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“應(yīng)急管理”述評

2012-03-28 18:19寇綱電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授博士生導(dǎo)師
關(guān)鍵詞:應(yīng)急管理突發(fā)事件物資

□ 寇綱 (電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師)

評《基于經(jīng)驗(yàn)?zāi)J降姆浅R?guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策研究》

近年來,各種大規(guī)模突發(fā)事件呈現(xiàn)出發(fā)生頻率越來越大的趨勢,任何一件大規(guī)模突發(fā)事件的發(fā)生,給人類帶來的后果都是災(zāi)難性的。正因?yàn)槿绱耍S多國家和地區(qū)針對這類事件成立了專門的應(yīng)急管理部門,甚至,在美國,還設(shè)立了相應(yīng)的法律法規(guī)。應(yīng)急決策的及時(shí)、正確是有效應(yīng)對突發(fā)事件、減少事件帶來的負(fù)面損失的關(guān)鍵。決策通常被分為經(jīng)驗(yàn)性決策的和基于統(tǒng)計(jì)和數(shù)學(xué)模型的非經(jīng)驗(yàn)性決策。前者自從有了人類社會(huì),就自然存在了;后者產(chǎn)生于人類社會(huì)發(fā)展的高級階段,尤其是歐洲工業(yè)革命時(shí)期。這兩種模式各有千秋,當(dāng)前盛行的是非經(jīng)驗(yàn)型的決策模式。本文的作者另辟蹊徑,在非經(jīng)驗(yàn)決策范式盛行的今天,從經(jīng)驗(yàn)型決策的角度去研究針對大規(guī)模突發(fā)事件應(yīng)急管理的決策問題,極具新意,這樣的決策模式也非常符合當(dāng)前我國的管理模式。文章詳細(xì)論述了應(yīng)急決策中經(jīng)驗(yàn)型決策存在的客觀必然性以及經(jīng)驗(yàn)決策對于應(yīng)急決策的決策路徑的影響作用,希望通過該篇“基于經(jīng)驗(yàn)?zāi)J降姆浅R?guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策研究”的論文,能夠引起更多研究者對應(yīng)急決策模式的關(guān)注,進(jìn)一步推動(dòng)非常規(guī)突發(fā)事件應(yīng)急決策理論的發(fā)展與完善,提高應(yīng)急決策水平。

評《校園惡性突發(fā)事件發(fā)生和防控機(jī)制的博弈分析》

近幾年各類校園惡性突發(fā)事件接連不斷,嚴(yán)重影響了我國中小學(xué)甚至幼兒園的正常教學(xué)秩序,也給全社會(huì)造成了極壞的負(fù)面影響。我國學(xué)者對于校園突發(fā)事件和校園安全事件的研究具有很高的熱情,但是用博弈理論來分析校園惡性突發(fā)事件的發(fā)生和防控機(jī)制的文章很少見。本文的作者建立了一個(gè)不完全信息下的校園惡性突發(fā)事件動(dòng)態(tài)博弈模型,基于這個(gè)模型,從不同的角度詳細(xì)地分析了這類事件發(fā)生的機(jī)理,并分析了有效防控校園惡性突發(fā)事件的四大安全管理措施。本文在選題上緊密聯(lián)系熱點(diǎn)社會(huì)問題,并將博弈論完美地運(yùn)用于分析這類問題,從理論上講,拓展了博弈論的應(yīng)用領(lǐng)域,豐富了校園惡性突發(fā)事件研究的方法體系;從實(shí)際應(yīng)用上講,實(shí)現(xiàn)了方法與應(yīng)用背景的完美結(jié)合,深化了對校園惡性突發(fā)事件的發(fā)生和防控機(jī)制的認(rèn)識(shí),為對進(jìn)行這類事件進(jìn)行有效的防御和管理,避免由這類事件誘發(fā)更多、更大規(guī)模的其他社會(huì)安全事件和次生衍生事件,還社會(huì)一個(gè)安定和諧的教學(xué)環(huán)境做出了很大貢獻(xiàn)。

評《應(yīng)急響應(yīng)中的救援物資需求研究》

突發(fā)事件一旦發(fā)生了,人類必須刻不容緩的進(jìn)行應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援工作有效開展的前提是具備充足的應(yīng)急救援物資。就像2008年汶川地震發(fā)生后,充足的人力、物力、財(cái)力資源為展開及時(shí)、充分的救援工作提供了保障,沒有必需的救援物資,救援工作將如同讓巧婦做無米之炊。本文的作者構(gòu)建了一個(gè)從突發(fā)事件自身的發(fā)生、發(fā)展、衍生擴(kuò)散到平穩(wěn)、削減的過程應(yīng)急響應(yīng)框架,并將應(yīng)急響應(yīng)分為應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急救援和應(yīng)急恢復(fù)三大階段,針對每一階段的應(yīng)急物資需求進(jìn)行詳細(xì)分析,以應(yīng)急救援階段中的救人、工程搶險(xiǎn)及次生災(zāi)害防御流程三條主線為重點(diǎn),歸納提取了每個(gè)階段中執(zhí)行與操作層面的應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)任務(wù)并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入地分析應(yīng)急物資需求,實(shí)現(xiàn)了處置流程需求與物資的精確匹配,不但提高救援的效率,而且使得救援物資價(jià)值最大化。本文對于優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)中的救援物資配備,提供了極具理論價(jià)值和指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)實(shí)踐兩方面的意義,為提高進(jìn)一步改善應(yīng)急響應(yīng)的效果,做出了卓越的貢獻(xiàn)。

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