■張曉霞

本預(yù)測使用國家人口和計劃生育委員會提供的中國人口預(yù)測系統(tǒng)(CPPS)軟件，利用2000年11月1日零時第五次全國人口普查和2010年11月1日零時第六次全國人口普查有關(guān)數(shù)據(jù)，對江西省2011—2060年人口發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。由于江西省流入人口量較小，人口機(jī)械變動作用不大，因此，預(yù)測時選用單區(qū)域人口預(yù)測方式進(jìn)行。

預(yù)測分兩步進(jìn)行。首先，以2000年為預(yù)測基年對江西省2001—2020年人口發(fā)展趨勢進(jìn)行高、中、低方案的預(yù)測，將預(yù)測結(jié)果與2001—2010年江西省人口實際情況進(jìn)行比較，確定合理的預(yù)測方案;然后，再以2010年為預(yù)測基年對江西省2011—2060年人口發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，并對人口老齡化趨勢進(jìn)行分析。

一、以“五普”為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以2000年為預(yù)測基年

“五普”的標(biāo)準(zhǔn)時點是2000年11月1日零時，“六普”的標(biāo)準(zhǔn)時點是2010年11月1日零時，以及2005年1%人口抽樣調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時間也是11月1日零時，可以直接進(jìn)行比較，不需要采用年齡移算法推算年末總?cè)丝诘哪挲g性別狀況。年末人口與本預(yù)測起點有兩個月的差距?？紤]本預(yù)測是長期預(yù)測，總?cè)丝诘纳僭S偏差(兩個月時間差對總?cè)丝诘挠绊懼挥?.15%)是在允許的范圍之內(nèi)的。

(一)預(yù)測參數(shù)

預(yù)測參數(shù)主要包括生育水平、死亡水平、出生性別比、城鎮(zhèn)化水平，按低、中、高三種參數(shù)值的設(shè)定進(jìn)行三種人口變動趨勢預(yù)測。

1.生育水平和生育模式假設(shè)

選擇總和生育率(TFR)作為生育水平的指標(biāo)。按照現(xiàn)有人口政策不變(即農(nóng)村人口一孩半和城鎮(zhèn)人口一孩化)，依據(jù)人口出生的控制水平 (即出生人口政策符合率)，設(shè)定低、中和高生育水平3個預(yù)測方案。在預(yù)測周期內(nèi)，生育模式始終保持2000年的生育模式不變。

(1)低方案。按照第五次人口普查江西省婦女總和生育率1.594數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)值，在整個預(yù)測周期內(nèi)，總和生育率始終保持1.594的水平。

(2)中方案?？紤]到我國現(xiàn)行人口政策在將來一定時期內(nèi)會保持穩(wěn)定以及其他相關(guān)因素，總和生育率參數(shù)估計從 2000年的 1.594線性遞增到 2010年的 1.9，2010—2060年保持1.9這一生育水平不變。

(3)高方案。從長期來看，江西省人口生育水平調(diào)整到符合人口發(fā)展規(guī)律的生育水平是必然的。一個可持續(xù)發(fā)展的人口增長過程，總和生育率需要達(dá)到2.1左右，才能保持人口的世代更替和人口規(guī)模的基本穩(wěn)定。因此，高方案的總和生育率參數(shù)由2000年的1.594線性遞增到2010年的2.1，2010—2060年保持更替水平2.1不變，從而使得人口生育達(dá)到更替水平。

2.死亡水平和死亡模式假設(shè)

選擇平均出生預(yù)期壽命作為死亡水平指標(biāo)。我們使用2000年“五普”的原始數(shù)據(jù)和2010年“六普”的匯總數(shù)據(jù)編制完全生命表，并采用生命表中的0歲人口的平均預(yù)期壽命作為出生人口平均預(yù)期壽命。江西省2000年出生人口平均預(yù)期壽命為:男性為69.35，女性為70.32。

根據(jù)聯(lián)合國在人口預(yù)測中對平均預(yù)期壽命的經(jīng)驗假設(shè)，預(yù)測期內(nèi)的出生預(yù)期壽命的增長模式是先期略快、后期較慢，推測各年江西省分性別的出生人口平均預(yù)期壽命，2010年的預(yù)期壽命男性為71.55，女性為73.32。本文假設(shè)預(yù)測期內(nèi)的平均預(yù)期壽命到2060年時將達(dá)到男性人口78.15歲，女性81.62歲。

出生人口預(yù)期壽命設(shè)計低、中、高三方案相同。死亡模式參照2000年分性別年齡死亡模式。

3.出生性別比假設(shè)

2000年江西出生性別比為130.44。根據(jù)初步匯總數(shù)據(jù)，2010年江西出生性別比下降為122.95，與全國平均水平的差距由2000年的13.58縮小到現(xiàn)在的4.89。[1]

目前，江西省出生性別比明顯偏高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際公認(rèn)的出生性別比正常水平(103～107)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高，未來的出生性別比應(yīng)回落到基本正常的水平范圍。按照國家人口發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想，到2010年遏制出生性別比繼續(xù)升高的勢頭，再用10年時間使出生性別比恢復(fù)到正常水平。并參考中國兒童發(fā)展綱要(2011—2020年)在兒童與法律保護(hù)方面，提出未來十年出生性別比升高趨勢將得到遏制，出生性別比趨向合理。結(jié)合江西省出生性別比高于全國水平的實際，在預(yù)測中假設(shè)江西省出生性別比恢復(fù)正常的時間在2025年。我們假設(shè)在2020年，江西省出生性別比降至110，之后一直到2025年下降到106，此后均保持在這一正常范圍之內(nèi)。即在2011—2025年，出生性別比逐年下降，到2025年下降到106的水平。以2000年的常住人口出生性別比130.44為基數(shù)，到2010按線形插值遞減降到122.95，2011—2020年按線形插值遞減降到110，然后至2025年降到106，直至2060年保持106的水平。性別比參數(shù)設(shè)計低、中、高三方案相同。

4.城鎮(zhèn)化水平假設(shè)

2000年江西省城鎮(zhèn)化率為27.67%，2010年提高到了44.06%，年均增速超過全國平均水平，呈加快縮小與全國平均水平差距的態(tài)勢。江西省十二五規(guī)劃提出，“十二五”期間，江西省城鎮(zhèn)化率要達(dá)到52.8%。按照我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃，到2030年左右我國人口城鎮(zhèn)化水平應(yīng)達(dá)到62%左右，2050年達(dá)到75%左右。因此，本預(yù)測以2000年、2010年江西省城鎮(zhèn)化率為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，線性遞增到2015年的52.8%，在此基礎(chǔ)上，再線性遞增到2030年的62%，以及2050年的75%。

(二)預(yù)測結(jié)果

根據(jù)2000年“五普”數(shù)據(jù)，以2000年為預(yù)測基年，總和生育率、預(yù)期壽命、出生性別比為預(yù)測參數(shù)，對江西省2000—2060年的人口發(fā)展分別進(jìn)行了高、中、低三種方案的預(yù)測，并將2000—2010年預(yù)測總?cè)丝跀?shù)和年末實際人數(shù)進(jìn)行比較分析。我們發(fā)現(xiàn)，誤差率較小的是高方案，這可能與我們的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的時點是11月1日有關(guān)。因此，我們將三種預(yù)測方案中的2010年總?cè)丝跀?shù)與2010年普查時點總?cè)丝跀?shù)(44567797人)進(jìn)行對比，誤差率都相應(yīng)的降低了0.0012。也就是說這與時點關(guān)聯(lián)性并不大，更為重要的還是預(yù)測參數(shù)。因此，我們進(jìn)一步假設(shè)總和生育率一直為2.1，也就是說從2011—2060年TFR始終保持在更替水平，預(yù)測結(jié)果的誤差率低于高方案。通過上述預(yù)測方案與實際總?cè)丝跀?shù)的比較分析，我們發(fā)現(xiàn)，江西省婦女總和生育率要高于我們預(yù)測方案中的估計值。因此，必須對婦女總和生育率進(jìn)行重新評估和修正。

人口變動抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1991—1999年江西省婦女總和生育率由2.10下降至1.70，1995年為1.68;2001—2009年在 1.66～1.83之間。但是，第五次人口普查公布的1999年11月1日至2000年10月31日期間婦女總和生育率只有1.59;第六次人口普查公布的2009年11月1日至2010年10月31日期間婦女總和生育率只有1.39922。結(jié)合前后年份的婦女總和生育率數(shù)據(jù)來分析，普查數(shù)據(jù)不能夠作為此期的婦女總和生育率。結(jié)合相關(guān)年份的婦女總和生育率數(shù)據(jù)，并根據(jù)政策生育率[2]為1.464這個數(shù)值，我們將第五次人口普查公布的1999年11月1日至2000年10月31日期間婦女總和生育率修正為2.48，并以此水平下的分年齡生育率作為生育模式。

(三)以修正的婦女總和生育率為預(yù)測參數(shù)

在此，我們使用《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測技術(shù)報告》中對分省人口預(yù)測的生育率指標(biāo)的修正值，并采用其設(shè)定的生育水平高中低三個方案。[3](P68－71)

1.高方案。保持2000年的生育水平2.48，至2010年略有下降，降至2.23，并保持這一生育水平直至預(yù)測期末。

2.中方案。保持下降趨勢，到2010年接近更替水平2.03，直至預(yù)測期末。

3.低方案。2010年下降至政策生育率水平1.46，并一直保持到預(yù)測期末。

使用調(diào)整后的預(yù)測參數(shù)，我們再次將2000—2010年預(yù)測總?cè)丝跀?shù)和年末實際人數(shù)進(jìn)行比較分析。并將預(yù)測方案中的2010年總?cè)丝跀?shù)與2010年普查時點總?cè)丝跀?shù)進(jìn)行對比，誤差率均低于以未調(diào)整的婦女總和生育率為預(yù)測參數(shù)的方案。三種預(yù)測方案中以中方案的預(yù)測結(jié)果與實際數(shù)據(jù)的誤差率最小，因此接下來的預(yù)測中我們將采用中方案的預(yù)測參數(shù)值。

二、以“六普”為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以2010年為預(yù)測基年

(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

1.人口總數(shù)

《江西省2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》顯示，2010年11月1日零時，全省常住人口總數(shù)為44567475人(不包括中國人民解放軍現(xiàn)役軍人和居住在省內(nèi)的港澳臺居民以及外籍人員)，同2000年第五次全國人口普查的41398015人相比，十年共增加了3169460人，增長7.66%，平均每年增加316946人，年平均增長率為0.74%。全省常住人口中，0～14歲的人口為9750432人，占總?cè)丝诘?1.88%;15～64歲的人口為31430800人，占總?cè)丝诘?0.52%;65歲及以上人口為3386243人，占總?cè)丝诘?.60%。

第六次人口普查江西省登記總?cè)丝跒?4567797萬人。根據(jù)國家人口普查辦的評估，登記誤差率極小，誤差值在允許的范圍之內(nèi)。從人口的年齡、性別結(jié)構(gòu)來看，調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量是可靠的，用不同的方法計算的各種校驗指數(shù)(惠普爾指數(shù)WI、邁耶爾指數(shù)MI、年齡準(zhǔn)確指數(shù))也表明，人口總體的年齡分布很平滑，分性別年齡分布也較為平滑，不存在年齡堆積和回避現(xiàn)象。但是，聯(lián)合國年齡－性別指數(shù)(UN指數(shù))為40.38，說明存在性別偏好現(xiàn)象。性別比異常主要表現(xiàn)在低齡組，這與近幾年來出生性別比失調(diào)有關(guān)。

2.分年齡、分性別死亡率

我們使用2000年“五普”的原始數(shù)據(jù)和2010年“六普”的匯總數(shù)據(jù)編制完全生命表，并采用生命表中的0歲人口的平均預(yù)期壽命作為出生人口平均預(yù)期壽命。江西省2000年出生人口平均預(yù)期壽命為:男性為69.35，女性為70.32;2010年江西省預(yù)期壽命77.10歲，男性、女性分別為74.60歲和79.93歲。將這兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，十年間男性預(yù)期壽命增長了5.24歲，女性預(yù)期壽命更是增長了9.6歲。按照聯(lián)合國平均出生預(yù)期壽命增長的經(jīng)驗步長法推算，平均每年增加0.1歲，而按照高齡步長遞減的原則，平均每年增加0.05歲，也就是說，這種增長速度幾乎是不可能的。另據(jù)歷史資料統(tǒng)計，建國前江西省預(yù)期壽命約30歲，1982年為65.97歲，1990年為67.85歲，2000年為70.63歲，均低于同期全國 (34歲、67.77歲、68.55歲、71.40歲)的平均水平。也就是說，僅十年時間，江西省的平均預(yù)期壽命不太可能高出全國平均水平(73.5歲)3.6歲。因此，在平均出生預(yù)期壽命指標(biāo)我們擬采用2000年的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

由于缺乏更多有力的數(shù)據(jù)，難以對其進(jìn)行有效且令人信服的修正，且從人口預(yù)測模型來看，由于分年齡、分性別死亡率確定的死亡模式相對于以平均預(yù)期壽命為代表的死亡水平，對預(yù)測結(jié)果的影響要小得多。因此，分年齡、分性別死亡率也直接使用“五普”、“六普”數(shù)據(jù)。

(二)預(yù)測參數(shù)

綜合上述分析，我們在預(yù)測參數(shù)的設(shè)定上，選取婦女總和生育率的修正值，并以中方案進(jìn)行人口變動趨勢預(yù)測。

1.生育水平和生育模式假設(shè)

按“六普”0～14歲人口比例16.60%推算，1996—2010年間，中國婦女的年均總和生育率只有1.44左右。按2000年與2010年兩次全國人口普查總?cè)丝跀?shù)推算，2000—2010年間，中國婦女的年均總和生育率在1.55左右。官方公布的“六普”的凈漏登率控制在0.12%，是一次高質(zhì)量的人口普查。據(jù)此可初步斷定，2000—2010年間中國婦女年均總和生育率在1.40～1.60 之間，2010 年時極可能已不足 1.50。[4]而我們根據(jù)“六普”匯總數(shù)據(jù)計算的江西省婦女總和生育率只有1.39922。但事實上，江西在全國屬于高生育水平地區(qū)，江西省的總和生育率一直要高于全國平均水平。因此，我們不能直接采用現(xiàn)有的“六普”數(shù)據(jù)，必須結(jié)合江西省相關(guān)年份的婦女總和生育率數(shù)據(jù)，對婦女總和生育率進(jìn)行評估和修正。

考慮到我國現(xiàn)行人口政策在將來一定時期內(nèi)會保持穩(wěn)定以及其他相關(guān)因素，將總和生育率參數(shù)估計從2010年的1.39922線性遞增到 2020年的1.9，2020—2060年保持1.9這一生育水平不變。由于隨著獨生子女夫婦越來越多，符合生育二孩的育齡婦女將會增加，因此，無論城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，總和生育率將會提高，假設(shè)未來十年總和生育率恢復(fù)并穩(wěn)定到1.9的水平是可能的。

2.死亡水平和死亡模式假設(shè)

前面已經(jīng)說明了我們不能使用2010年完全生命表中的0歲人口的平均預(yù)期壽命作為出生人口的平均預(yù)期壽命，因此預(yù)期壽命假設(shè)值我們擬采用上述以2000年的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的推算值。按照聯(lián)合國預(yù)期壽命預(yù)測方案，將2010年的預(yù)期壽命插值到男性為71.55，女性為73.32;2020年的預(yù)期壽命插值到男性為73.35，女性為75.72;2060年的預(yù)期壽命插值到男性為78.15，女性為81.62。死亡模式參照2010年分性別年齡死亡模式。

3.出生性別比假設(shè)

以2010年的常住人口出生性別比122.95為基數(shù)，到2020按線形插值遞減降到110，然后至2025年降到106，直至2060年保持106的水平。性別比參數(shù)設(shè)計低、中、高三方案相同。

4.城鎮(zhèn)化水平假設(shè)

以2010年江西省城鎮(zhèn)化率44.06%為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，線性遞增到2015年的52.8%以及2050年的75%。

(三)預(yù)測結(jié)果

以中方案為例，江西省2011—2060年人口預(yù)測的主要結(jié)果如下:

1.總?cè)丝跀?shù)

江西省總?cè)丝跀?shù)在2037年之前將呈緩慢增長趨勢，2037年達(dá)到最高點4848.18萬人，之后開始緩慢回落，到2060年降至4627.01萬人，低于2019年(4646.97萬人)的人口總數(shù)。

2.老年人口規(guī)模

根據(jù)課題組預(yù)測數(shù)據(jù)，江西省65歲及以上老年人口規(guī)模的總體趨勢是持續(xù)增長，由2011年344.73萬人增長到2060年的1094.21萬人，五十年間老年人口凈增749.48萬人，年均增長速度為2.3369%。在2044年(1010.56萬人)和2058年 (1097.37萬人)出現(xiàn)2個峰值，在2056年將達(dá)到頂峰。按60歲計，五十年間老年人口凈增846.38萬人，2060年60歲及以上人口比2011年增長了1.6177倍，年均增長速度為1.9432%。60歲以上人口在2053年將達(dá)到最高值為1391.63萬人，此后老年人口總量有所減少，在2060年將降至1369.58萬人。

第一個快速增長時期 (2011—2044年):江西省65歲及以上老年人口由2011年344.72萬人增長到2044年1010.56萬人，34年間老年人口凈增667.52萬人，年均增長率為3.2138%。

第二個波動增長時期(2045—2060年):老年人口由2045年的 1008.70萬人增長到 2060年的 1094.21萬人，16年間凈增85.50萬人，年均增長速度為0.51%。在2045—2048年間老年人口總數(shù)有升有降，2046年老年人口規(guī)模是這一時期的最低谷1005.35萬人;2049—2058年呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢，老年人口規(guī)模一度攀升至預(yù)測期內(nèi)的最高峰1097.37萬人;2059—2060年又出現(xiàn)波動增長。

3.老年人口比重

在較長一段時期內(nèi)江西省的人口老化趨勢逐年加重。數(shù)據(jù)顯示，2010年65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.60%，超出老年型人口社會的國際標(biāo)準(zhǔn) (7%)0.6個百分點。根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，2011年江西省65歲及以上人口比重為 7.71%，在 2031年將超過 14%，達(dá)到14.18%。此后，老年人口比重一度上升至2044年的20.93%;2044—2048年間老年人口比重有小幅度下降，保持在21%以內(nèi);此后繼續(xù)上升，至2060年達(dá)到峰值為23.65%。按60歲計，老年人口比重呈穩(wěn)步增長趨勢，2011年江西省60歲及以上人口比重為11.70%，2058年將達(dá)到最高值29.65%，此后略有下降，但預(yù)測末年2060年老年人口比重仍有29.60%。

高齡老年人口呈增長趨勢，高齡化趨勢嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測，80歲及以上老年人口規(guī)模將由2011年的60.18萬人增長到2060年的309.06萬人。高齡老人規(guī)模呈波動增長，2011—2040年穩(wěn)步增長至161.06萬人，在2041年高齡人口略有下降，此后又一直增長，至2058年達(dá)到峰值317.18萬人，2059—2060年出現(xiàn)小幅度下降。80歲及以上人口占65歲及以上人口的比重，由2011年的17.46%增長到2060年的28.24%。高齡化在2011年至2013年間平緩增長，在2014—2025年間高齡化程度一度下滑至2025年的14.91%，之后又出現(xiàn)波動增長，在2041年回落到16.43%。隨后又出現(xiàn)了快速增長，在2059年一度達(dá)到了28.93%。

4.老少比

江西省老少比持續(xù)增加，2011年65歲及以上與14歲及以下人口的老少比為 35.71%，2060年高達(dá)146.43%。從2011年至2044年老少比由35.71%快速增長到129.56%，在2045年至2051年增速放緩，此后又持續(xù)增長，并在2060年達(dá)到峰值。

5.老年撫養(yǎng)系數(shù)

隨著老年人口和老年人口比重的不斷上升，老年撫養(yǎng)系數(shù)也持續(xù)提高，老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)越來越重。2011年至2025年老年撫養(yǎng)系數(shù)緩慢提高，由2011年的10.90%增加為2025年的16.38%，15年間上升了5.48個百分點;2026年至2044年老年撫養(yǎng)系數(shù)呈快速上升態(tài)勢，由2026年的16.38%增加到2044年的33.28%，近20年時間老年撫養(yǎng)系數(shù)翻了一番;2045年以后老年撫養(yǎng)系數(shù)依然保持在較高水平，不過稍有下降，在2046年降至33.13%，此后又一度上升，在2060年達(dá)到了39.28%。

6.社會撫養(yǎng)系數(shù)

據(jù)預(yù)測，社會撫養(yǎng)系數(shù)將持續(xù)上升，2011年社會撫養(yǎng)系數(shù)為41.41%，2060年社會撫養(yǎng)系數(shù)將增加到66.11%。社會撫養(yǎng)系數(shù)主要經(jīng)歷了三個變動周期:一是2011年至2026年的緩慢變動期，期間社會撫養(yǎng)系數(shù)呈水平線緩慢變動，前期撫養(yǎng)系數(shù)仍呈下降趨勢，后期撫養(yǎng)系數(shù)緩慢上升，呈波動增長，到2026年社會撫養(yǎng)系數(shù)為42.02%;二是2027年至2044年的快速增長期，期間社會撫養(yǎng)系數(shù)由42.78%增長到58.97%;三是2045年至2060年的增速放緩期，2045—2048年波動增長，2046年降至58.62%，隨后上升至2060年的66.11%。

以上通過分析未來50年江西省老年人口規(guī)模、老年人口比重、老少比、老年撫養(yǎng)系數(shù)和社會撫養(yǎng)系數(shù)等相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對江西省人口老齡化發(fā)展態(tài)勢做出基本判斷。據(jù)預(yù)測，江西省總?cè)丝趯⒃?037年之后進(jìn)入負(fù)增長，老年人口規(guī)模持續(xù)增長，65歲及以上人口在2058年將達(dá)到頂峰 (1097.37萬人)，60歲及以上人口在2053年將達(dá)到最高值為1391.63萬人;人口老化趨勢逐年加重，65歲及以上老年人口比重將在2060年達(dá)到23.65%，60歲及以上老年人口比重在2058年將達(dá)到最高值29.65%;在2058年高齡老人規(guī)模達(dá)到峰值317.18萬人，高齡老人占65歲及以上老年人口的比重在2059年將上升至28.93%。老少比在2060年將達(dá)到峰值146.43%。隨著老齡化程度的加劇，社會負(fù)擔(dān)越來越重，在2060年，老年撫養(yǎng)系數(shù)和社會撫養(yǎng)系數(shù)將分別達(dá)到39.28%和 66.11% 。

[1]江西省統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計處.從普查數(shù)據(jù)看江西人口的發(fā)展變化——《2010年江西省第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報》解讀 [EB/OL].http://www.jxstj.gov.cn/News.shtml？p5=1703131，2011 － 05 － 11.

[2]郭志剛，等.從政策生育率看中國生育政策的多樣性[J].人口研究，2003，(5).

[3]李本公.中國人口老齡化發(fā)展趨勢百年預(yù)測[M].北京:華齡出版社，2007.

[4]陳友華.建言生育政策調(diào)整[J].中國改革，2011，(7).