齊立

（荊州市植物保護(hù)站 434020）

荊州是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，位于湖北省中南部，地處江漢平原腹地，是全國(guó)的重要商品糧棉基地，同時(shí)也是農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害的重發(fā)區(qū)和常發(fā)區(qū)，病蟲(chóng)草鼠害是嚴(yán)重制約我市農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)高效的重要因子之一。近幾年來(lái)，我市以水稻兩遷害蟲(chóng)和螟蟲(chóng)為主，成災(zāi)發(fā)生頻率最高，若不及時(shí)組織防治，損失較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007a～2010a由于測(cè)報(bào)準(zhǔn)確，及時(shí)組織防治，僅兩遷害蟲(chóng)和螟蟲(chóng)平均每年挽回稻谷損失4.93億kg，折合人民幣近9.0億元。提高病蟲(chóng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加大病蟲(chóng)測(cè)報(bào)力度，增強(qiáng)抗御病蟲(chóng)草鼠害的能力，降低其發(fā)生頻率，減輕病蟲(chóng)危害損失，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

1 農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害發(fā)生概況

荊州市農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害種類(lèi)繁多，常發(fā)的有84種，其中水稻10種，棉花9種，小麥6種，油菜3種，蔬菜15種，果樹(shù)10種，玉米6種，雜草20種，鼠害5種[1]。病蟲(chóng)害的發(fā)生呈規(guī)律性變化，80年代后期至90年代初我市以水稻病蟲(chóng)為主；1992年至2000年我市以棉花棉鈴蟲(chóng)為主，全市乃至全省大發(fā)生的年份或代次頻率較高；2006年到現(xiàn)在，我市又以水稻兩遷害蟲(chóng)為主，年年達(dá)大發(fā)生程度。且許多過(guò)去為次要病蟲(chóng)的上升為主要害蟲(chóng)，如煙粉虱、稻曲病等。近幾年來(lái)，我市大發(fā)生的病蟲(chóng)種類(lèi)也在不斷增加，如小麥白粉病、赤霉病、大麥條紋病、油菜菌核病、霜霉病、水稻二化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱、紋枯病、棉花的枯黃萎病、煙粉虱、盲蝽象、蔬菜上的霜霉病、豆野螟、瓜絹螟、小菜蛾等大發(fā)生的年份頻次較高，每年平均病蟲(chóng)草鼠害發(fā)生總面積在333.33萬(wàn) hm2次左右，為作物種植面積的3.5倍。

2 農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害防治的主要技術(shù)措施

病蟲(chóng)草鼠害防治工作主要包括病蟲(chóng)草鼠害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、發(fā)生防治信息傳遞及防治技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，為市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)當(dāng)好參謀，及時(shí)組織農(nóng)民開(kāi)展病蟲(chóng)防治。

2.1 準(zhǔn)確預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)

預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是減少農(nóng)作物病蟲(chóng)危害損失的先遣部隊(duì)和偵察兵，由地、市（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)測(cè)報(bào)人員共同完成，在長(zhǎng)期堅(jiān)持田間調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)各種農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害作出長(zhǎng)、中、短期預(yù)報(bào)，為各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)防治。

2.2 及時(shí)傳遞信息

各級(jí)植保部門(mén)在病蟲(chóng)草鼠害發(fā)生防治的關(guān)鍵時(shí)期，利用電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)等媒體或工具將病蟲(chóng)信息傳遞給農(nóng)民。從2000年開(kāi)始，我市主要通過(guò)《病蟲(chóng)電視預(yù)報(bào)》、《壟上行》、《農(nóng)信通》等形式將病蟲(chóng)信息傳遞到千家萬(wàn)戶，提高防病治蟲(chóng)信息的入戶到位率，使農(nóng)民知道何時(shí)采取何種防治措施，預(yù)防和減輕病蟲(chóng)草鼠害造成的損失。

2.3 科學(xué)有效防治

在病蟲(chóng)草鼠害防治的緊要關(guān)頭，通過(guò)行政渠道督導(dǎo)檢查，組織農(nóng)民科學(xué)開(kāi)展“四準(zhǔn)一足兩防治”（即抓準(zhǔn)時(shí)機(jī)、選準(zhǔn)藥劑、配準(zhǔn)濃度、打準(zhǔn)部位、用足水量、專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)冶及機(jī)械化防治）的策略，認(rèn)真組織防治戰(zhàn)役，將病蟲(chóng)危害損失控制在經(jīng)濟(jì)允許水平之內(nèi)。

3 農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害測(cè)報(bào)防治工作存在的問(wèn)題

3.1 測(cè)報(bào)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

病蟲(chóng)草鼠害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，工作具有艱巨性、復(fù)雜性、科學(xué)性、時(shí)效性等特點(diǎn)，只有開(kāi)支而沒(méi)有任何收入來(lái)源，應(yīng)該由政府撥款開(kāi)展此項(xiàng)工作。但是，荊州市植保站現(xiàn)有干部職工26人，財(cái)政每年撥款23.69萬(wàn)元，平均人頭經(jīng)費(fèi)僅有9111.5元，連工資都不能維持，阻礙了病蟲(chóng)草鼠害發(fā)生、發(fā)展新規(guī)律的研究，阻礙了必備儀器的添置和更新?lián)Q代，阻礙了正常的測(cè)報(bào)和防治工作的開(kāi)展，有的縣市區(qū)植保站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站情況就更差，只能通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)藥來(lái)維持生活。

3.2 病蟲(chóng)測(cè)報(bào)體系不健全

測(cè)報(bào)防治工作技術(shù)要求高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，但工作環(huán)境艱苦，待遇低下，加上經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，測(cè)報(bào)人員流失較多。目前全市除荊州市植保站還在繼續(xù)進(jìn)行病蟲(chóng)系統(tǒng)測(cè)報(bào)調(diào)查外，各縣市區(qū)植保站人員嚴(yán)重短缺，有的縣市植保站僅剩2～4人，至于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革，人員大量流失，從事病蟲(chóng)測(cè)報(bào)的人員幾乎為零，病蟲(chóng)測(cè)報(bào)體系出現(xiàn)了線斷、網(wǎng)破、人散的局面。

3.3 測(cè)報(bào)手段落后

目前的病蟲(chóng)測(cè)報(bào)手段仍沿用20世紀(jì)60年代的老方法，即一雙眼、一張紙和一支筆，用眼觀、手查、筆記的方法進(jìn)行田間調(diào)查，病蟲(chóng)測(cè)報(bào)手段落后，各級(jí)植保站的監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備急需添置和更新。

3.4 測(cè)報(bào)人員素質(zhì)不高

測(cè)報(bào)工作本身對(duì)測(cè)報(bào)人員的素質(zhì)要求很高。一個(gè)合格的測(cè)報(bào)員不僅要有扎實(shí)的植保知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還必須具備農(nóng)學(xué)、土壤、生態(tài)、氣象等多學(xué)科的知識(shí)。目前各級(jí)植保站真正具有植保專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員所占比例很低，少量存在的基層測(cè)報(bào)人員也多是農(nóng)民測(cè)報(bào)員出身，沒(méi)有系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，大多測(cè)報(bào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下。

4 對(duì)策和建議

今后荊州市糧棉油果蔬生產(chǎn)將朝著優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、環(huán)保的方向發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路，必然在種植制度、品種結(jié)構(gòu)各方面發(fā)生較大變化，農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害種類(lèi)和危害程度也將發(fā)生巨大變化。新的病蟲(chóng)草鼠害成災(zāi)頻率、發(fā)生范圍、災(zāi)害損失均將有加重的趨勢(shì)。因此，我們必須面對(duì)新形勢(shì)、新問(wèn)題，抓好各項(xiàng)防治措施，減輕和控制病蟲(chóng)草鼠的發(fā)生和為害。

4.1 加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

應(yīng)從穩(wěn)定測(cè)報(bào)隊(duì)伍、增加測(cè)報(bào)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、提高測(cè)報(bào)人員技術(shù)水平三個(gè)方面下功夫。按照湖北省人民政府令第203號(hào)《湖北省農(nóng)作物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)管理辦法》和湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第94號(hào)《湖北省植物保護(hù)條例》的要求，建議各縣市（區(qū)）植保站配備專(zhuān)職測(cè)報(bào)人員4～6人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站有2～4名植保員，每個(gè)村組有1～2名技術(shù)員專(zhuān)職從事病蟲(chóng)調(diào)查并指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展防治工作。各級(jí)政府要設(shè)立病蟲(chóng)測(cè)報(bào)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并列入財(cái)政預(yù)算，保障植保技術(shù)人員的工作經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)待遇。市縣級(jí)植保站每年有計(jì)劃地開(kāi)展測(cè)報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村有計(jì)劃地組織農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。并且還要添置必要的儀器設(shè)備，改進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)字化、防控專(zhuān)業(yè)化和疫情控制區(qū)域化，顯著提高我國(guó)農(nóng)作物有害生物的防控能力[2]。

4.2 提高病蟲(chóng)發(fā)生防治信息傳遞速度

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明：病蟲(chóng)電視預(yù)報(bào)具有信息傳遞速度快捷、覆蓋面廣、收視率高等優(yōu)點(diǎn)，深受農(nóng)民朋友的歡迎，但由于播出一期病蟲(chóng)電視預(yù)報(bào)節(jié)目費(fèi)用較高，我市不得不因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊缺而關(guān)門(mén)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)民的要求，農(nóng)民急盼看到圖文并茂、生動(dòng)形象的病蟲(chóng)防治可視化效果。建議政府能撥出專(zhuān)款用于病蟲(chóng)電視預(yù)報(bào)，以制作發(fā)布內(nèi)容豐富、視頻效果好、滿足廣大農(nóng)民要求的病蟲(chóng)電視預(yù)報(bào)節(jié)目。

4.3 加強(qiáng)安全用藥知識(shí)普及推廣力度

農(nóng)藥作為一種特殊商品，在當(dāng)今時(shí)代為增加農(nóng)作物產(chǎn)量作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了發(fā)展新階段，特別是加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益顯得更為重要。不合理用藥，濫施農(nóng)藥導(dǎo)致的農(nóng)藥殘留問(wèn)題是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生最直接的因素之一，而且殺傷了大量天敵，污染了環(huán)境，破壞了生態(tài)平衡，因此，普及推廣安全用藥知識(shí)是現(xiàn)在和將來(lái)有效治理病蟲(chóng)災(zāi)害、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)農(nóng)田生態(tài)平衡、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，必須引起各級(jí)政府和農(nóng)民的高度重視。

4.4 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理

農(nóng)藥管理與病蟲(chóng)防治工作息息相關(guān)，市場(chǎng)假冒偽劣農(nóng)藥泛濫，嚴(yán)重影響了病蟲(chóng)防治效果；高毒劇毒農(nóng)藥的使用，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量品質(zhì)；部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法程序不嚴(yán)，重罰輕教，使工作陷于被動(dòng)。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抓好農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督、檢查、管理力度及打假和扶優(yōu)工作，杜絕一些企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商在農(nóng)民用藥的緊要時(shí)節(jié)趁機(jī)銷(xiāo)售假冒或不對(duì)口農(nóng)藥品種，讓農(nóng)民真正用上“放心藥”，為我市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]吳濤，李大勇，余周蘋(píng).荊州市農(nóng)作物病蟲(chóng)災(zāi)害測(cè)報(bào)防治現(xiàn)狀及減災(zāi)對(duì)策[J].湖北植保，2006，（5）：43～44.

[2]夏敬源.公共植保、綠色植保的發(fā)展與展望[J].中國(guó)植保導(dǎo)刊，2010，30（1）：5～9.