登封市

【概況】全市全年共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1.7億元，占年計劃的129%；投工270萬個，占年計劃的112%；完成土石方530萬立方米，占年計劃的109%；打配機電井80眼，占年計劃的133%；發(fā)展節(jié)水灌溉面積667公頃，占年計劃的100%；新增有效灌溉面積667公頃，占年計劃的100%；發(fā)展旱澇保收田面積200公頃，占年計劃的100%；解決農(nóng)村飲水安全人口8.34萬人，占年計劃的167%；治理水土流失面積15平方公里，占年計劃的100%。

【水庫除險加固】2011年5月6日，井灣、王家莊2座水庫開工建設(shè)，投資895萬元，已完成施工任務(wù)。11月4日開工了清涼寺、茶亭溝、陳窯3座水庫除險加固工程，投資1721萬元。

【農(nóng)田水利】2011年農(nóng)村飲水安全工程共分2批，受益人口8.34萬人，總投資4230萬元。其中，中央投資農(nóng)村飲水安全項目總投資2070萬元，受益人口4.34萬人，涉及全市11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)、辦，18個行政村，7所學(xué)校；鄭州市本級農(nóng)村飲水安全村村通自來水工程總投資2160萬元，受益人口4萬人，涉及全市14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)、辦，35個行政村，在唐莊、石道建集中供水廠2座，建單村供水工程37處，已全部完成施工任務(wù)。

2011年小型農(nóng)田水利工程投資466萬元，其中，小型水源工程投資240萬元，效益133公頃；節(jié)水增效、旱澇保收田投資110萬元，效益260公頃；民辦公助工程投資116萬元，效益67公頃，已全部完成施工任務(wù)。

機井升級改造工程實行綜合配套升級改造，使農(nóng)業(yè)灌溉達到“省水、省電、省地、省時、省錢，防盜、防毀，提高經(jīng)濟效益、提高農(nóng)民收入”的“五省、兩防、兩提高”。2011年，農(nóng)用灌溉機井升級改造工程配套機井防盜裝置307個、配泵294臺、維修機井17眼，總投資385萬元，在唐莊、盧店、告成、中岳辦等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）實施，已全部完成施工任務(wù)。

【水土保持】2011年共治理水土流失面積15平方公里，其中，坡耕地改造15公頃，水保造林30公頃，發(fā)展經(jīng)果林20公頃，修建溝道工程1處，設(shè)置谷坊15道，建淤地壩1座，共完成土石方3萬立方米，投工1.2萬個。工程總投資158.98萬元，其中，國家補助50萬元，地方配套58.98萬元，群眾自籌50萬元。登封市逛河小流域壩系工程項目二期工程涉及登封市潁陽鎮(zhèn)，修建中型壩1座，工程總投資78.98萬元，于2011年4月10日開工，已全部完成施工任務(wù)；石道小流域水土保持綜合治理工程涉及石道鄉(xiāng)，治理水土流失面積4平方公里，其中，栽植水保林30公頃，發(fā)展經(jīng)果林15公頃，修建溝道工程1處，蓄水池1座，谷坊10座，共完成工程量2.42萬立方米，投工1.2萬個，總投資30萬元，已全部完成施工任務(wù)。

【移民安置】2011年完成了2010年大、中型及小型水庫移民后期扶持項目建設(shè)任務(wù)，總投資576萬元，涉及潁陽、石道等7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、12個行政村。硬化移民村內(nèi)混凝土道路20千米，發(fā)展灌溉面積71.33公頃，解決飲水困難800人，分14期對1500名移民群眾進行了養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。全年共核定享受大、中型水庫直補資金的農(nóng)村移民27064人，發(fā)放直補資金1623.84萬元。

【生態(tài)水系建設(shè)】2011年3月至6月中旬，對全長14千米的書院河市區(qū)段（4.9千米）進行一次全面、綜合的治理，總投資192.93萬元。并完成書院河歲修工程，項目投資45萬元。完成河道治理投資共計237.93萬元。圍繞打造宜居登封、田園城市和鄭州市生態(tài)廊道工作，積極謀劃“一面環(huán)山、三面環(huán)水、山水交融”生態(tài)水系建設(shè)。10月份組織完成了規(guī)劃編制招投標(biāo)工作，黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司以300萬元中標(biāo)成為該項規(guī)劃編制單位。已與黃河勘測規(guī)劃設(shè)計研究有限公司簽訂了規(guī)劃編制服務(wù)合同，正在實施市區(qū)生態(tài)水系規(guī)劃編制工作。

【“十二五”規(guī)劃】新建段村、水磨灣2座中型水庫。段村水庫規(guī)劃設(shè)計為中型水庫，屬淮河流域潁河水系，控制流域面積89平方公里，規(guī)劃總庫容2100萬立方米。按照100年一遇洪水設(shè)計、2000年一遇洪水校核，設(shè)計最大壩高28米，壩頂寬6米，壩頂長659米，溢洪道長260米，寬68米，輸水洞長256米。設(shè)計灌溉面積1867公頃。壩頂高程367.1米；放水管進口高程350.15米；河底高程338.94米。估算工程總投資4.6億元。水磨灣水庫規(guī)劃設(shè)計為中型水庫，屬于淮河流域潁河水系，控制流域面積37平方公里，規(guī)劃總庫容1600萬立方米。按照100年一遇洪水設(shè)計、1000年一遇洪水校核，設(shè)計壩頂寬6米，壩頂長487米，最大壩高49米，溢洪道長287米，寬60米，輸水洞長249米。設(shè)計灌溉面積1000公頃。壩頂高程455米；放水管進口高程416米；河底高程406米。估算工程總投資3.8億元。段村、水磨灣2座水庫已列入登封市、鄭州市及省水利廳“十二五”水利規(guī)劃，省水利廳已上報淮委。

河道治理規(guī)劃編制?！笆濉逼陂g，計劃完成潁河、五渡河、少陽河、逛河4條河道48千米的治理任務(wù)，新建和修復(fù)堤防96千米，擴建防汛道路27千米，概算總投資1.1億元，已列入《全國重點中小河流治理2013—2015項目規(guī)劃方案》。

【防汛抗旱】防汛工作始終堅持安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險，實現(xiàn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、物資、通訊、方案五到位，為迎大汛、抗大洪打下了堅實的基礎(chǔ)，最大限度地降低了災(zāi)害損失。一是建立完善以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制；二是切實做好水庫防汛工作，加強工程運行管理，嚴格規(guī)范水庫調(diào)度權(quán)限和程序，認真落實在建水庫安全度汛措施；三是切實強化河道管理，做好河道清障疏浚工作；四是加強防汛隊伍建設(shè)和軍民聯(lián)防工作；五是做好防汛物資的補充、儲備和管理工作；六是進一步抓好行業(yè)防汛工作，切實做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作；七是嚴格防汛值班制度，保證汛期值班電話24小時暢通。經(jīng)過多方共同努力，登封市基本沒有發(fā)生重大險情，確保了安全度汛。

由于2010年冬至2011年春持續(xù)干旱，連續(xù)142天無有效降雨，造成全市旱情嚴重。水務(wù)局黨委采取多項措施，保障了全市順利度過旱災(zāi)。一是成立了6個抗旱督導(dǎo)組和10個抗旱技術(shù)指導(dǎo)組，對全市抗旱工作進行督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)；二是抗旱服務(wù)隊主動出擊，對旱情嚴重的地區(qū)進行送水，累計送水2900余噸，出動送水車輛500余臺次，出動人員400余人次；三是加強政策補助。在中央出臺了對群眾每澆0.07公頃耕地補助10元錢的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，登封市也專門出臺政策，對群眾每澆0.07公頃耕地再增加10元錢補助，積極調(diào)動群眾開挖機井，實施小口機井每眼補助1000元，大口機井每眼補助1萬元，并為400多戶農(nóng)戶提供水泵220臺、噴灌設(shè)備86臺、柴油機28臺、手扶拖拉機85臺，補貼資金近30萬元。全年累計投入抗旱資金1546.9萬元。

【水行政執(zhí)法】一是強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大水務(wù)執(zhí)法力度。為使水法律、法規(guī)家喻戶曉、人人皆知，充分利用3月22日“世界水日”和3月22-28日中國水周，采取設(shè)咨詢臺、懸掛標(biāo)語、裝宣傳車、打電視字幕、做報紙采訪等形式，在全市范圍內(nèi)大力宣傳水務(wù)法律法規(guī)，使群眾知法、守法、善于用法。二是對系統(tǒng)內(nèi)所有執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共有53人參加鄭州市、登封市法制辦公室法律知識培訓(xùn)和執(zhí)法資格認證。三是積極維護正常的水事秩序，全年共調(diào)解水事糾紛5起，解決群眾水事咨詢疑難問題50余人次，查處水事案件20余起，挽回經(jīng)濟損失80余萬元。

（呂齊友）