■天津市教育招生考試院 趙州魁 安國義

■天津工業(yè)大學(xué) 張立潔

一、高等職業(yè)教育招生形勢的調(diào)研分析

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出，發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。在改革創(chuàng)新中推進職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展是重大的時代課題。

在高等職業(yè)教育改革步入深水區(qū)的當(dāng)前，隨著高等教育向普及階段的邁進以及適齡人口的減少，高等職業(yè)教育的生源面臨前所未有的嚴(yán)峻形勢。

據(jù)教育部發(fā)布的信息，2011年全國普通高校招生報名總數(shù)為933萬人，比2010年減少24萬人。據(jù)統(tǒng)計，自2008以來，全國報名參加高考的人數(shù)逐年降低，2008年為1050萬、2009年為1020萬、2010年為 957萬、2011年為 933萬。與此同時，高考錄取率不斷上升，2011年全國普通高校計劃招生675萬人，錄取比例比上一年度增加近4個百分點，達到72.3%。北京、上海、天津等教育發(fā)達地區(qū)的錄取比例均超過80%，甚至達到90%以上。

正如清華大學(xué)教育研究院袁本濤教授曾經(jīng)指出的，中國人口結(jié)構(gòu)變化帶來的教育生源減少，首先波及的是民辦高校和高職院校。由于職業(yè)教育仍然是我國教育體系中的薄弱環(huán)節(jié)，一方面整個社會對職業(yè)教育的認(rèn)同感還不強，另一方面職業(yè)教育投入不足、競爭能力不強、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不盡合理，影響必然首當(dāng)其沖。

以生源大省為例，山東省2008年參加高考的人數(shù)為80萬，而2011年已下降到58萬，4年間銳減22萬人，生源減少給高職院校招生帶來巨大的沖擊。2011年山東全省29萬的高職招生計劃，實際錄取人數(shù)只有24.8萬人，即使分?jǐn)?shù)降到180分，仍有4萬余計劃沒有完成。

就天津而言，普通高考報名人數(shù)自2008年的8.8萬人，以2009年13.5%、2010年7.2%、2011年8.9%的幅度逐年減少，而錄取比例逐年提高。從普通高考和春季高考的高職招生情況看，2010年、2011年連續(xù)兩年出現(xiàn)考生數(shù)與高職計劃數(shù)“倒掛”的情況。

以上情況的分析表明，高等職業(yè)教育面臨著巨大的生源短缺挑戰(zhàn)。按照教育部提出的“構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”要求，迫切需要加大改革力度，努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢的高等職業(yè)教育招生模式。

二、天津高等職業(yè)教育招生模式發(fā)展脈絡(luò)的疏理分析

研究改進具有天津特色的高等職業(yè)教育招生模式，有必要對天津高等職業(yè)教育招生模式的發(fā)展脈絡(luò)進行簡要疏理和分析。

多年來，通過普通高考選拔學(xué)生，始終是高等職業(yè)教育招生的主要模式和渠道。除此之外，為大力促進高等職業(yè)教育的發(fā)展，天津市也在不斷地探索更加科學(xué)合理的高等職業(yè)教育招生模式。1999年以前，實行高職院?！叭Ｉ睂谡猩x拔優(yōu)秀的中職畢業(yè)生進入高職院校學(xué)習(xí)，為中職畢業(yè)生提供了一條新的發(fā)展途徑。1999年，以新一輪高考改革為契機，試點舉辦春季高考，開始按新的管理模式和運行機制招收中職畢業(yè)生，初步形成“春季、秋季”兩次高考的模式。2000年，天津職業(yè)大學(xué)等5所院校開始試點從應(yīng)屆初中畢業(yè)生中選拔新生進入高職院校學(xué)習(xí)，初步實現(xiàn)了中等教育與高等職業(yè)教育的貫通。同年，在全國范圍內(nèi)率先實施高職升本科統(tǒng)一招生，對推動高等職業(yè)教育的發(fā)展具有積極意義。2001年，春季高考專業(yè)考試由市級統(tǒng)測調(diào)整為各高職招生院校自主組織，高職院校的招生自主權(quán)得到更大體現(xiàn)。2003年，首次在重點中職學(xué)校和高職院校實施“3＋2”對接模式的招生試點改革。2006年，允許應(yīng)屆高中生參加春季高考，初步探索普通本科與高職分層考試、多次錄取的入學(xué)選拔制度。2009年，以普通高中新課程實驗背景下的新一輪高考制度綜合改革為契機，在部分高職院校試點實施高職自主招生改革，從政策機制層面為高職院校由中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育實現(xiàn)多渠道有機銜接。

普通教育與職業(yè)教育相互滲透方面，由于高職自主招生規(guī)模較小，高等職業(yè)教育招生主要依賴于普通高考的選拔依據(jù)和選拔標(biāo)準(zhǔn)，因此不能做到較好的融合。

高等職業(yè)教育畢業(yè)生的學(xué)習(xí)發(fā)展通道，僅有目前規(guī)模很小的高職升本科招生，不能滿足學(xué)生進一步學(xué)習(xí)發(fā)展的需要，不能有效提高高等職業(yè)教育的吸引力。

普通高考是高等職業(yè)教育招生的主要方式，由于招生主體和招生對象的重合，有必要對普通高考和高職自主招生兩種招生模式進行實證分析。

三、兩種高等職業(yè)教育招生模式的實證比較

高等職業(yè)教育具有獨特的、有別于普通高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教育教學(xué)規(guī)律，為了實現(xiàn)高等職業(yè)教育的培育目標(biāo)，在招生時應(yīng)選拔適合接受高等職業(yè)教育的學(xué)生，這是高等職業(yè)教育招生模式改革需達到的目的之一。在這方面，普通高考和高職自主招生選拔出的學(xué)生是否存在差異，在哪些方面存在差異，需要進行實證研究。

為探尋兩種不同招生模式選拔的學(xué)生是否存在差異，本研究對天津2010年入學(xué)的學(xué)生進行了問卷調(diào)查，調(diào)查的對象是通過普通高考和高職自主招生兩種不同模式錄取的學(xué)生。為確保調(diào)查的有效性和可靠性，問卷對調(diào)查的范圍、隨機程度進行了嚴(yán)格限定，并通過克朗巴哈系數(shù)分析得出，該問卷編制的內(nèi)在信度比較理想。通過主成分法對問卷的25個主觀性問題進行因素分析，得出6個因子，分別為對學(xué)校和專業(yè)的滿意度、對專業(yè)的了解度、學(xué)習(xí)自覺性、對學(xué)校生活的滿意度、專業(yè)的社會需求、個體適應(yīng)性。6個因子共解釋了所有變量變異信息總量的79.32%，達到較好水平。

通過將6個因子變量的平均值進行比較，普通高考選拔的學(xué)生除在學(xué)習(xí)自覺性方面高于高職自主招生選拔的學(xué)生外，其余因子均低于高職自主招生。經(jīng)過樣本獨立性檢驗，在學(xué)校和專業(yè)的滿意度、對專業(yè)的了解度、學(xué)習(xí)自覺性、對學(xué)校生活的滿意度、個體適應(yīng)性方面差異顯著，在專業(yè)的社會需求方面差異不顯著。

通過以上的問卷調(diào)查和實證分析，得出以下結(jié)論：

1.高職自主招生更能體現(xiàn)高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)。問卷調(diào)查顯示，高職自主招生錄取的學(xué)生對學(xué)校和專業(yè)的滿意度、對專業(yè)的了解、對學(xué)校生活的滿意度方面均高于普通高考錄取的學(xué)生，且差異十分顯著。因此較之普通高考，高職自主招生能夠?qū)忌欠襁m合某類教育以及適合的程度進行鑒別，既契合了高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，又能滿足考生的報考意愿。

2.高職自主招生更能迎合學(xué)生的興趣潛質(zhì)。問卷中“高等職業(yè)教育需要動手能力強的特點符合我的興趣特長”一項，高職自主招生錄取的學(xué)生的平均值大于普通高考錄取的學(xué)生，且在0.05水平上差異顯著。這說明，高職自主招生確實能夠選拔出動手操作能力強的學(xué)生，而這部分學(xué)生具備成為技能型人才的潛質(zhì)，適合高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)目標(biāo)，也有利于學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。

3.高職自主招生更能增強高職院校的辦學(xué)活力。高職自主招生中，招生院?？梢宰灾饕?guī)定考生的報考資格、自主組織專業(yè)考試、自主確定錄取標(biāo)準(zhǔn)、自主實施招生錄取。在推動高職院校辦學(xué)自主權(quán)合理歸位的同時，加大了基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的溝通，增強了高職院校的辦學(xué)活力。

4.普通高考錄取的學(xué)生學(xué)習(xí)自覺性高。6個調(diào)查因子中，只有學(xué)習(xí)的自覺性方面，普通高考錄取的學(xué)生高于高職自主招生錄取的學(xué)生?！皩W(xué)習(xí)的自覺性”因子對應(yīng)的問題是“我總是按時獨立完成作業(yè)”和“我上課認(rèn)真聽講”。究其原因，有高職自主招生選拔的學(xué)生文化基礎(chǔ)偏低的原因，也有高職院校教學(xué)方式方法的原因。

四、具有天津特色的高等職業(yè)教育招生模式構(gòu)建

基于以上的調(diào)研分析和實證研究，按照統(tǒng)籌兼顧、量力而為、持續(xù)推進的原則，努力構(gòu)建和完善具有天津特色的高等職業(yè)教育招生模式。

1.擴大高職畢業(yè)生上行學(xué)習(xí)通道，增強職業(yè)教育吸引力。

基于“職業(yè)教育是一個類型，而不是一個層次”的認(rèn)識，教育部有意繼續(xù)推進“普職滲透”，鼓勵高等職業(yè)教育向前延伸和畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)。因此，可在部分高職院校和普通本科高校試點聯(lián)合培養(yǎng)應(yīng)用型研究生；同時，研究制訂本市獨立學(xué)院試點進行高職升本科招生的辦法，試點建立培養(yǎng)應(yīng)用型本科，擴大高職升本科的規(guī)模。以上兩項措施的推動實施，可擴大學(xué)有余力的高職畢業(yè)生的學(xué)習(xí)發(fā)展通道，有效增強高等職業(yè)教育的吸引力。

2.推進高職自主招生，提高選拔效率和質(zhì)量。

經(jīng)過問卷調(diào)查和實證研究，在高等職業(yè)教育招生方面，高職自主招生比普通高考更具有效率優(yōu)勢。因此，可進一步擴大招生規(guī)模，爭取在“十二五”期間，實現(xiàn)本市高職院校全部實行自主招生，以利用制度優(yōu)勢，確保本市高職院校的優(yōu)先、有效率的選拔，確保招生錄取質(zhì)量，同時使高等職業(yè)教育招生模式更加有利于其培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.構(gòu)建高職招生新模式，強化普通教育和職業(yè)教育的溝通。

無論是普通高考、春季高考，還是高職自主招生，均是先選拔后補缺的招生模式。即，先通過統(tǒng)一考試將學(xué)生選入學(xué)校，然后按照高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)補齊新生綜合能力或?qū)I(yè)素養(yǎng)的不足。這種方式的問題是，不能保證選拔的效率，影響高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，也給高職院校實施教學(xué)帶來一定困難?；诖耍趯硪欢螘r期，可逐漸將春季高考和高職自主招生合并，建立“綜合能力＋專業(yè)素質(zhì)＋文化基礎(chǔ)”的高等職業(yè)教育選拔模式，綜合能力和專業(yè)素質(zhì)由高職院校自主組織測試，文化基礎(chǔ)由全市統(tǒng)一測試。以入學(xué)考試引導(dǎo)中職學(xué)生先補習(xí)文化基礎(chǔ)，普通高中學(xué)生先補習(xí)專業(yè)技能或工作實踐，使中職學(xué)生具有較好的文化基礎(chǔ)，普通高中學(xué)生具有一定的專業(yè)經(jīng)驗，使高職院校選拔更合培養(yǎng)目標(biāo)和要求的學(xué)生，也會方便高職院校實施教學(xué)。當(dāng)然，這種模式的實施需要一些必要的條件。如，實現(xiàn)普通教育和職業(yè)教育之間的有效溝通，就必須對各類課程進行比較，了解彼此之間的異同，然后以此為依據(jù)，設(shè)計兩者之間的銜接課程，構(gòu)建知識與技能的轉(zhuǎn)換中心，使普通教育和職業(yè)教育之間的溝通規(guī)范化、雙向化。