具體開放時間應(yīng)該因地制宜分別對待，一般城鎮(zhèn)社區(qū)開放的時間大都在白天時間長些，而農(nóng)村則應(yīng)該在晚上開放的時間要長些，總之要根據(jù)當(dāng)?shù)刈x者需求制定開放時間。

2.3.3 圖書的交換

圖書的交換就是不斷地給小微型圖書館補充新的血液，是保證小微型圖書館可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。筆者認(rèn)為，在城市的小微型圖書館，應(yīng)該社區(qū)和社區(qū)、行政區(qū)和行政區(qū)相互交換；在農(nóng)村的小微型圖書館，應(yīng)該村和村、鄉(xiāng)和鄉(xiāng)、縣和縣相互交換；社區(qū)村鎮(zhèn)的小微型圖書館一個季度相互交換一次；區(qū)縣的小微型圖書館一年交換一次比較恰當(dāng)。為了使圖書館高效運轉(zhuǎn)，提供高效服務(wù)，交換的方式可以用重量計算，也可以用包或者是冊計算，總之，小微型圖書館可以用粗放的基本等值的交換模式來管理。

2.4 服務(wù)模式

(1)針對所有人開放。針對所有人均無條件開放才能真正體現(xiàn)出小微型圖書館給群眾帶來的方便。無論你身處何地只要你走進(jìn)小微型圖書館，都會得到同樣的服務(wù)。

(2)完全開架借閱。小微型圖書館的建設(shè)原則就是給群眾提供方便的館舍和相對舒適的讀書環(huán)境，實行完全開架借閱是小微型圖書館提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的必要條件。

(3)合理延長開館時間。以人為本合理延長開館時間，體現(xiàn)小微型圖書館的人性化服務(wù)，應(yīng)保證節(jié)假日、雙休日的開放。

(4)從功能性服務(wù)向功能性+舒適性發(fā)展。隨著人民群眾的生活水平的逐步提高，小微型圖書館不能僅僅限于借還書的常規(guī)服務(wù)，還應(yīng)能提供舒適的閱讀環(huán)境，使小微型圖書館從單一的功能性服務(wù)向功能性+舒適性發(fā)展。

[1] 劉校靜．美國的公共圖書館[J]．河北圖范，1994(2)：57－58.

[2] 肖永英．英國公共圖書館的管理、服務(wù)與發(fā)展趨勢 [J]．圖書與情報，2009(4)：6－10.

[3] 孫繼林．日本市、區(qū)公共圖書館現(xiàn)狀[J]．圖書館雜志，1996(4)：61－62.