□本刊記者 姚 斌 黃仲文 杜志炎

過去與當(dāng)前，鎮(zhèn)海煉化外延拓展，內(nèi)涵優(yōu)化，銳意變革，創(chuàng)新發(fā)展。未來，鎮(zhèn)海煉化自我加壓，自我超越。

□鎮(zhèn)海煉化廠區(qū)。萬里 攝

當(dāng)前，向鎮(zhèn)海煉化學(xué)習(xí)的活動正在全系統(tǒng)深入推進(jìn)。鎮(zhèn)海煉化作為中國石化煉化企業(yè)的標(biāo)桿，不僅積累了很多先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，而且是“全面的好”。作為掌舵人，江正洪的體會更加深刻。為此，本刊記者專訪了鎮(zhèn)海煉化總經(jīng)理江正洪，請他談?wù)勬?zhèn)海煉化實(shí)施管理變革，創(chuàng)新管理方式，在中國石化打造世界一流的進(jìn)程中勇立潮頭的經(jīng)歷和體會。

珍惜榮譽(yù) 不負(fù)期望

記者：今年鎮(zhèn)海煉化獲得了許多榮譽(yù)：年初，在集團(tuán)公司年度工作會議上，被授予2011年度特別貢獻(xiàn)獎；8月，黨組作出向鎮(zhèn)海煉化學(xué)習(xí)的決定；最近，又獲得中央企業(yè)思想政治工作先進(jìn)單位和浙江省“企業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎”。鎮(zhèn)海煉化的成績獲得了廣泛肯定，可喜可賀！

江正洪：謝謝。鎮(zhèn)海煉化取得了一些進(jìn)步，集團(tuán)公司黨組和各級黨委、政府就給了我們莫大的榮譽(yù)。我們的成績，是在集團(tuán)公司黨組和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心厚愛下，在兄弟企業(yè)的無私幫助和大力支持下，在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)幾代鎮(zhèn)海煉化人打下的良好基礎(chǔ)上，當(dāng)代鎮(zhèn)海煉化人近6年來潛心鑄劍，創(chuàng)新變革，奉獻(xiàn)智慧、心血和汗水的結(jié)果。

集團(tuán)公司黨組作出向鎮(zhèn)海煉化學(xué)習(xí)的決定，這既是黨組對鎮(zhèn)海煉化的信任和厚愛，也是黨組對鎮(zhèn)海煉化激勵和鞭策。對我們來說，這既是莫大的榮譽(yù)，也是沉甸甸的責(zé)任。我們一定要珍惜榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，尋找差距，擔(dān)當(dāng)重任，當(dāng)好典型，不辜負(fù)黨組的殷切期望。黨組號召大家向鎮(zhèn)海煉化學(xué)習(xí)，把我們樹為企業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向，這也是中國石化提高整體管理水平、促進(jìn)各企業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。因此，榮譽(yù)是一種責(zé)任，更是一種使命！搞好企業(yè)不容易，當(dāng)好典型更難！我們要不斷自我加壓。自我超越，追求卓越，止于至善，努力把各項(xiàng)工作都做得完美，不斷登上新臺階。

□中國石化大型煉化一體化企業(yè)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)海煉化現(xiàn)場會。程陽 萬里 攝影報(bào)道

同時(shí)，黨組作出向鎮(zhèn)海煉化學(xué)習(xí)的決定，也給了鎮(zhèn)海煉化學(xué)習(xí)兄弟企業(yè)的機(jī)會。十項(xiàng)全能冠軍并不代表每個(gè)單項(xiàng)都是冠軍，兄弟企業(yè)有許多好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好傳統(tǒng)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部座談會上印發(fā)的31 個(gè)兄弟企業(yè)的管理案例，對于我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理、優(yōu)化資源、提高效率、降本增效，具有很好的示范作用。我們還要抓住時(shí)機(jī)，在和兄弟企業(yè)交流過程中認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸收借鑒其他兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。要把黨組的學(xué)習(xí)鎮(zhèn)海煉化活動，當(dāng)成鎮(zhèn)海煉化進(jìn)一步提升管理水平的契機(jī)。只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)在中國石化率先打造世界一流的目標(biāo)。

轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新體制

記者：最近幾年，鎮(zhèn)海煉化實(shí)施了許多管理變革，使企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)了大跨越。鎮(zhèn)海煉化的變革創(chuàng)新是從什么地方入手的？

江正洪：未來企業(yè)之間的競爭，核心在管理。國有企業(yè)要真正與國際一流大公司論伯仲、比高低，必須持續(xù)推進(jìn)管理變革。

首先，思想觀念的轉(zhuǎn)變，是管理變革的基礎(chǔ)。在變革創(chuàng)新過程中，我們首先統(tǒng)一員工思想認(rèn)識。早在2006年，面對“公司體制機(jī)制從上市公司向分公司轉(zhuǎn)變，企業(yè)規(guī)模從煉油向煉化一體化轉(zhuǎn)變”這兩個(gè)深刻轉(zhuǎn)變，以及生產(chǎn)經(jīng)營、改革改制、員工隊(duì)伍等方面存在的諸多問題，我們在全體干部員工中深入開展了“面對生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們怎么辦？面對乙烯建設(shè)難得機(jī)遇，我們怎么辦？面對改革改制艱巨任務(wù)，我們怎么辦？面對建設(shè)和諧企業(yè)的責(zé)任使命，我們怎么辦？”的大討論。公司班子達(dá)成共識，逐漸將員工的思想和注意力集中到推動企業(yè)發(fā)展、抓好管理變革、提升人員素質(zhì)上來。

其次，以體制創(chuàng)新為突破，破解發(fā)展難題。由于鎮(zhèn)海煉化效益好、發(fā)展前景好，改制企業(yè)員工在感情上對鎮(zhèn)海煉化十分依賴，主輔分離、改革改制工作一度走在集團(tuán)公司的后面，是個(gè)老大難問題。我們一方面調(diào)整充實(shí)了改制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，另一方面幫助他們謀劃未來發(fā)展對策，樹立信心。同時(shí)，所有的改制方案都堅(jiān)持公正、公開，邊做方案，邊做思想工作，最終得到了廣大員工特別是改制企業(yè)員工的理解和支持，于2008年底打贏了這場艱巨的改革改制“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

記者：鎮(zhèn)海煉化提出的“三分機(jī)構(gòu)”和“三化理念”很有新意。特別是技術(shù)管理專業(yè)化、運(yùn)行管理現(xiàn)場化等理念，對許多企業(yè)都有借鑒作用。它們的具體內(nèi)涵是什么？

江正洪：“三分機(jī)構(gòu)”是將企業(yè)組織架構(gòu)重新定位為機(jī)關(guān)（處室）、機(jī)構(gòu)（業(yè)務(wù)中心）、基層（運(yùn)行部）三個(gè)層次。機(jī)關(guān)，以管理為主，寓服務(wù)于管理之中。機(jī)構(gòu)，以服務(wù)為主，寓管理于服務(wù)之中。基層，則是執(zhí)行任務(wù)、抓好安全、帶好隊(duì)伍、管好現(xiàn)場。同時(shí)，我們提出了“行政管理集約化、技術(shù)管理專業(yè)化、運(yùn)行管理現(xiàn)場化”的“三化理念”，持續(xù)推動管理變革。

圍繞行政管理集約化，我們從2008年起連續(xù)開展了打造責(zé)任機(jī)關(guān)活動，先后撤并10 個(gè)、新建2 個(gè)處級單位，減少了8 個(gè)處級編制，既精簡了機(jī)構(gòu)，又進(jìn)一步明確了職能處室的管理職能。與此同時(shí)，進(jìn)一步合并了機(jī)關(guān)同類崗位、規(guī)范崗位分工、理順崗位層級、明確崗位職責(zé)，打造精干高效的責(zé)任機(jī)關(guān)。

圍繞技術(shù)管理專業(yè)化，我們在設(shè)備專業(yè)已經(jīng)開始實(shí)行“醫(yī)生+護(hù)士”式的專業(yè)化管理模式，從塊塊管理向條塊管理轉(zhuǎn)變。電氣、儀控、公用工程已實(shí)現(xiàn)從純區(qū)域化管理向技術(shù)管理專業(yè)化和行政管理區(qū)域化相結(jié)合轉(zhuǎn)變。計(jì)量業(yè)務(wù)整合后實(shí)現(xiàn)了一體化管理。信息專業(yè)化管理開始實(shí)施。

按照運(yùn)行管理現(xiàn)場化的思路，我們進(jìn)一步完善基層運(yùn)行模式，將管理重心下移到基層，通過優(yōu)化基層勞動組織，強(qiáng)化公用工程、裝置運(yùn)行、安全、環(huán)保、質(zhì)量、電氣、儀表等技術(shù)支撐，增強(qiáng)了裝置運(yùn)行的可靠度。同時(shí)設(shè)置了區(qū)域（高級）主管，既強(qiáng)化了帶隊(duì)伍的功能，又有效地防止形成中間管理層次。

□鎮(zhèn)海煉化總經(jīng)理江正洪（中）在生產(chǎn)裝置現(xiàn)場檢查工作。萬里 攝

□江正洪（右二）與一線員工一起吃年夜飯。萬里 攝

□鎮(zhèn)海煉化烯烴部員工在裝置巡檢。萬里 攝

記者：記得去年12月，傅成玉董事長到鎮(zhèn)海煉化調(diào)研時(shí),對你們建立全新的制度體系，以業(yè)務(wù)為核心進(jìn)行職責(zé)劃分和流程再造的做法給予了高度評價(jià)。鎮(zhèn)海煉化的制度建設(shè)走在許多企業(yè)的前面，請您介紹一下這方面的舉措。

江正洪：鎮(zhèn)海煉化原有制度體系存在職責(zé)劃分不循業(yè)務(wù)、流程程序難以制衡、規(guī)章制度政出多門、制度執(zhí)行剛性不夠等不足。2007年下半年，我們首先在黨群系統(tǒng)開展了制度建設(shè)試點(diǎn)工作。2008年起，連續(xù)4年開展持續(xù)提升管理年活動。全面開展了職責(zé)劃分、流程程序、規(guī)章制度“三項(xiàng)制度”建設(shè)，編制了《管理手冊》《職責(zé)劃分手冊》《工作程序、業(yè)務(wù)流程手冊》《規(guī)章制度匯編》，做到了“一本管理手冊統(tǒng)領(lǐng)、一套制度文本支撐、一種運(yùn)行模式保障”。

《管理手冊》改變了過去體系之間分散管理、存在沖突的狀態(tài)，解決了做什么的問題；《職責(zé)劃分手冊》打破以部門為中心的傳統(tǒng)，轉(zhuǎn)為以業(yè)務(wù)為中心，清楚界定責(zé)任部門、配合部門和基層單位在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中的職責(zé)，解決了誰來做的問題，拆除了部門之間的墻；按照“流程體現(xiàn)制約，越短越好；環(huán)節(jié)體現(xiàn)責(zé)任，明確到位；權(quán)限僅體現(xiàn)權(quán)力，確保流程環(huán)節(jié)受控”的思路，對工作程序和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，解決了“怎么做”的行為指引問題；《規(guī)章制度匯編》。解決了“能否做”的做事原則問題。為防止內(nèi)控制度與“三項(xiàng)制度”形成“兩張皮”，我們還通過逐一識別、轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造性地將內(nèi)控制度融入“三項(xiàng)制度”。

一體化管理體系施行順利，使鎮(zhèn)海煉化的管理體系實(shí)現(xiàn)了“五大轉(zhuǎn)變”，即經(jīng)驗(yàn)傳承由人本化向文本化轉(zhuǎn)變，管理體系由多頭分散向集中整合轉(zhuǎn)變，職責(zé)劃分由以部門為中心向以業(yè)務(wù)為中心轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)流程由按習(xí)慣辦完事向按程序辦好事轉(zhuǎn)變，規(guī)章制度由政出多門、九龍治水向整體規(guī)劃、統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。

我們以全員、全過程、全方位應(yīng)用為目標(biāo)，提出了一條擁有“ERP 骨骼、BPM 皮膚、‘三項(xiàng)制度’血肉”的信息化建設(shè)思路，即以ERP 作為公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的運(yùn)行控制系統(tǒng)，BPM（業(yè)務(wù)流程管理系統(tǒng)）等其他系統(tǒng)作為補(bǔ)充，信息化建設(shè)必須反映“三項(xiàng)制度”的內(nèi)在要求。我們以ERP 為核心平臺建設(shè)BPM，目前已有72 個(gè)業(yè)務(wù)流程實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行，其中52 個(gè)流程實(shí)現(xiàn)手機(jī)審批，確保了制度要求的不可逾越、不可替代、不可或缺。

建人才通道 改分配機(jī)制

記者：打造世界一流企業(yè)，必須有一流的員工隊(duì)伍。在鎮(zhèn)海煉化采訪，我們發(fā)現(xiàn)公司員工的精、氣、神很足。作為中國石化標(biāo)桿企業(yè)，鎮(zhèn)海煉化是如何激發(fā)員工的積極性的？

江正洪：近年來，鎮(zhèn)海煉化深刻領(lǐng)會傅成玉董事長“人力資源是財(cái)富”的理念，創(chuàng)新機(jī)制，通過挖掘崗位價(jià)值、提升員工能力，激發(fā)了每位干部員工的積極性和創(chuàng)造性，激活了企業(yè)的每一個(gè)“細(xì)胞”。

首先，建立職級序列，打開成長通道。2007年前，除了“當(dāng)官”的獨(dú)木橋之外，專業(yè)技術(shù)和技能操作人員沒有成長通道，“有職務(wù)”和“沒職務(wù)”收入相差很大，一有干部提拔，就被稱為“搶錢運(yùn)動”。針對這個(gè)情況，我們在精干經(jīng)營管理隊(duì)伍的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬、延伸了專業(yè)技術(shù)和技能操作兩支隊(duì)伍的成長通道，建立了職級的常態(tài)化管理，做到隨時(shí)申報(bào)，成熟一個(gè)授予一個(gè)；定期考評，未達(dá)到要求的取消副主任（技）師及以上職級。每一職級按序列、職級不同每月給予660 元至7200 元的職級津貼。此舉一出引起強(qiáng)烈反響，特別是一線員工強(qiáng)烈感受到“不當(dāng)官收入也能有體現(xiàn)”。同時(shí)，明確了三支隊(duì)伍的“縱向”發(fā)展通道和橫向交流“平臺”，規(guī)定經(jīng)營管理人員不能轉(zhuǎn)授職級，防止職級成為干部退出的“保險(xiǎn)箱”。

其次，改革分配機(jī)制，打破“高級大鍋飯”。我們一是實(shí)施月收入薪酬制度改革，加大月分配力度。為把有限的工資總額發(fā)揮出最大的激勵效能，實(shí)施了月收入薪酬分配制度改革，對每個(gè)崗位都實(shí)行“明碼標(biāo)價(jià)”。每個(gè)員工都清楚自己崗位的“價(jià)碼”，增強(qiáng)了員工對收入的掌控力，變“領(lǐng)導(dǎo)發(fā)錢”為“員工掙錢”。二是增加激勵手段。在崗位設(shè)置層級分明的基礎(chǔ)上，增加分配激勵的手段，設(shè)置單位獎勵基金，用于各單位在日常管理中對員工的專項(xiàng)獎勵，不允許撒胡椒面，要向少數(shù)業(yè)務(wù)骨干傾斜，進(jìn)一步加大了分配力度。

同時(shí)創(chuàng)新考核辦法，強(qiáng)化激勵約束。我們對各項(xiàng)專業(yè)指標(biāo)進(jìn)行梳理，明確了每項(xiàng)指標(biāo)的責(zé)任部門。對于重要指標(biāo)劃為“確保、力爭、奮斗”三檔考核，鼓勵大家跳一跳摘果子。對于需要配合完成的指標(biāo)，實(shí)行掛鉤考核，使得“你中有我，我中有你”?？己思軜?gòu)分為三個(gè)層級，促使每位員工不僅做好分內(nèi)工作，還要緊盯企業(yè)績效指標(biāo)?？己私Y(jié)果實(shí)行月（季）預(yù)考、年度結(jié)算，形成了閉環(huán)考核機(jī)制。對創(chuàng)新性、階段性重點(diǎn)工作實(shí)行專項(xiàng)考核，發(fā)揮激勵導(dǎo)向作用。新的績效考核體系體現(xiàn)了過程透明、考核量化、公開公正的原則，實(shí)施后出現(xiàn)了三大變化：以前是給多少錢干多少活，現(xiàn)在只要干好活，就能拿足該拿的錢。以前考核結(jié)果是“菜場”式的討價(jià)還價(jià)，現(xiàn)在一切都按指標(biāo)來。正確的價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性。

抓好當(dāng)前 著眼未來

記者：鎮(zhèn)海煉化的管理體制、機(jī)制、方式都令人耳目一新。大家都想知道，鎮(zhèn)海煉化的未來是怎么樣的，請您談?wù)勬?zhèn)海煉化的發(fā)展方向。

江正洪：企業(yè)發(fā)展不僅僅是項(xiàng)目建設(shè)，而且要做好企業(yè)管理和人力資源的同步優(yōu)化，只有三方面同步協(xié)調(diào)發(fā)展，才是全面可持續(xù)的發(fā)展。因此，我們不僅抓好當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)煉油向煉化一體化的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。更著眼未來，不急功近利，以對鎮(zhèn)海煉化的歷史和長遠(yuǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好前瞻性的總體規(guī)劃，為后人打好基礎(chǔ)，讓發(fā)展經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。2007年以來，我們提出“以最少的人管理最大的煉化企業(yè)”，本著一次規(guī)劃、分步實(shí)施，滾動完善、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，對每一個(gè)目標(biāo)、每一個(gè)數(shù)據(jù)和每一名員工進(jìn)行了詳盡、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鰷y算。在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確定了至2030年企業(yè)中長期發(fā)展外延拓展目標(biāo)、內(nèi)涵優(yōu)化路徑和人力資源開發(fā)方向，形成了“三位一體”規(guī)劃。在做大企業(yè)規(guī)模的同時(shí)，以管理變革推動人力資源的不斷優(yōu)化，在業(yè)務(wù)上堅(jiān)持有所為而有所不為，以自然減員和少進(jìn)多出來降低用工總量，爭取2030年前，將員工總數(shù)控制在3500 人以內(nèi)，且不因改革辭退一名員工、讓一名員工下崗。

根據(jù)“三位一體”規(guī)劃，我們確定了“三步走”戰(zhàn)略：第一步，2011年，全面完成煉化一體化轉(zhuǎn)型。第二步，2015年，煉油、乙烯達(dá)到世界領(lǐng)先水平，企業(yè)管理和人力資源水平實(shí)現(xiàn)較大幅度提升。第三步，2030年前，達(dá)到“以最少的人管理最大的煉化企業(yè)”，率先建成世界級煉化一體化標(biāo)志性企業(yè)。