本報駐德國特派特約記者 黃發(fā)紅 青木
德國聯(lián)邦政府要建“新納粹數(shù)據(jù)庫”,相關(guān)草案已進(jìn)入國會討論階段?!睹麋R》周刊21日稱,2011年底德國發(fā)生極右翼團(tuán)伙連環(huán)謀殺案后,政府已著手籌備檔案中心,用于搜集有暴力傾向的極右翼分子信息。德憲法保衛(wèi)局局長弗洛姆說,數(shù)據(jù)庫涉及約1000人。德國右翼輿論普遍表態(tài)支持,左翼政黨卻說數(shù)據(jù)搜集涉嫌侵犯個人隱私,一些民眾則斥此舉“堪比蓋世太?!?。
據(jù)稱,數(shù)據(jù)庫將匯集來自聯(lián)邦憲法保衛(wèi)局、軍事保衛(wèi)局和警察局的相關(guān)數(shù)據(jù),并以針對伊斯蘭極端分子的反恐?jǐn)?shù)據(jù)庫為藍(lán)本。數(shù)據(jù)庫搜集“有極右翼思想且可能采取暴力行為”的個人及其“聯(lián)系人”的信息,內(nèi)容涉及姓名、住址、銀行賬戶、生活經(jīng)歷、親朋關(guān)系等。
德政府提出,設(shè)立目的是加強(qiáng)部門間信息交流,實(shí)現(xiàn)既有信息共享,提高偵查效率。例如,調(diào)查人員可以通過檔案中心數(shù)據(jù),查明某地區(qū)極右翼分子的武器分布狀況,這樣可以更好防止極右翼暴力事件發(fā)生。
據(jù)德國憲法保衛(wèi)部門估計,德國現(xiàn)有的約3萬名極右翼分子中,1/3不惜采取暴力手段。德國每年發(fā)生的極右翼暴力事件多達(dá)2萬起。特別是去年11月曝光的極右翼系列謀殺案:2000年至2007年間,新納粹團(tuán)伙“地下國社”謀殺了9名外國移民和1名德國女警。默克爾曾為此承諾更堅決地打擊極右主義和暴力。
聯(lián)邦政府?dāng)M建的“新納粹數(shù)據(jù)庫”在德國并非首例??坡 暗聡餐钟鶚O右翼中心”成立多年,就旨在改善聯(lián)邦和各州安全機(jī)構(gòu)間的信息交換?!睹麋R》周刊稱,聯(lián)邦政府的新檔案中心是反極右翼道路上的標(biāo)志性一站。德國社民黨和綠黨對此表示支持?!斗ㄌm克福匯報》也認(rèn)為, 這不是成功的保證,但必將提高防止暴力事件的可能性。
極右翼檔案中心的設(shè)立在德國引發(fā)諸多爭議。隱私保護(hù)倡議者和司法專家批評此舉與憲法相違。德國憲法規(guī)定,安全機(jī)構(gòu)不得和公安部門共享信息。德司法部長解釋說,這一憲法規(guī)定沒有被破壞,因?yàn)楦鞑块T共享的只是基本個人信息,查閱其他信息只能在具體偵查過程中,根據(jù)具體需求提出申請。
德國人權(quán)聯(lián)盟認(rèn)為,極右翼分子檔案中心的模式等于授權(quán)公安和憲法保衛(wèi)局,可以隨意將公民定義為極右翼分子,且草案對核心概念“暴力”和“聯(lián)系人”界定不清。
德“青年自由”網(wǎng)站21日說,政府設(shè)立該數(shù)據(jù)庫是為防止類似“地下國社”謀殺案的事件再次發(fā)生,事實(shí)上,該謀殺案3名主犯一直在公安部門和憲法保衛(wèi)局有備案,“這并沒能幫助他們及時破案,如今有什么理由說一個新的數(shù)據(jù)庫會起到作用?”
民眾則擔(dān)心私人資料可能被曝光,穆斯林移民更害怕成為被懷疑對象。下薩克森州刑法學(xué)者羅甘擔(dān)心,這樣的做法會讓警方和情報部門的界限模糊化。還有民眾說,在情報部門未就“地下國社”謀殺案中的失誤做出足夠分析和調(diào)查之前,這樣的做法簡直“堪比蓋世太?!?。▲