●吳 玢(寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院 圖書館，寧夏 吳忠 751100)

1 社區(qū)圖書館的作用

1.1 培育社區(qū)先進(jìn)文化，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展

社區(qū)的和諧發(fā)展除了完備的物質(zhì)設(shè)備與硬件條件外，還有賴于文明和文化，文化不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動力，而且還是社區(qū)及整個(gè)城市社會生活的大腦，血脈與靈魂。我們通過構(gòu)建社區(qū)圖書館網(wǎng)絡(luò)，普及科學(xué)文化知識，通過提供圖書文獻(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，組織閱讀，各類講座，音像圖片展覽和引導(dǎo)健康休閑活動，幫助社區(qū)居民樹立正確的價(jià)值觀，人生觀和世界觀，引導(dǎo)居民通過勞動和社會許可的途徑追求和實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，通過職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助下崗職工，社會閑散人員和進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)社會安定和諧總之搞好社區(qū)圖書館的建設(shè)，能有效地培育先進(jìn)文化，調(diào)整人與人，人與社會的關(guān)系。從外在行為到內(nèi)心世界都盡可能合乎社會文明的需要，很多實(shí)踐證明圖書館開展的一系列的有益活動，不僅能把廣大居民深深地吸引到圖書館里來，使其成為社區(qū)文化中心，還為整個(gè)城市文化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[1]

1.2 發(fā)揮特色，開展陣地服務(wù)

社區(qū)圖書館應(yīng)該成為社區(qū)文化中心，社會教育和信息的樞紐，利用圖書、報(bào)刊、視聽資料等文獻(xiàn)為居民服務(wù)，社區(qū)圖書館藏不必求全求多，除一般的圖書信息外，要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦奶攸c(diǎn)，特色來收納館藏，其它可以通過館際互借，資源共享，代借代還，達(dá)到用有限的經(jīng)費(fèi)獲取更多的圖書文獻(xiàn)資源的目的，來滿足居民日常生活文化的需要。社區(qū)圖書館還應(yīng)采用現(xiàn)代化的設(shè)備，要考慮老年人，殘疾人，少年兒童等各類人群的特殊需要。根據(jù)不同社區(qū)成員的構(gòu)成建立與之相適應(yīng)的服務(wù)特色。文獻(xiàn)信息要具有普及性，新穎性，娛樂性和休閑性的特點(diǎn)，為居民營造一個(gè)安靜舒適的環(huán)境，借還圖書手續(xù)要簡單，服務(wù)要周到，給人一種溫馨的家庭親切感，吸引讀者到圖書館里來。

1.3 提供信息服務(wù)

社區(qū)圖書館不僅可以通過自己豐富的館藏信息資料和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供一般知識信息，還能根據(jù)民眾的現(xiàn)實(shí)需要，挖掘拓展信息開發(fā)職能，搜集整理各種有針對性，專業(yè)性，實(shí)用性信息，如經(jīng)濟(jì)信息，時(shí)政信息，勞務(wù)技能培訓(xùn)和就業(yè)信息，社會生活信息等等，這些信息大到國際國內(nèi)形勢，黨政工作信息，政策法規(guī)，升學(xué)就業(yè)，小到市場物價(jià)，柴米油鹽，養(yǎng)花種草，社區(qū)見聞，健康保健等等，幫助人們利用信息解決工作及日常生活遇到的問題。社區(qū)圖書館還可以積極主動地把自身難以解決的讀者引薦給各聯(lián)網(wǎng)圖書館，實(shí)現(xiàn)信息互通，館際互借，利用此種服務(wù)為社區(qū)成員與社會公共服務(wù)機(jī)構(gòu)之間架起溝通的橋梁，使圖書館網(wǎng)絡(luò)真正成為社區(qū)的信息服務(wù)中心。

1.4 開展社區(qū)公共教育

公共教育主要有兩種模式，首先是學(xué)校的義務(wù)教育，其次，公共圖書館也是人們自主教育的最好場所，是人們實(shí)行終身教育的最好的大學(xué)。

社區(qū)圖書館開展社區(qū)公共教育的形式可以因地制宜，靈活多樣，如：提供各種不同的專業(yè)書籍供讀者閱讀學(xué)習(xí)，舉辦各種形式的讀書班和閱讀講座，開辦各種實(shí)用的職業(yè)技能培訓(xùn)和科普講座，為社區(qū)弱勢群體，如殘疾人，外來民工，下崗職工，退休老人提供學(xué)習(xí)幫助和服務(wù)，配合學(xué)校為少年兒童開辦各類假期趣味活動和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。通過各種形式的教育培訓(xùn)活動，使圖書館成為社區(qū)的小型培訓(xùn)中心。

1.5 提供休閑服務(wù)功能

和諧社會倡導(dǎo)人文關(guān)懷。人們在追求物質(zhì)享受的同時(shí)，也需要文化娛樂，達(dá)到陶冶情操，放松精神的目的。社區(qū)圖書館文化氛圍厚重，又地處城市居民聚集地，通過圖書館自身具備的文化信息資源和網(wǎng)絡(luò)資源，可以成為民眾的“文化休閑”，“知識休閑”的休閑中心，從而進(jìn)一步提升社區(qū)文化氛圍

2 社區(qū)圖書館發(fā)展建設(shè)模式及機(jī)制

2.1 政府主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)

由于我國的國情特點(diǎn)，在市政建設(shè)和文化設(shè)施的規(guī)劃上，政府具有決策權(quán)和控制權(quán)，因此，社區(qū)圖書館網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，很大程度上取決于政府的重視和政策支持。要積極爭取各級政府對社區(qū)圖書館的重視與支持，各級財(cái)政、文化、民政、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)積極配合，形成合力。一是政府根據(jù)社區(qū)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的政策，規(guī)定相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)及圖書館專業(yè)人員。二是加強(qiáng)對社區(qū)圖書館發(fā)展宏觀調(diào)控；三是針對社區(qū)圖書館建設(shè)中的有關(guān)問題進(jìn)行和督辦；四是加大對社區(qū)圖書館經(jīng)常性投入；五是落實(shí)社區(qū)圖書館的編制，場地經(jīng)費(fèi)等等，從而為社區(qū)圖書館建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為社區(qū)圖書館的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。[2]

2.2 “總分館制”模式

同大多數(shù)發(fā)達(dá)國家一樣，我國也應(yīng)大力推進(jìn)“總分館制”，形成以中心圖書館為核心覆蓋城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)使分屬不同部門的圖書館系統(tǒng)及不同區(qū)域圖書館相互聯(lián)合，開創(chuàng)資源共享互惠互利，實(shí)現(xiàn)圖書資源的合理配置，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展的有效手段。如:香港特區(qū)政府康樂及文化事業(yè)署統(tǒng)一管理改公共圖書館網(wǎng)，下設(shè)圖書館委員會，到2007年已設(shè)39家社區(qū)圖書館。

2.3 聯(lián)合辦館模式

聯(lián)合辦館作為一種新的社區(qū)圖書館模式，目前在許多地方、許多城市試行。由于方法簡單，形式多樣，不受行政隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系的抑束，近年來，越來越受到各地的重視和歡迎。

組建與發(fā)展社區(qū)圖書館要以公共圖書館為核心，可以選擇相鄰幾個(gè)社區(qū)聯(lián)合辦館模式，集中人、財(cái)、物等各方力量，統(tǒng)一籌劃，共同建設(shè)社區(qū)圖書館。加強(qiáng)社區(qū)圖書館之間的合作。力求互為補(bǔ)充，使相互之間資源利用最大化并協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)民間和個(gè)人辦館：隨著社會對文化建設(shè)越來越重視，一些有識之士紛紛捐資創(chuàng)辦各類圖書館等文化設(shè)施。社區(qū)可以動員各種人脈資源，鼓勵(lì)、吸引社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位聯(lián)合辦館或企業(yè)家、成功人士、華僑等捐資捐款，支持辦館或合作辦館，或者以個(gè)體名義開辦個(gè)體圖書館和個(gè)體書社，用這種方式吸引社會資源，豐富的文化設(shè)施。

2.4 健全機(jī)制

(1)協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制：單獨(dú)一個(gè)圖書館的資源是不可能滿足社會需求的，必須發(fā)展館藏特色，實(shí)現(xiàn)館際協(xié)作，走資源共享之路。因此應(yīng)建立館際協(xié)作組織機(jī)構(gòu)，健全協(xié)作機(jī)制，形成圖書館和社區(qū)圖書館的資源網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。只有這樣才能保證圖書館資源共享的運(yùn)行機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。

(2)人員管理機(jī)制：只有嚴(yán)格人員的錄用、安排、選拔、培訓(xùn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作人員的管理機(jī)制，積極吸納各類人才。創(chuàng)造一個(gè)公平的競爭環(huán)境，才能真正做到人盡其才，各盡其能。從而建立起一支結(jié)構(gòu)合理，具有良好思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)的工作人員隊(duì)伍。

(3)激勵(lì)與競爭機(jī)制：人的行為是某種動機(jī)引起的，而人的動機(jī)和行為是可以激發(fā)的。要想給圖書館帶來活力，形成一種爭先恐后，你追我趕的激勵(lì)環(huán)境，只有建立激勵(lì)與競爭的機(jī)制，才能有利于事業(yè)的發(fā)展。

(4)建立評估機(jī)制：圖書館評估是評價(jià)圖書館運(yùn)轉(zhuǎn)情況，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)非常重要的手段，著有利于促進(jìn)社區(qū)圖書館業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，管理科學(xué)化，并以此爭取地方政府的支持，改善辦館條件。以深圳為例截止2005年已有381家社區(qū)圖書館通過“深圳市社區(qū)圖書館達(dá)標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)。

(5)依法治館：圖書館法是國家對圖書館各種規(guī)范的總和，是國家意志的體現(xiàn)，是管理圖書館的依據(jù)和導(dǎo)向，它可以調(diào)節(jié)圖書館事業(yè)和社會其它事業(yè)的關(guān)系，規(guī)定一定的行為準(zhǔn)則，具有強(qiáng)制性與約束力，此外它可以保證圖書館事業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)，人力，物質(zhì)和技術(shù)，依法治館是現(xiàn)代圖書館的主要標(biāo)志，建立開展社區(qū)圖書館是一項(xiàng)涉及面廣比較復(fù)雜的事業(yè)，只有建立相應(yīng)的法律法規(guī)，才能使社區(qū)圖書館的建設(shè)和發(fā)展持續(xù)下去。

[1] 王紅．淺議我國社區(qū)圖書館建設(shè)模式[J]．農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2006(11)：45－48.

[2] 倪麗萍．社區(qū)圖書館與和諧社會中的社區(qū)文化建設(shè) [J]．圖書館學(xué)刊，2006(3)：8－9，27.