劉彥昆
在被從老撾押解至中國(guó)的包機(jī)上,糯康自始至終只說(shuō)了一句話:要飛到哪里?
北京。
5月10日,這個(gè)身穿藍(lán)色囚服,神色憔悴的中年男人,被老撾警方移交給中國(guó)方面。至此,湄公河“10?5”慘案開(kāi)始進(jìn)入審訊階段。
“該案的偵破和審理過(guò)程或許可以入選國(guó)際法教科書(shū),成為打擊跨國(guó)有組織犯罪國(guó)際合作的范例?!敝袊?guó)社科院法學(xué)所國(guó)際法專家林欣在接受本刊記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
管轄權(quán)
這個(gè)案件最特別之處在于,這是一起犯罪分子密謀策劃于境外、組織實(shí)施于境外、犯罪后又逃匿藏身于境外、涉案人員主要是外國(guó)國(guó)籍人員的案件。
據(jù)林欣介紹,審判糯康首先涉及到的是管轄權(quán)的問(wèn)題。從警方事后掌握的情況來(lái)看,案發(fā)第一現(xiàn)場(chǎng)在緬甸萬(wàn)東到孟喜島一帶,中國(guó)商船遭到了劫持;第二現(xiàn)場(chǎng)在泰國(guó)水域,船停下,開(kāi)槍殺人,拋尸入水。
糯康在老撾落網(wǎng)后,泰國(guó)緬甸都找老撾要人。緬甸政府的理由是糯康是緬甸國(guó)籍,泰國(guó)的理由是案件發(fā)生在泰國(guó)水域。
但中國(guó)要人的理由最充分。“10?5”專案組組長(zhǎng)、中國(guó)公安部禁毒局局長(zhǎng)劉躍進(jìn)事后對(duì)媒體表示, 13名被殺害船員都是中國(guó)人,劫持的是中國(guó)船只,殺人這一行為也發(fā)生在中國(guó)的船只上,中國(guó)的船舶就是中國(guó)的領(lǐng)土。他同時(shí)表示,糯康是中國(guó)和老撾合作抓獲的。
2000年11月15日通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)打擊跨國(guó)有組織犯罪公約》對(duì)于管轄權(quán)的相關(guān)規(guī)定成為此案最重要的國(guó)家法依據(jù)。但林欣說(shuō),像這種中國(guó)警方奔赴境外抓捕犯罪嫌疑人的情況并不多見(jiàn),由偵破湄公河“10?5”慘案而建立起來(lái)的湄公河流域安全執(zhí)法合作機(jī)制,是一種新的探索,國(guó)際上幾乎沒(méi)有可以參照的先例,在中國(guó)與周邊國(guó)家執(zhí)法安全合作的問(wèn)題上具有里程碑式的意義。
審判地
在北京,糯康只停留了三個(gè)小時(shí)。隨后,他就被押往云南。
湄公河慘案發(fā)生后,遇害者家屬首先是向云南省西雙版納州公安局報(bào)案的,按照優(yōu)先管轄的原則,作為首次立案地,起訴工作放在了云南省。8月2日,云南省檢察院決定,由昆明市檢察院受理該案。
“云南算是涉外刑事犯罪案件公訴比較多的省份了,但我從事司法工作近30年,還是第一次遇到這種兩頭在外的案件?!痹颇鲜z察院副檢察長(zhǎng)李若昆接受媒體記者采訪時(shí)說(shuō)。
10天后,昆明市檢察院正式向昆明市中級(jí)人民法院提起公訴。據(jù)介紹,檢方將派出7名公訴人出庭,其中有全國(guó)優(yōu)秀公訴人、云南省十佳公訴人、云南省優(yōu)秀公訴人等,陣容豪華。
由于6名被告人的犯罪地不在昆明,戶籍地也不在昆明。按照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,昆明市中院向云南省高院請(qǐng)示指定管轄。
云南省高院按照法律規(guī)定,指定昆明市中院受理此案,昆明市中級(jí)人民法院決定立案受理庭審。
軍事犯
并不是所有的犯罪嫌疑人都適合移交中方審理,林欣對(duì)本刊記者說(shuō),此案中還有泰國(guó)不法軍人參與犯罪的情況,因?yàn)樗麄兩矸萏厥?,將不?huì)被移交中方。
據(jù)《云南信息報(bào)》報(bào)道,有12名當(dāng)事人之前提出向泰國(guó)政府、泰國(guó)個(gè)別軍人提起附帶民事訴訟。昆明中院審查后認(rèn)為,泰國(guó)政府、泰國(guó)個(gè)別軍人不是本案的被告人,對(duì)該部分的請(qǐng)求予以駁回。隨后有當(dāng)事人提出上訴,亦被云南省高院駁回。
中方有關(guān)方面已于21日下午就追究泰國(guó)不法軍人責(zé)任的情況交換了意見(jiàn),公安部“10?5”專案組證據(jù)組組長(zhǎng)聶濤9月21日接受媒體采訪時(shí)透露,中國(guó)警方會(huì)加大與泰國(guó)警方的合作力度,追究或起訴9名泰國(guó)軍人。