晏國(guó)勛

云南省公安消防總隊(duì) 云南 650228

0 前言

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)由于西方主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退，深陷金融危機(jī)。出于意識(shí)形態(tài)和不甘心退出世界領(lǐng)導(dǎo)舞臺(tái)的目的，西方主要大國(guó)在世界范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、策劃和影響了多個(gè)地區(qū)的政治動(dòng)亂和政權(quán)更迭。世界總體和平發(fā)展局面受到了嚴(yán)重的影響和制約。在此情況下，我們國(guó)家必須清楚認(rèn)識(shí)到國(guó)際形勢(shì)的變化并提高自身的抗御能力，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)自身發(fā)展和自我完善的環(huán)境和利益。

根據(jù)現(xiàn)在的情況來(lái)看，敵我雙方爆發(fā)直接和大規(guī)模軍事沖突的可能性不大，雙方力量的博弈更多的是以經(jīng)濟(jì)和政治層面，輔以各條戰(zhàn)線的隱蔽方式進(jìn)行。作為看不見(jiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)，信息戰(zhàn)是進(jìn)攻方和防守方選擇的最好的方式之一。早在1985年美國(guó)就最先提出信息戰(zhàn)概念，在 1996年美國(guó)國(guó)防部給出正式的官方定義?！靶畔?zhàn)是指為了獲取信息優(yōu)勢(shì)，通過(guò)影響敵方信息、以信息為基礎(chǔ)的過(guò)程、信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)保護(hù)己方信息、以信息為基礎(chǔ)的過(guò)程、信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)而采取的各種作戰(zhàn)和行動(dòng)”。我們熟知的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)只是信息戰(zhàn)的重要表現(xiàn)形勢(shì)之一?，F(xiàn)在西方敵對(duì)勢(shì)力的努力和實(shí)踐方式也朝著謀求信息輿論優(yōu)勢(shì)，以達(dá)到兵不血刃的目的。本文將從以下多個(gè)方面分析信息戰(zhàn)中媒體的力量和如何利用媒體來(lái)占據(jù)信息戰(zhàn)的高點(diǎn)并達(dá)到信息戰(zhàn)的目的。

1 媒體的轉(zhuǎn)變

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，用于傳播信息的媒體也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變，我認(rèn)為媒體的轉(zhuǎn)變主要在于以下主要特點(diǎn)。

1.1 更加時(shí)效化

現(xiàn)代通信技術(shù)可以保證從地面有線，3G，wifi，衛(wèi)星通信等多種方式將信息在極短的時(shí)間內(nèi)將遠(yuǎn)在萬(wàn)里之外的現(xiàn)場(chǎng)信息直接傳送回本地。

1.2 內(nèi)容數(shù)字化

通過(guò)數(shù)字通信技術(shù)，現(xiàn)代媒體可以通過(guò)文字、圖片、聲音、視頻甚至虛擬感受的方式將信息直觀的展現(xiàn)在公眾面前。

1.3 傳播多樣化

信息的傳播方式不再局限傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介、廣播、電視、電影及網(wǎng)站頁(yè)面，還可以通過(guò)電子郵件，SMS，MMS，搜索引擎，社交網(wǎng)絡(luò)（facebook，twitter），社交軟件（QQ，MSN，ICQ），個(gè)人博客，wiki等多種方式進(jìn)行傳播。

1.4 參與人員更廣泛

隨著公民意識(shí)、文化程度的提高，媒體信息的發(fā)布和傳播者不再只是公認(rèn)的持有證照的傳統(tǒng)媒體人。越來(lái)越多的民眾和組織也紛紛參與其中并導(dǎo)致媒體的聲音和信息更加多樣化和復(fù)雜化。

2 媒體在近年來(lái)信息戰(zhàn)中作用和影響

早在 2006年，以色列情報(bào)組織就成功侵入真主黨電視臺(tái)的直播節(jié)目，在直播節(jié)目中直接播放了以色列展示給真主黨的公共關(guān)系信息。而以色列國(guó)防部更是利用YouTube網(wǎng)站上開(kāi)辟了自己的頻道，公開(kāi)了許多以軍空襲加沙地帶的視頻，試圖借此宣傳以軍空襲哈馬斯目標(biāo)的精確性并企圖給予哈馬斯戰(zhàn)斗人員以心理震撼。

近年來(lái)的中東動(dòng)蕩，我們更是可以看到媒體在這些戰(zhàn)爭(zhēng)和變革中發(fā)揮的作用。2009年伊朗大選，twitter被反對(duì)派人士用來(lái)溝通和傳播信息，而來(lái)自希拉里政策規(guī)劃辦公室的美國(guó)國(guó)務(wù)院官員以當(dāng)時(shí)德黑蘭正值白天、且“Twitter對(duì)抗議者的組織工作有重要作用”為由，要求twitter公司推遲系統(tǒng)維護(hù)時(shí)間。于是，Twitter公司于當(dāng)晚就推遲系統(tǒng)維護(hù)時(shí)間，并持續(xù)到次日。

根據(jù)以上例子，我們根據(jù)媒體的發(fā)展和變化并結(jié)合信息戰(zhàn)的定義，我們可以清晰地看到現(xiàn)代媒體使得信息戰(zhàn)的可使用手段日益豐富；影響層面不斷增加，可以直接面對(duì)公眾百姓；在打擊軍事目標(biāo)不如打擊國(guó)家民生經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的情況下，更是可以通過(guò)控制和影響民心和軍心，直接到達(dá)最終的目的。

3 國(guó)外政府及組織對(duì)媒體參與網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的研究和實(shí)際使用情況

由于以上媒體的變化和發(fā)展，國(guó)外政府及組織對(duì)現(xiàn)代媒體越來(lái)越重視，對(duì)媒體在信息戰(zhàn)中的作用也進(jìn)行了深入的研究。

3.1 對(duì)媒體力量的高度重視

各個(gè)國(guó)家對(duì)媒體尤其是新興的網(wǎng)絡(luò)媒體高度的重視。美國(guó)前任中央情報(bào)局局長(zhǎng)、現(xiàn)任國(guó)防部部長(zhǎng)羅伯特蓋茨在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上就曾直言，Twitter等社交媒體網(wǎng)絡(luò)是美國(guó)“極為重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)”。美國(guó)現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿希拉里更是重視與新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，在2010年1月和高科技行業(yè)的 CEO們共同探討以高科技手段推行美國(guó)的民主價(jià)值觀并維護(hù)美國(guó)的外交利益。

3.2 政府和媒體的關(guān)系

從以上多個(gè)事例中可以看到，西方以美國(guó)為首的先進(jìn)國(guó)家很早就注意到了網(wǎng)絡(luò)媒體的作用。對(duì)于這樣的新興媒體，西方國(guó)家政府則是抱著歡迎的態(tài)度將它們視為國(guó)家利益和外交政策的新資產(chǎn)和新武器。

2011年美國(guó)國(guó)土安全部的一份計(jì)劃草案就曾顯示，在某種特定情況下，美國(guó)政府將通過(guò)Facebook和Twitter向公眾發(fā)布恐怖襲擊警報(bào)。但是隨著美國(guó)政府暗中利用這類網(wǎng)絡(luò)媒體所取得的成果，包括美國(guó)政府在內(nèi)的西方政府也看出這類媒體對(duì)自身的威脅性。2011年美國(guó)政府就禁止政府職員在上班時(shí)間使用twitter，而2011年英國(guó)倫敦騷亂期間，英國(guó)政府就關(guān)閉了twitter的網(wǎng)站和應(yīng)用。

總結(jié)以上，我們可以看到西方政府對(duì)這些媒體采取的是胡蘿卜加大棒的政策。

對(duì)外高度重視媒體力量，通過(guò)政府資源為這些媒體企業(yè)的發(fā)展提供便利和支持。

對(duì)內(nèi)加強(qiáng)對(duì)上述媒體的監(jiān)管，同時(shí)通過(guò)政府法規(guī)降低這些媒體對(duì)政府和軍方的影響。嚴(yán)防被別人以其人之道還其人之身。

3.3 另類的媒體

當(dāng)前還有一種媒體在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)世界顯得較為異類，這種媒體的代表就是成立于2006年12月的Wikileaks(維基泄密)。成立之初的目的是為了揭露政府及企業(yè)的腐敗行為。從成立之初到現(xiàn)在，維基網(wǎng)站就拋出了很多的重磅炸彈，令多國(guó)政府坐臥不安，不時(shí)被推到輿論的風(fēng)口浪尖。例如 2010年 7月26日，“維基解密”在網(wǎng)上公開(kāi)了多達(dá)9.2萬(wàn)份的駐阿美軍秘密文件，引起軒然大波。從前面的描述中我們可以看到維基泄密在某種程度上被公眾認(rèn)為是“公正和中立的真相”，因此在諸如部分中東之春的事件中起到了關(guān)鍵的作用，其結(jié)果也令各國(guó)政府刮目相看。然而維基泄密其背景和目的是否像表面看起來(lái)的那樣，還仍值得我們觀察和深思。

4 網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中如何利用媒體

通過(guò)以上的分析，我認(rèn)為當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中是通過(guò)以下手段利用媒體進(jìn)而一步步達(dá)到預(yù)想目的。

4.1 掌握和控制國(guó)際輿論權(quán)

首先是需要謀求和加強(qiáng)對(duì)國(guó)際輿論權(quán)的掌控和影響。政府一方面通過(guò)加強(qiáng)政府間，組織間，國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作，利用自身的綜合實(shí)力去引導(dǎo)和影響國(guó)際輿論，把自身立于一個(gè)輿論的優(yōu)勢(shì)，使不利于自身的輿論降至最低。

4.2 謀取他國(guó)媒體的影響權(quán)

通過(guò)提供多種手段包括經(jīng)濟(jì)，政治的支持方式培養(yǎng)他國(guó)國(guó)內(nèi)的代理人媒體，潛移默化中影響他國(guó)國(guó)內(nèi)民眾的視野和關(guān)注點(diǎn)，并將其引導(dǎo)到利己不利他的方面。

4.3 培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論的宣傳者

在網(wǎng)絡(luò)輿論宣傳中需要培養(yǎng)諸多的網(wǎng)絡(luò)輿論的宣傳者。利用他們?yōu)榧悍叫麄髟靹?shì)。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間，高頻率的發(fā)布和散布，影響不明真相的民眾，為己方和代理人提供媒體輿論支持。

4.4 利用自身優(yōu)勢(shì)潛意識(shí)灌輸宣傳目的

利用自身在經(jīng)濟(jì)實(shí)力，科技實(shí)力和軍事實(shí)力上的優(yōu)勢(shì)，從多種角度上展示自身的實(shí)力，灌輸自身的價(jià)值觀。此外還通過(guò)技術(shù)手段封鎖或降低他國(guó)在國(guó)際上和網(wǎng)絡(luò)間的話語(yǔ)權(quán)和影響。

4.5 散布對(duì)敵對(duì)方不利和虛假的消息

充分利用現(xiàn)代媒體傳播速度極快，表現(xiàn)形式及內(nèi)容豐富，信息發(fā)源地難以追蹤，信息真實(shí)性驗(yàn)證過(guò)程滯后的特點(diǎn)在國(guó)際和他國(guó)散播對(duì)不利于他國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的不利和虛假的消息，促使對(duì)方社會(huì)動(dòng)蕩從而發(fā)生內(nèi)部瓦解。

5 安全防范手段

面對(duì)國(guó)際的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)政府在今后應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，是我們有充分的準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中的新挑戰(zhàn)。

5.1 重視并加強(qiáng)和媒體的合作

各級(jí)政府，機(jī)關(guān)和國(guó)有研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)與媒體的合作。需要及時(shí)和適時(shí)的向媒體提供和發(fā)布真實(shí)準(zhǔn)確的消息，讓廣大普通人民群眾也能了解到真實(shí)的情況。

5.2 加大在媒體上的正面宣傳投資

今年來(lái)，我國(guó)政府在國(guó)際媒體上投入了很多的力量，諸如攝制和提供關(guān)于我國(guó)當(dāng)前發(fā)展、中國(guó)文化以及積極參與并解決國(guó)際事務(wù)的正面宣傳片。近些年來(lái)人民和國(guó)家形象在國(guó)際上得分不少。但是由于國(guó)際社會(huì)中西方世界長(zhǎng)期帶有意識(shí)形態(tài)和社會(huì)偏見(jiàn)的有色眼鏡，再加上西方國(guó)家仍具備對(duì)國(guó)際輿論的操縱權(quán)，我國(guó)形象的扭轉(zhuǎn)仍是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。因此在這個(gè)期間，我們還需要加強(qiáng)在媒體上的宣傳投資。

5.3 建立健全發(fā)言人制度

發(fā)言人制度是一個(gè)直接面對(duì)公眾，體現(xiàn)政府公信力的重要手段。在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中，政府的第一時(shí)間表態(tài)，政府的公信力顯得尤為重要。我們可喜的看到近年來(lái)發(fā)言人制度在我國(guó)政府中得到了廣泛的發(fā)展。但是從一些影響巨大的社會(huì)事件中，我們可以看到，我國(guó)政府的發(fā)言人制度還有待完善，其中還存在不少問(wèn)題。這些問(wèn)題包括：發(fā)言人制度在基層單位還貫徹執(zhí)行不好，發(fā)言人的素養(yǎng)還有待提高。因此我們?nèi)孕枰∪l(fā)言人制度，提高政府機(jī)構(gòu)在緊急事態(tài)下的快速反應(yīng)能力，減少媒體猜測(cè)的可能性，尤其是惡意敵對(duì)媒體的惡意誹謗和重傷，維護(hù)國(guó)內(nèi)的社會(huì)安定。

5.4 繼續(xù)完善新聞立法等和媒體有關(guān)的法律法規(guī)

相對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在新聞立法以及對(duì)媒體監(jiān)管的法律法規(guī)上還滯后于這些國(guó)家。因此我們國(guó)家需要繼續(xù)推動(dòng)建立和完善對(duì)媒體指導(dǎo)和監(jiān)管的法律法規(guī)。使媒體的行為有法律依據(jù)，同時(shí)也通過(guò)這些法律法規(guī)對(duì)媒體提出了行為約束的范圍。最終是使得媒體的力量和行為在不損害人民和國(guó)家的利益下正常運(yùn)行。

5.5 防范國(guó)外資本對(duì)國(guó)內(nèi)重大傳媒機(jī)構(gòu)的控制

正當(dāng)美國(guó)政府已可能威脅和損害美國(guó)國(guó)家利益而阻止中石油，華為等收購(gòu)美國(guó)企業(yè)的同時(shí)，我們也應(yīng)該思索和考慮境外資本對(duì)國(guó)內(nèi)重大傳媒機(jī)構(gòu)的資本控制行為是否會(huì)損害到我國(guó)的國(guó)家利益。如果這些媒體或者媒體人士被境外控制，就會(huì)不斷的通過(guò)媒體力量對(duì)我國(guó)社會(huì)，輿論環(huán)境包括人民群中的思想進(jìn)行滲透和改變。簡(jiǎn)言之，如果發(fā)生這種行為，那么這類媒體和媒體人在國(guó)內(nèi)就具備很大的欺騙性和破壞性，普通人民群眾并不能短時(shí)間內(nèi)完全辨別其本質(zhì)和行為。一旦這類媒體發(fā)布敵對(duì)的虛假信息，極易鼓動(dòng)民眾，引起社會(huì)動(dòng)蕩。我們必須提高對(duì)這類行為的警惕。對(duì)此，我們必須要提高警惕。

5.6 加快技術(shù)研究制定針對(duì)性策略方法

互聯(lián)網(wǎng)的初衷是美好的，本意是讓全世界愛(ài)好和平的人們能夠共同分享信息，共同交流。但是極少數(shù)國(guó)家卻利用自身的優(yōu)勢(shì)和便利將互聯(lián)網(wǎng)變成了戰(zhàn)爭(zhēng)的工具。從近 10年來(lái)的國(guó)際事件中可以看出，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已是人類今后戰(zhàn)爭(zhēng)的一個(gè)趨勢(shì)和必然，而且會(huì)越演越烈。正是看到了極少數(shù)國(guó)家的行為，世界各國(guó)都提高了警惕，互聯(lián)網(wǎng)有日漸區(qū)域獨(dú)立和隔離的趨勢(shì)。我們國(guó)家必須盡快提升自身的技術(shù)水平，在為人們?nèi)罕娞峁┖苡行Ш透旖莸幕ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用的同時(shí)也提高自身對(duì)信息安全的防護(hù)和抵御能力。

6 結(jié)束語(yǔ)

媒體的力量在互聯(lián)網(wǎng)的支撐下得到了急劇的放大，任何忽視該力量的國(guó)家都將會(huì)付出慘重的代價(jià)。當(dāng)前我國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)日益嚴(yán)重，因此我們必須要正視和重視媒體力量在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要作用，積極采取應(yīng)對(duì)措施，維護(hù)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的和平和發(fā)展。

[1]金夢(mèng)玉.現(xiàn)代媒體總論.遼寧大學(xué)出版社.2005.

[2][美]Edward Waltz.信息戰(zhàn)原理與實(shí)踐.電子工業(yè)出版社.2004.

[3]佐藤卓己.現(xiàn)代傳媒史.北京大學(xué)出版社.2004.

[4]吳漢平.信息戰(zhàn)與信息安全.電子工業(yè)出版社.2003.