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經(jīng)濟改革要以民為本——訪著名經(jīng)濟學家郎咸平

2012-03-15 02:55
化工管理 2012年9期
關(guān)鍵詞:郎咸平老百姓政府

著名經(jīng)濟學家郎咸平在其新著《中國經(jīng)濟到了最危險的邊緣》里再次發(fā)出預警,是危言聳聽,還是良言逆耳?就此記者做了采訪。

解決經(jīng)濟問題“功夫在詩外”

記者:你的新書用了一個聳人聽聞的書名,我們知道這是你一貫尖銳犀利的表達方式,但是,真實情況真的像你說的那么悲觀嗎?近年來中國在經(jīng)濟上的騰飛,在很多人看來已經(jīng)是沒有什么爭議的事情。

郎咸平:有一些人,尤其有一些官員,從來都是自我感覺良好。我在書中特別強調(diào),我們應(yīng)該向美國學習,美國就是靠危機意識強大起來的。今天,中國經(jīng)濟存在的問題,無法用“悲觀”和“騰飛”這樣的詞來概括,而且,我從來不喜歡用這樣簡單的概括性語言來形容復雜的經(jīng)濟問題。我不是什么悲觀主義者,我的本分就是用我的專業(yè)知識和思維模式,來發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟存在的問題。說好話不是我的習慣。今天,中國經(jīng)濟最大的問題就是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。

記者:你在書中說“解決中國的經(jīng)濟問題,功夫在詩外”,什么是“詩外功夫”?

郎咸平:經(jīng)濟體制改革無法解決我們今天的經(jīng)濟困境,“功夫”的確“在詩外”。我們迫切需要拋棄“政府辦市場”的思維,建立包括反壟斷調(diào)查、行業(yè)合規(guī)監(jiān)管、價格聽證、知識產(chǎn)權(quán)保護、預算論證與監(jiān)督等制度和手段體系,建立公平自由的商業(yè)環(huán)境,“管市場”而不是“辦市場”。

此外,也要拋棄“政府辦社會”的思維,讓社會自我管理,實際上,政府沒那么多手段、財力和精力來管理社會。一句話,就是市場的歸市場、社會的歸社會、政府的歸政府。

記者:油價在調(diào),菜價在漲,階梯電價也在聽證,豬肉價格更是連年持續(xù)平穩(wěn)上升。在你看來,這些現(xiàn)象背后的根本原因是什么,未來幾年內(nèi)日用消費品的價格能否回落?

郎咸平:我在新書里的觀點非常明確:“豬肉價格告訴我們,真實的通貨膨脹正式到來了”。我先給大家解釋一個經(jīng)濟學術(shù)語,叫做“螺旋式通脹”。食品價格上漲,老百姓就會不滿,工人就會不高興,就會要求加工資。工資的上漲反過來造成需要大量勞動力的制造業(yè)和農(nóng)業(yè)成本上升,這樣的話,生活必需品的價格肯定又要上漲。結(jié)果就是進入新一輪的工資上漲。如果形成這樣的惡性循環(huán),到最后,政府也好,企業(yè)也罷,都控制不了了。

政府當然知道通貨膨脹失控的可怕,所以改革開放30年來,我們從來都是毫不猶豫地以犧牲經(jīng)濟增速為代價,全面打壓通脹。這30多年來,每次通脹的原因基本都是貨幣超發(fā)。輸入型通貨膨脹,我們是阻絕不了的;房租調(diào)控不力使得成本上升,我們也是阻絕不了的。現(xiàn)在,唯一的辦法就是控制貨幣。但是,控制貨幣能不能達到我們預期的效果很難說,因為它只是其中一個因素而已。

地方政府重投資、重稅收的GDP主義不改,就難以擺脫通脹難題。另外,千萬不要看著通脹落了一點,就又躍躍欲試放開貨幣洞口。這就像一個肺炎病人,別以為感冒好了、高燒退了,病就痊愈了。

百姓要的是一個“排隊預期”

記者:近年來,高房價讓老百姓頗有怨言,政府也出臺了一系列政策對房地產(chǎn)市場進行調(diào)控,保障房就是其中的一項措施。然而,老百姓還是有很多意見,為什么?

郎咸平:現(xiàn)在全國都在搞保障房“大躍進”,地方政府似乎覺得當務(wù)之急就是蓋房。其實,房地產(chǎn)調(diào)控的當務(wù)之急不是蓋房而是“排隊”。老百姓要的不是明天就得到新房,而是一個穩(wěn)定的“排隊預期”。此外,我們還要讓房地產(chǎn)商有穩(wěn)定的預期,讓他們也能安心地“排隊”。地方政府必須明白一個基本道理:保障房是真正意義上的公共政策,沒有老百姓的參與和討論,沒有民意的首肯和批評,怎么做都是錯的。

我相信,很多政策都是各路官員和專家們反復討論出來的結(jié)果,可是我覺得,老百姓要比這些人聰明。就制度本身來說,網(wǎng)友就指出了婚姻作假、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移境外、外地有房產(chǎn)、有房子無房產(chǎn)證等漏洞。住房問題不可能短時期內(nèi)全部解決掉,那內(nèi)地是不是應(yīng)該向香港學習,制定合理的規(guī)則,還大家一個公平?規(guī)矩如何制定,絕對不能是幾個專家在屋子里定,而是必須讓老百姓參與進來。

記者:有住建部官員透露,國務(wù)院已經(jīng)明確今年要擴大房產(chǎn)稅試點。作為調(diào)控房價的另一項措施,你怎么看征收房產(chǎn)稅對穩(wěn)定房價的作用?

郎咸平:房產(chǎn)稅真的能打壓房價嗎?在美國,征收房產(chǎn)稅不是為了打壓房價,而是為了讓房產(chǎn)升值,藏富于民。美國征收的房產(chǎn)稅一半都給了基層政府用于提供更好的公共服務(wù),當?shù)氐臓I商環(huán)境改善了,地價和房價就會升值。

和諧的重要標志是共同富裕

記者:最近幾年,你一直在呼吁“藏富于民”,如何才能做到藏富于民?

郎咸平:我從2007年就開始呼吁“放棄保八,藏富于民”。和諧社會的一個重要標志就是以人為本、藏富于民和共同富裕。藏富于民與共同富裕,也是我這本新書《中國經(jīng)濟到了最危險的邊緣》貫穿始終的基本精神。我呼吁,我們的所有改革,包括需要深化的經(jīng)濟體制改革、社會體制改革和政治體制改革,都應(yīng)該貫穿這個精神。如何才能實現(xiàn)藏富于民,具體包括財政上轉(zhuǎn)移支付的手段、稅收的減稅方式、做實社會保障制度等。

記者:據(jù)有關(guān)部門透露,收入分配改革方案將于今年下半年出臺,你怎么看待中國的收入分配制度改革?

郎咸平:我非常樂見政府意識到分配問題。我要說的是,我并不看好政府逼著企業(yè)給員工漲工資的改革方案。企業(yè)的工資是市場才能解決的問題,政府無法解決。如果不顧企業(yè)實際情況強行要求企業(yè)給員工漲工資,其結(jié)果就是大家都不愿意做企業(yè)了。我更希望政府能在以下幾個方面有所作為:提高老百姓的隱性收入,就是做實社會保障體系和必須的公共品供應(yīng);大幅降低企業(yè)稅收和個人所得稅;對小微企業(yè)實行免稅政策;創(chuàng)造公平的市場環(huán)境,促進制造業(yè)和服務(wù)業(yè)繁榮等。

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