36個人的生命與1個官員的手表
這場車禍就不應(yīng)該發(fā)生。發(fā)生了之后,也不應(yīng)該像現(xiàn)在這個樣子。
8月26日凌晨,陜西延安境內(nèi)的包茂高速公路上,一輛雙層臥鋪客車和一輛裝有甲醇的罐車追尾起火??蛙囓囶^嵌入油罐車罐體將近2米,甲醛大量流入客車,引燃車廂內(nèi)的被褥和行李,火勢迅速蔓延,而全車唯一的前車門嚴重變形,無法打開,火海中的客車瞬間變成人間地獄。車禍導(dǎo)致36人遇難,僅有3人逃生。
一兩天后,這場車禍就從新聞焦點變成了新聞背景。因為一張災(zāi)難現(xiàn)場微笑的照片,陜西省安監(jiān)局局長楊達才成了人們痛批的對象。隨后通過人肉搜索,網(wǎng)友們發(fā)現(xiàn)楊達才擁有多塊名表。8月29日,楊達才開通微博回應(yīng)質(zhì)疑,解釋為何微笑,并承認買過5塊名表。但很快網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)他擁有的名表不止5塊,事件繼續(xù)發(fā)酵(詳見本刊時政版第28頁)。至此,車禍本身已淡出人們的視線,一個官員的微笑和手表,成為了持續(xù)關(guān)注的焦點。
事情不應(yīng)該是這樣的。照理說,在如此慘烈的車禍面前,最受關(guān)注的,首先是探尋原因:車禍當天到底發(fā)生了什么?有哪些環(huán)節(jié)出了問題?如何防止類似的慘劇再次發(fā)生?誰應(yīng)該為此負責?……與此同時,記取生命的逝去:他們叫什么名字?為什么會登上這輛車?他們曾經(jīng)有過什么樣的生活?他們的離開給家人帶來多大的痛苦?……這才是一場災(zāi)難發(fā)生之后應(yīng)該有的樣子。
就安監(jiān)局局長來說,首先要責問的,是安檢措施是否有疏漏?比如臥鋪客車是否存在問題?停車休息制度是否被嚴格執(zhí)行?當他面對公眾的時候,無論提問還是回應(yīng),核心都應(yīng)該圍繞著這些來進行?!拔⑿Α毙枰忉尣⒌狼福@并不是最重要的。至于他擁有多少名表,和車禍本身就更遠了。不得不說,從一場36人遇難的車禍到一個官員的言行穿戴,已經(jīng)大大地跑題了。
那么,這種扭曲是怎樣發(fā)生的?它的合理性又在哪里?
人們之所以對一個官員的表情和穿戴那么感興趣,很大程度上是因為只能看到這些。以楊達才為例,他平時工作狀態(tài)如何?人們不知道。他的財產(chǎn)收入狀況如何?人們也不知道。于是只能通過照片去觀察這個人:他在災(zāi)難現(xiàn)場笑了;他在不同場合戴著不同的名貴手表……然后通過這些蛛絲馬跡去推測一個官員是否工作稱職,是否有貪污腐敗。因為條件限制,這是無可奈何的事情,倘若因此責怪民眾輕重不分,反倒是本末倒置。
進而,現(xiàn)實還告訴我們,這樣一種監(jiān)督方式,不僅可行,而且有效。去年7月22日,同樣在凌晨,同樣在高速公路,同樣是雙層臥鋪客車,同樣是發(fā)生火災(zāi),41人遇難,當時也是說要加強監(jiān)管,要停運整頓,要推行凌晨停車休息制度,可是短短一年,又發(fā)生了36人遇難的慘案。對普通人來說,要監(jiān)督政府的日常工作,最后帶來的往往是深重的無力感。而相反的例子,則是“天價煙”直接導(dǎo)致南京市房管局局長周久耕因受賄罪鋃鐺入獄。而這一次,楊達才也因戴名表導(dǎo)致陜西省紀委的介入調(diào)查。這些,足以讓參與者充滿成就感。
從大處出發(fā),無從著手,無能為力;從小處發(fā)力,切實可行,效果明顯。兩相對比,民眾抓住雞毛蒜皮的事情不放松,這不是很自然的事情嗎?
但這畢竟不正常,單從表面看,它讓公共議題“花邊化”,沖淡了核心問題。而且這種“可行有效”并不值得欣慰,它也許能帶給人們一些快感,但無助于解決根本問題。它和“情婦反腐”,“小偷反腐”一樣,都寄托于偶然的發(fā)現(xiàn)。官員要對付起來也很容易,以后公共場合不抽貴煙,不戴名表就行了。眾所周知,最有力的武器是制度建設(shè):一部《公務(wù)員財產(chǎn)申報法》,勝過無數(shù)人的網(wǎng)絡(luò)搜索??墒菑?994年全國人大列入立法項目,醞釀近二十年,至今難產(chǎn)。如今這種扭曲的現(xiàn)實,正是民眾監(jiān)督意識的高漲與制度建設(shè)的滯后的反映。
36人遇難的車禍,比不上一個官員的名表受關(guān)注,它說明了一件事:不被監(jiān)督的權(quán)力比車禍更加可怕。