國家體育總局科教司司長中國體育科學(xué)學(xué)會副理事長 蔣志學(xué)

促進體育科技創(chuàng)新，推動體育強國建設(shè)
——在第九屆全國體育科學(xué)大會上的主題報告

國家體育總局科教司司長中國體育科學(xué)學(xué)會副理事長 蔣志學(xué)

（二○一一年十二月五日）

科技創(chuàng)新是推動人類社會發(fā)展的強大動力。古代希臘、埃及特別是中國的經(jīng)驗學(xué)科和技術(shù)發(fā)明代表了古代科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，促進了人類文明的第一次大發(fā)展。近代以自然科學(xué)的三次理論大綜合和兩次產(chǎn)業(yè)革命為代表的科技創(chuàng)新，推動了人類社會生產(chǎn)力的第二次大發(fā)展。20世紀(jì)“知識大爆炸”帶來的內(nèi)容更全面、更深刻的科技創(chuàng)新，推動了第三次科技革命和生產(chǎn)力的大發(fā)展。當(dāng)今世界，迅速崛起的信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、空間和海洋開發(fā)技術(shù)，標(biāo)志著人類社會從工業(yè)時代邁入了信息和高科技時代。世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式、經(jīng)濟社會發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變革?？萍几偁幵诰C合國力競爭中的地位更加突出，科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用日益凸顯。

新中國成立特別是改革開放以來，我國科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。進入新世紀(jì)以來，我國通過制定和實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了新的歷史條件下以自主創(chuàng)新為戰(zhàn)略基點的科技發(fā)展指導(dǎo)方針，全面推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐。

在“十一五”期間，我們堅持積極推進體育科技創(chuàng)新，體育科技事業(yè)取得顯著成績?！笆濉睍r期是我國社會實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵五年。黨的十七屆五中全會提出，“十二五”期間要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線。胡錦濤總書記強調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，最根本的是要靠科技的力量，最關(guān)鍵的是要大幅度提高自主創(chuàng)新能力。溫家寶總理在中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第八次全國代表大會上強調(diào)指出，要緊緊抓住促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合這個核心問題，依靠科技創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。目前，我國已進入堅持創(chuàng)新驅(qū)動、建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)鍵時期，科技創(chuàng)新已成為推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵。

“十二五”也是建設(shè)體育強國、推進體育事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越的重要階段。國家體育總局“十二五”規(guī)劃明確提出“科教興體、人才強體”，要求“牢固樹立人才資源是第一資源、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念，重視和發(fā)揮科技、教育、人才在體育事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，堅持體育事業(yè)發(fā)展要依靠科學(xué)技術(shù)進步，科學(xué)技術(shù)必須發(fā)揮先導(dǎo)作用”。促進科技創(chuàng)新，推動體育強國建設(shè)，是體育科技工作的職責(zé)和使命。我們要認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間我國體育科技創(chuàng)新成績與經(jīng)驗，全面推進“十二五”期間體育科技工作，為建設(shè)體育強國提供理論和科學(xué)技術(shù)支撐。

一、以科技創(chuàng)新為動力，促進我國體育科技事業(yè)快速發(fā)展

“十一五”期間，體育科技以北京奧運會為契機，面向體育實踐、主動服務(wù)體育實踐，充分發(fā)揮體育科技的支撐和保障作用，進一步完善體育科技管理體制和運行機制，提高體育科技創(chuàng)新能力和體育科技在體育事業(yè)發(fā)展中的貢獻率，我國體育科技事業(yè)快速發(fā)展，取得了較大的成績。

（一）以制度創(chuàng)新推動科技與實踐緊密結(jié)合，進一步解決了科研與運動訓(xùn)練脫節(jié)的問題

提高科技創(chuàng)新能力關(guān)鍵在于體制機制創(chuàng)新。為切實發(fā)揮科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的作用，“十一五”期間，國家體育總局始終要求體育科技工作把滿足一線需求、解決實際問題作為科技管理工作的基本方針，高度重視并大力促進科技和運動訓(xùn)練實踐的緊密結(jié)合，不斷提高科技對運動成績的貢獻率。

創(chuàng)新科研課題管理方式。國家隊科研選題來自于訓(xùn)練實際的需求；課題立項由國家體育總局各運動項目管理中心負(fù)責(zé)組織，國家隊教練員參與；國家隊科研經(jīng)費的分配、課題承擔(dān)單位和承擔(dān)人主要由運動項目管理中心確定，運動項目管理中心和國家隊成為科研課題的直接管理單位；在課題結(jié)果管理和評價標(biāo)準(zhǔn)方面，強調(diào)把是否解決訓(xùn)練實踐中提出的關(guān)鍵問題，科研成果能否應(yīng)用于訓(xùn)練實踐，國家隊是否滿意，作為主要依據(jù)和最終的考核評價標(biāo)準(zhǔn)；這種課題管理方式的調(diào)整，極大地調(diào)動了各運動項目管理中心和國家隊參與課題立項和課題管理的主動性和積極性，使運動隊科研意識不斷增強，科技需求日益旺盛，科學(xué)訓(xùn)練的主動性、創(chuàng)造性不斷提高，科學(xué)研究更加貼近訓(xùn)練、比賽的實際。

創(chuàng)新國家隊科技保障組織方式。為解決國家隊科技保障的需求規(guī)模不斷增大、對多學(xué)科綜合性科技保障要求不斷提高與科技需求多樣性與科技人員單一學(xué)科、力量分散、解決問題能力不強的矛盾，“十一五”期間，通過整合參與奧運攻關(guān)項目1 000多名課題組科研人員，將不同學(xué)科的科研人員和醫(yī)務(wù)人員組合在一起，組建了36支國家隊科研團隊，進行多學(xué)科、全方位、全過程的科研攻關(guān)與科技服務(wù)；成立了由100多位國內(nèi)知名專家組成的運動訓(xùn)練監(jiān)控與營養(yǎng)恢復(fù)、高原訓(xùn)練、心理調(diào)控、傷病防治“奧運科技專家組”，根據(jù)各國家隊的實際需要，及時調(diào)動和協(xié)調(diào)國家高水平的專家下隊進行科研指導(dǎo)、咨詢、巡診、會診；逐步形成了科研項目科研人員、科研團隊、科技專家組3個層次，“科訓(xùn)醫(yī)”一體化的國家隊科技保障的格局，發(fā)揮了國家隊科技保障與服務(wù)的整體效能。

創(chuàng)新與整合全國體育科技資源。通過政策和科研項目引導(dǎo)，調(diào)動各方面科技力量投入體育科技工作中。以“科技奧運”專項和“全民健身關(guān)鍵技術(shù)”為接口，吸引了包括清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國科學(xué)院、中國疾病控制中心等國家級科技單位參與攻關(guān)研究，通過引進體育系統(tǒng)外的高水平科技力量，壯大了體育科技隊伍；以國家體育總局重點實驗室建設(shè)為抓手，在全國布局了38個重點實驗室，有效地整合了全國體育科技資源。

創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化方式。積極推進體育科技創(chuàng)新，促進體育科技成果轉(zhuǎn)化，2009年，國家體育總局在上海體育學(xué)院成立我國第一個體育科技示范園區(qū)，搭建了體育科技成果轉(zhuǎn)化的平臺。體育科技示范園的建設(shè)得到了上海市政府、區(qū)政府的大力支持。目前，體育科技示范園建筑面積23 800平方米，進駐體育科技示范園企業(yè)總數(shù)88家，總注冊資金2.02億元?？萍际痉秷@在引領(lǐng)體育科技自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研一體化、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐以及新興體育產(chǎn)業(yè)培育等方面，將發(fā)揮積極作用；在體育科技成果轉(zhuǎn)化、體育科技研發(fā)集聚和創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化等方面發(fā)揮平臺的綜合效應(yīng)。

（二）加大科技資金和人才投入，為科技創(chuàng)新提供資源保障

借助于舉辦北京奧運會、全社會關(guān)注體育的契機，我們積極開拓科技投入的渠道，制定各種引導(dǎo)政策，整合科技資源，構(gòu)建了一個更為廣闊的、動員全社會支持體育科技的平臺。

科技經(jīng)費投入方面：圍繞備戰(zhàn)奧運會和全民健身工作，國家財政逐年增加了總局本級科學(xué)研究經(jīng)費投入；首次從科技部申請國家科技支撐計劃項目4個，獲得“科技奧運專項”課題7個，科技基礎(chǔ)性專項2項，以上科研經(jīng)費投入較“十五”期間大幅度提高。無論人力還是財力，都達(dá)到了歷史新高，據(jù)統(tǒng)計，北京奧運周期科研攻關(guān)與科技服務(wù)經(jīng)費的總投入比上個周期增加了46.7%。

在科技人才投入方面：科研經(jīng)費投入力度的加大，為科研隊伍參與備戰(zhàn)工作創(chuàng)造了良好條件。北京奧運會參與奧運科技保障工作的科技人員來源于社會上80多個單位，設(shè)立了315個課題，人才投入總和達(dá)到3 600人次，參與的人次和課題數(shù)量比上個周期分別增加59.2%和53.9%。

在科技條件投入方面：通過加大經(jīng)費投入力度，加強政策引導(dǎo)，積極改善科研條件。升級了國家體育總局直屬7個重點訓(xùn)練基地和共建高原訓(xùn)練基地的科研儀器設(shè)備，為國家隊配備便攜式科研儀器，在17支國家隊建立了體育科技信息化平臺；“十一五”期間，在體育系統(tǒng)開展重點實驗室建設(shè)工作。目前，在全國布局建設(shè)了38個重點實驗室，通過科研項目支持和政策引導(dǎo)，帶動有關(guān)單位加大了投入。據(jù)不完全統(tǒng)計，由此帶來各?。ㄊ校w育科技的直接和間接投入達(dá)到1.6億元，體育科技條件得到前所未有的改善。

（三）加強中國體育科學(xué)學(xué)會建設(shè)，為科技創(chuàng)新提供全方位支持

中國體育科學(xué)學(xué)會目前注冊單位會員176個、個人會員6 583人，已經(jīng)成為我國體育科學(xué)發(fā)展與建設(shè)的重要力量。中國體育科學(xué)學(xué)會緊緊抓住提高自主創(chuàng)新能力這個核心，努力發(fā)揮學(xué)會作為推動我國體育科技事業(yè)發(fā)展的重要力量，是我國體育科技創(chuàng)新體系重要組成部分；學(xué)會緊緊抓住服務(wù)體育中心工作這個重點，努力發(fā)揮學(xué)會人才密集、智力密集的作用，為實現(xiàn)體育科技創(chuàng)新提供全方位支持。

（四）以科技創(chuàng)新推動訓(xùn)練實踐創(chuàng)新，為科學(xué)訓(xùn)練提供理論和技術(shù)支持

創(chuàng)新是科技進步的源泉，是促進運動成績提高的關(guān)鍵?！笆晃濉逼陂g，在備戰(zhàn)2008年北京奧運會和2010年溫哥華冬奧會過程中，我們針對國家隊在訓(xùn)練和比賽中遇到的疑難、關(guān)鍵問題或具有共性、基礎(chǔ)性的問題，進行科研攻關(guān)，以科技創(chuàng)新推動訓(xùn)練創(chuàng)新。

潛優(yōu)勢項目在我國競技體育中占有重要的比例，是決定我國競技體育整體實力的關(guān)鍵。我們大力推進國家科技支撐計劃項目《我國競技體育潛優(yōu)勢項目取得突破的關(guān)鍵技術(shù)研究》，在14個潛優(yōu)勢運動項目的專項特點與制勝規(guī)律等關(guān)鍵技術(shù)上取得一大批創(chuàng)新成果，并在國家隊備戰(zhàn)重大比賽中得到有效轉(zhuǎn)化。

為了充分利用我國高原資源豐富和北京奧運會主場作戰(zhàn)的優(yōu)勢，國家體育總局在北京奧運會周期加大高原訓(xùn)練研究力度，深入開展高原訓(xùn)練基礎(chǔ)理論研究，組織“科技奧運專項”課題《備戰(zhàn)2008奧運會重點運動員高原訓(xùn)練研究與實踐》，在高原訓(xùn)練的科學(xué)化上進行探索創(chuàng)新。

我國冬季奧運會與夏季奧運會相比，發(fā)展極不平衡?！笆晃濉逼陂g，在國家科技部的大力支持下，組織國家科技支撐計劃項目《我國冬奧會重點項目取得突破的關(guān)鍵技術(shù)研究》，從冬季項目的制勝規(guī)律、訓(xùn)練監(jiān)控體系、冬夏訓(xùn)練銜接、訓(xùn)練競賽的過程控制與管理創(chuàng)新等問題上尋求突破，帶動了冬季項目整體科技創(chuàng)新能力的提高。

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，深化對項目規(guī)律的認(rèn)識和把握，提高運動訓(xùn)練科學(xué)化水平，帶動整體實力的增強，是北京奧運會取得優(yōu)異成績十分重要的經(jīng)驗。通過北京奧運會的科技創(chuàng)新實踐，訓(xùn)練周期板塊化、訓(xùn)練方法多樣化、訓(xùn)練過程動態(tài)化、訓(xùn)練要求實戰(zhàn)化、高原訓(xùn)練平原化、體能訓(xùn)練常態(tài)化、力量訓(xùn)練專項化、恢復(fù)手段科學(xué)化、科研攻關(guān)系統(tǒng)化、參賽過程程序化、賽練結(jié)合一體化等新的訓(xùn)練理念和方法手段在國家隊得到廣泛認(rèn)同和有效應(yīng)用。

同時，在反興奮劑研究方面，我們跟蹤世界科技前沿，開展《興奮劑檢測技術(shù)與方法研究》、《興奮劑重組生長激素檢測方法研究》、《運動員食品安全研究》等重大反興奮劑攻關(guān)項目，為中國代表團在北京奧運會和溫哥華冬奧會興奮劑“零陽性”提供了關(guān)鍵的技術(shù)支撐，實現(xiàn)了比賽成績和精神文明雙豐收。

（五）重視全民健身科學(xué)研究，不斷創(chuàng)新和提升全民健身研究水平

“十一五”期間，組織開展科技支撐計劃項目《全民健身關(guān)鍵技術(shù)研究與信息系統(tǒng)開發(fā)》，研究成果豐富了我國體質(zhì)測量與評價技術(shù)與方法，構(gòu)建了運動風(fēng)險評價的理論與方法體系，創(chuàng)編了適合測量與評價我國國民日常體力活動、體育鍛煉特點的運動能量消耗的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，建立了運動健身指導(dǎo)理論體系與方法學(xué)體系，利用計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為建立與推廣全民健身信息系統(tǒng)創(chuàng)造了條件。同時，針對我國青少年體質(zhì)不斷下降的嚴(yán)峻形勢，開展科技支撐計劃項目《增強青少年體質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用研究》，重點解決了一批涉及青少年體育運動中的安全問題、健身科學(xué)性和健身器材、設(shè)施針對性等關(guān)鍵技術(shù)。

（六）科技創(chuàng)新能力全面提高，科技引領(lǐng)作用日益凸顯

“十一五”期間，我們通過原始創(chuàng)新取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利；通過集成創(chuàng)新搭建了奧運會科技保障和指揮平臺、全民健身科學(xué)指導(dǎo)平臺和體育器材開發(fā)平臺；通過引進、消化吸收、再創(chuàng)新，對我國目前非常薄弱的研究領(lǐng)域的知識、技術(shù)和人才進行引進、消化吸收、再創(chuàng)新。以體能訓(xùn)練為例，我們通過與香港理工大學(xué)和美國體能協(xié)會進行開創(chuàng)性的合作，引進以陳方燦博士為代表的專家團隊深入國家隊進行康復(fù)體能訓(xùn)練的技術(shù)應(yīng)用，推進了國家隊訓(xùn)練觀念的更新，有效的解決了訓(xùn)練中的疲勞、傷病和恢復(fù)問題。在體能訓(xùn)練的基礎(chǔ)理論、訓(xùn)練方法和器材研發(fā)方面形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。目前，體能訓(xùn)練已經(jīng)作為國家隊的重要訓(xùn)練內(nèi)容受到國家隊的廣泛歡迎。

可以說，科技創(chuàng)新已經(jīng)融入了體育事業(yè)的各個領(lǐng)域，在知識創(chuàng)新方面產(chǎn)生一批具有指導(dǎo)意義的專著和論文，在技術(shù)創(chuàng)新方面解決了一批制約我國體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，在管理創(chuàng)新方面出臺了一批有利于科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的科技政策、制度和法規(guī)，極大的推動體育科技創(chuàng)新能力的提高，推動了我國體育科技事業(yè)的快速發(fā)展。

路過一所學(xué)校，記得前面有個街區(qū)，走上前、朝里拐，門牌號碼卻記不清了，因此返回原路，使勁兒默想。昨晚，陪外婆吃完飯后，又想起那個地方，在母親允諾離席的情況下，我獨自悄悄去那兒偷樂，看房屋是否有所變化，街坊鄰居是否還住在那兒。我憑著記憶走向二十年前陪我度過童年時光的另一個角落——東安三村。

二、體育科技創(chuàng)新是體育強國建設(shè)的重要驅(qū)動力

胡錦濤總書記在北京奧運會、殘奧會總結(jié)表彰大會上的重要講話中提出，進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進的奮斗目標(biāo)，這是對我國體育事業(yè)發(fā)展提出的新要求，也是我國體育工作者承擔(dān)的歷史使命。當(dāng)前，世界經(jīng)濟發(fā)展正由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動步入以知識和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟時代。國家體育總局局長劉鵬同志提出，我國體育事業(yè)經(jīng)過30年的快速發(fā)展，已進入到由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的階段。面對體育事業(yè)發(fā)展的新機遇和新要求，體育科技應(yīng)該成為體育事業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力量，充分依靠科技創(chuàng)新和科技進步，推動體育強國建設(shè)步伐。

（一）增強國民體質(zhì)，必須全面提高全民健身科學(xué)化水平

增強國民體質(zhì)，一方面，要加強全民健身的公共服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善能夠滿足人民群眾科學(xué)健身需求的科技服務(wù)保障系統(tǒng)，擴大參與健身的人口比例；另一方面，要不斷提高全民健身的科學(xué)化水平，創(chuàng)新和普及科學(xué)的健身方法，大幅度提高體育科技在增強國民體質(zhì)、滿足人民群眾體育需求的貢獻率。因此，在現(xiàn)階段加強科技創(chuàng)新，推動全民健身的科學(xué)化水平，對于增強國民體質(zhì)、提高國民健康水平具有十分重要的意義。

（二）推動競技體育關(guān)鍵技術(shù)突破，必須走自主創(chuàng)新發(fā)展道路

競技體育發(fā)展到今天，高水平的競技勝負(fù)往往在于毫厘之間。運動員完全靠天賦去戰(zhàn)勝對手、教練員僅憑經(jīng)驗去培養(yǎng)人才已經(jīng)難以取得成功。雖然，中國在北京奧運會上取得過輝煌成績，但我國競技體育發(fā)展仍不均衡，基礎(chǔ)大項和集體球類項目還是短板的實際情況并沒有得到根本改變。要保持優(yōu)勢項目繼續(xù)占據(jù)優(yōu)勢、潛優(yōu)勢項目能有新的突破、基礎(chǔ)大項和集體球類項目長期落后的狀況有所改善，還需要充分依靠科研攻關(guān)，依靠體育科技創(chuàng)新。從競技體育的發(fā)展歷程看，基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新和突破，如有氧與無氧訓(xùn)練理論、運動疲勞理論、超量恢復(fù)理論、快慢肌理論等，都為提高競技水平帶來革命性的變化。同時，新材料技術(shù)、電子技術(shù)、計算機技術(shù)等創(chuàng)新成果在訓(xùn)練實踐中的應(yīng)用，難新動作的設(shè)計與編排創(chuàng)新，競技狀態(tài)診斷與調(diào)控的方法創(chuàng)新等，都會對提高運動員競技能力產(chǎn)生重大而深刻的影響?？梢哉f，在競技體育的關(guān)鍵領(lǐng)域，真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)都離不開創(chuàng)新，提高我國體育科技自主創(chuàng)新能力，是增強科技對體育事業(yè)支撐能力的關(guān)鍵。

（三）推動體育產(chǎn)業(yè)進步，必須大力研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品

體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為21世紀(jì)最具有活力和廣闊前景的“朝陽產(chǎn)業(yè)”之一，對促進國民經(jīng)濟、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等都有重要影響。目前，我國是體育產(chǎn)品制造大國，但不是強國。中國國家隊、科研單位使用的體育科研儀器設(shè)備、高端訓(xùn)練器材，基本都是發(fā)達(dá)國家研發(fā)。我國生產(chǎn)的自主品牌在國內(nèi)外市場競爭力不強，還存在技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)滯后、高端研發(fā)不多、產(chǎn)品附加值低、科技成果轉(zhuǎn)化率低、占有高端市場份額少的問題。要發(fā)展我國體育產(chǎn)業(yè)，首先必須依靠科技創(chuàng)新，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化再創(chuàng)新，把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略。要加強科技成果的轉(zhuǎn)化，通過政策、機制以及科研項目的引導(dǎo)，動員社會力量大力研制、開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品，實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技對體育產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用。

總之，建設(shè)體育強國必須具有強勁的科技實力，誰在體育科學(xué)研究和體育科技創(chuàng)新方面領(lǐng)先，誰就能夠占據(jù)體育發(fā)展的制高點，掌握發(fā)展的主動權(quán)。我們要進一步加強科技的支撐和引領(lǐng)作用，不斷完善競技體育和全民健身科技服務(wù)體系，加強技術(shù)創(chuàng)新，增強科技實力，推動體育科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，促進競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為推動我國由體育大國向體育強國邁進，做出積極貢獻。

三、精心謀劃科學(xué)發(fā)展、進一步提升體育科技創(chuàng)新水平

面對建設(shè)體育強國的任務(wù)和要求，我們要深刻剖析體育科技工作存在的差距：一是體育科技解決體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題的能力和水平還不高；二是創(chuàng)新意識不強，難以滿足運動實踐一線和全民健身的需求，許多成果還停留在描述、分析、總結(jié)的階段，低水平重復(fù)研究的情況依然存在，體育科技還沒有真正發(fā)揮科技先導(dǎo)作用；三是科研儀器設(shè)備和器材研發(fā)能力與國外相比亟待加強；四是具有國際水平、在國內(nèi)具有較大影響力的體育科技專家仍然偏少；五是科技成果應(yīng)用、轉(zhuǎn)化方面還缺乏相應(yīng)的措施和辦法。

根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體要求，國家體育總局印發(fā)了《體育科技、教育和反興奮劑工作“十二五”規(guī)劃》?！笆濉逼陂g，體育科技工作的指導(dǎo)思想是：堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為體育科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點；堅持把科技成果轉(zhuǎn)化作為主攻方向，把科技創(chuàng)新與競技體育關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)化、全民健身關(guān)鍵技術(shù)升級、體育產(chǎn)業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合；堅持把科技惠及民生作為本質(zhì)要求，把科技創(chuàng)新與提高國民體質(zhì)、提高全民科學(xué)健身素質(zhì)和健康水平緊密結(jié)合，加強科技成果的推廣普及；堅持把建立訓(xùn)練實踐和企業(yè)主導(dǎo)科技創(chuàng)新的運行機制作為重點，提高體育科技發(fā)展的國際化程度，在更加開放的環(huán)境下推進自主創(chuàng)新；堅持把實現(xiàn)重點跨越作為發(fā)展關(guān)鍵，有所為、有所不為，選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系體育科技研究的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大問題，集中力量、重點突破。

“十二五”期間，體育科技工作的主要目標(biāo)是：自主創(chuàng)新能力和解決體育實踐關(guān)鍵問題的能力明顯提高；取得一批解決體育實踐重大問題，并在國內(nèi)外具有重大影響的創(chuàng)新性科技成果；科技成果卓有成效地應(yīng)用于體育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展中；涌現(xiàn)出一批具有世界先進水平的優(yōu)秀科學(xué)家和研究團隊。我國的體育科技在改善國民體質(zhì)狀況和科學(xué)健身的理論指導(dǎo)、提高優(yōu)秀運動員競技水平、促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得重大突破，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

“十二五”期間，體育科技工作要通過精心謀劃、科學(xué)發(fā)展，進一步提升體育科技創(chuàng)新水平，具體的措施是：

（一）大力營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境

科學(xué)精神、科學(xué)思想和科學(xué)方法是科技創(chuàng)新文化的核心。要大力弘揚科學(xué)精神、宣傳科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，加強科研道德倫理和誠信體系建設(shè)，加強科普宣傳，努力在體育戰(zhàn)線進一步形成崇尚知識、尊重科學(xué)的濃厚氛圍，優(yōu)化有利于創(chuàng)新的環(huán)境。

（二）進一步創(chuàng)新科技管理體制機制

加強對科研課題的組織管理，建立“國家科技支撐計劃－重點研究領(lǐng)域－奧運備戰(zhàn)科研攻關(guān)－奧運備戰(zhàn)科技服務(wù)”4類課題分類管理模式；在重大科技項目的組織實施工作中，積極完善國家重大課題專家督導(dǎo)制度，逐步建立與運動實踐緊密結(jié)合的科技成果評價體系，完善科技獎勵制度，在獎勵工作中突出科技成果的貢獻率，通過不斷完善科技管理體制和機制，真正將科技人員的主要精力集中到成果創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、提升科技工作水平上來。

（三）著力突破重點研究領(lǐng)域和優(yōu)先主題

立足于我國體育事業(yè)發(fā)展的需求，我們確定了我國體育事業(yè)發(fā)展中的3個重點研究領(lǐng)域，即增強國民體質(zhì)研究領(lǐng)域、提高競技水平研究領(lǐng)域、促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究領(lǐng)域。同時，將重點研究領(lǐng)域中急需研究、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能夠取得突破、能夠有效解決體育實踐問題的科技攻關(guān)項目作為優(yōu)先主題進行重點安排。

增強國民體質(zhì)研究領(lǐng)域中的優(yōu)先主題包括：體育運動促進身體健康的機理與機制；科學(xué)健身方法；運動健身指導(dǎo)平臺；國民參加健身的行為與效果評價；青少年健身活動的改善；增強國民體質(zhì)的基礎(chǔ)性研究。

提高競技水平研究領(lǐng)域中的優(yōu)先主題包括：優(yōu)秀運動員準(zhǔn)備重大國際比賽的科研攻關(guān)與科技服務(wù)；運動訓(xùn)練理論與方法創(chuàng)新；優(yōu)秀運動員競技狀態(tài)的科學(xué)診斷與調(diào)控；優(yōu)秀運動員心理訓(xùn)練與調(diào)控方法；優(yōu)秀運動員營養(yǎng)與膳食；優(yōu)秀運動員的運動傷病防治；康復(fù)性體能訓(xùn)練；消除運動性疲勞的新方法與新技術(shù)；信息的綜合管理與應(yīng)用；興奮劑檢測新技術(shù)；提高競技水平的基礎(chǔ)性研究。

促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究領(lǐng)域中的優(yōu)先主題包括：關(guān)鍵技術(shù)裝備的進口替代研究；體育營銷新技術(shù)的應(yīng)用；體育服務(wù)及安全標(biāo)準(zhǔn)的研制；專項訓(xùn)練器械的研制與市場開發(fā)；專項測試與分析系統(tǒng)的研制與市場開發(fā)；體育裝備的研制與市場開發(fā)。

我們要進一步發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，通過公開招標(biāo)，調(diào)動全社會科技力量開展重點研究領(lǐng)域和優(yōu)先主題的研究；同時，積極申請科技支撐計劃等國家科技項目，提升研究層次，推動體育科技的發(fā)展。

（四）增強科技成果轉(zhuǎn)化力度

加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，是實現(xiàn)科技與體育實踐緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“十二五”期間，要繼續(xù)依托國家體育總局體育科技示范園，并以此為試點，開展體育科技綜合服務(wù)平臺建設(shè)，逐步建立以政府為依托，以市場為導(dǎo)向，集行業(yè)監(jiān)管、科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵育為一體的體育科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)平臺，推進體育科技成果產(chǎn)業(yè)化。堅持以科研項目為牽引，鼓勵科研單位與企業(yè)聯(lián)合開展科學(xué)研究，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入，培育具有較強自主研發(fā)能力的體育用品制造企業(yè)，提高體育健身設(shè)施、健身器材、運動訓(xùn)練裝備的科技含量和產(chǎn)品質(zhì)量，推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。完善知識產(chǎn)權(quán)的激勵和保護機制，推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、應(yīng)用相結(jié)合，促進知識產(chǎn)權(quán)有效轉(zhuǎn)化。

（五）培養(yǎng)高水平科技創(chuàng)新人才

人才是科技創(chuàng)新的首要資源。通過實施重大科研項目，有計劃的加強學(xué)科人才梯隊建設(shè)，培養(yǎng)國內(nèi)外知名的領(lǐng)軍人才，打造一支結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的體育科技隊伍。擬設(shè)立青年科研課題和博士科研課題專項，鼓勵青年體育科技人員深入體育實踐，開展創(chuàng)新研究。充分發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，通過組織實施奧運科研攻關(guān)課題、聘請科研教練等方式，吸納各方面人才進入國家隊科研團隊，建立具有專項特色、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科齊全、服務(wù)優(yōu)良的創(chuàng)新型科研團隊；建設(shè)一支專業(yè)突出、經(jīng)驗豐富、受運動隊歡迎的專家隊伍。積極拓展國際體育科技交流與合作，鼓勵體育科技人員參加國際學(xué)術(shù)交流活動，在重點研究領(lǐng)域和重大項目上，適當(dāng)引進國外高水平專家進行聯(lián)合攻關(guān)，以此提升科技水平和影響力，為科技人員開展具有國際前沿水平的研究工作提供支持。

（六）搭建高水平科技創(chuàng)新平臺

繼續(xù)開展國家體育總局重點實驗室建設(shè)，建立起一套科學(xué)完整的實驗室評估機制，實行分級、分類、分層次指導(dǎo)與支持，堅持“有進有出、動態(tài)平衡”的原則，促進實驗室科學(xué)管理和高效運行。根據(jù)國家有關(guān)政策，加強對西部省區(qū)市，特別是新疆和西藏體育科技工作的支持力度。根據(jù)群眾體育研究需求，依托地方體育科研單位和體育院校，在全國布局建立群眾體育研究重點實驗室，加強群眾體育科技工作的力度。

（七）整合、統(tǒng)籌體育科技資源，全面提高體育科技創(chuàng)新能力

國家體育總局直屬科研單位，面向相關(guān)學(xué)科的國際前沿和國家戰(zhàn)略需求開展研究，在基礎(chǔ)條件建設(shè)、基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究以及規(guī)范化、制度化建設(shè)等方面得到進一步加強，成為組織高水平科學(xué)研究、吸引和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)研究人才、開展學(xué)術(shù)交流活動的科技創(chuàng)新基地和科技成果轉(zhuǎn)化的平臺，發(fā)揮體育科技國家隊的作用。

體育院校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代體育科學(xué)體系建設(shè)的需求，結(jié)合院校體育相關(guān)學(xué)科的建設(shè)實際和發(fā)展需要，加強國家級、省部級重點學(xué)科和特色學(xué)科的培育和建設(shè)工作，進行基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，為體育科技創(chuàng)新夯實基礎(chǔ)。加強創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，并積極投身于競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)的研究。

積極引導(dǎo)和推動地方科教單位參與國家體育總局體育科技創(chuàng)新活動，帶動我國體育科技整體創(chuàng)新能力的全面提升，為地方經(jīng)濟社會和體育事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

進一步發(fā)揮中國體育科學(xué)學(xué)會科技力量和學(xué)術(shù)交流主渠道的作用，大力組織開展前瞻性、創(chuàng)新性、針對性研究，充分發(fā)揮18個分會的作用，組織開展各類學(xué)術(shù)活動，以學(xué)會學(xué)術(shù)期刊、網(wǎng)站為基礎(chǔ)的研究學(xué)術(shù)交流活動，努力給廣大體育科技工作者搭建學(xué)術(shù)交流、科技創(chuàng)新，成果轉(zhuǎn)化，高水平、寬領(lǐng)域和多層次的國內(nèi)外體育學(xué)術(shù)交流平臺，以解決體育改革與發(fā)展進程中的重大理論問題、戰(zhàn)略問題、影響體育發(fā)展的難點和運動實踐中的關(guān)鍵問題為著力點，加強具有前瞻性、系統(tǒng)性的決策研究，提升破解難題、攻克難關(guān)的能力，為建設(shè)體育強國提供理論和科技支撐。

（八）實現(xiàn)科技資金投入多元化，強化資金使用管理

科技經(jīng)費是科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。要加大科技資金投入量，不僅需要國家體育總局本級加大科技經(jīng)費投入，還要通過制定政策和措施，鼓勵、吸引更多地方政府、企業(yè)、社會其他團體、機構(gòu)對體育科技的直接投入，從而使科技投入走上多元化、多渠道之路。強化對科技經(jīng)費的預(yù)算和使用管理，使經(jīng)費管理逐步走向規(guī)范化、法制化，提高科技經(jīng)費利用效率。

（九）全力以赴做好倫敦奧運會科技備戰(zhàn)工作

2011年是“十二五”開局之年，又是做好倫敦奧運會科技備戰(zhàn)的沖刺之年，能否全力以赴做好倫敦奧運會科技備戰(zhàn)工作，關(guān)系到中國體育代表團在倫敦奧運會的成績，也關(guān)系到“十二五”體育科技工作能否開好局，更關(guān)系到能否為“十二五”體育科技工作奠定扎實的基礎(chǔ)，因此，意義重大。我們要繼承和發(fā)揚備戰(zhàn)北京奧運會的成功經(jīng)驗，以高度負(fù)責(zé)的精神，針對倫敦奧運會客場作戰(zhàn)特點，在規(guī)則變化、客場心理、傷病防治和賽前訓(xùn)練等關(guān)鍵問題上以科技創(chuàng)新引領(lǐng)訓(xùn)練創(chuàng)新，為國家隊備戰(zhàn)提供科技支撐和保障。

在邁向“十二五”新的征程中，建設(shè)體育強國的宏偉事業(yè)需要科學(xué)的引領(lǐng)和科技的支撐。我們要堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，全面推進體育科技創(chuàng)新體系建設(shè)，實現(xiàn)我國體育科技發(fā)展的戰(zhàn)略性跨越，為推動我國由體育大國向體育強國邁進，實現(xiàn)我國體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，做出新的更大的貢獻！

九科大；報告；2011；上海；蔣志學(xué)