王軍紅，周志剛

（天津大學(xué) 教育學(xué)院，天津 300072）

教育質(zhì)量的內(nèi)涵及特征

王軍紅，周志剛

（天津大學(xué) 教育學(xué)院，天津 300072）

質(zhì)量是事物主客觀規(guī)定性的量度表達(dá)，反映事物的存在特性及其與主體需要的匹配符合關(guān)系，具有一定的相對(duì)性，處于不斷的生成過程中。教育質(zhì)量是對(duì)培養(yǎng)人的服務(wù)規(guī)定性的量度表達(dá)，是教育投入產(chǎn)出的效率以及達(dá)到顧客滿意的有效程度的反映，是通過價(jià)值分析所實(shí)現(xiàn)的對(duì)教育服務(wù)規(guī)定特性的科學(xué)把握，具有功能性、經(jīng)濟(jì)性和文明性特征。教育質(zhì)量追求教育服務(wù)的功能性實(shí)現(xiàn)，教育質(zhì)量的高低則取決于其經(jīng)濟(jì)性的不斷超越，文明性則大大提升著教育質(zhì)量功能性和經(jīng)濟(jì)性的人本價(jià)值，體現(xiàn)著教育的育人本質(zhì)。

教育質(zhì)量；本質(zhì)；功能性；經(jīng)濟(jì)性；文明性

《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》將促進(jìn)公平和提高質(zhì)量作為未來十年教育發(fā)展的兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)，要求把提高質(zhì)量作為教育的核心任務(wù)，明確提出要建立健全教育質(zhì)量保障體系；國家“十二五”規(guī)劃中也指出要全面提高教育質(zhì)量、創(chuàng)新質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等。因此，深入理解和把握教育質(zhì)量的科學(xué)內(nèi)涵及特征，就成為教育基本理論回應(yīng)時(shí)代要求必須面對(duì)的基礎(chǔ)性課題。

一、質(zhì)量的內(nèi)涵

“教育質(zhì)量”究竟是什么，首先需要深入理解質(zhì)量的本質(zhì)內(nèi)涵。從語義學(xué)來分析“質(zhì)”“量”概念的起源和“質(zhì)量”內(nèi)涵發(fā)展變化的軌跡，并由此梳理出分析“質(zhì)量”的視角，闡明質(zhì)量的本質(zhì)內(nèi)涵。

根據(jù)《辭源》的解釋：“質(zhì)”為本質(zhì)、事物，如《賣柑者言》：“玉質(zhì)而金色”；質(zhì)地、底子的，如《捕蛇者說》“黑質(zhì)而白章”?！傲俊苯忉尀槟苋菁{或禁受的限度，《論語·鄉(xiāng)黨》“唯酒無量”。《現(xiàn)代漢語詞典》對(duì)“質(zhì)量”的解釋為產(chǎn)品或工作的優(yōu)劣程度［1］。在語義學(xué)上，英文中的質(zhì)量“Quality”一詞源自于拉丁文qualis，意思是“某一種”；《朗文當(dāng)代高級(jí)英語詞典》對(duì)“quality”的解釋是：人的性格中諸如勇敢、智慧以及忠誠等的品質(zhì)；尺寸、顏色、感覺以及重量等與其他東西不同的方面；一樣?xùn)|西好和壞的程度；一種高的標(biāo)準(zhǔn)［2］。由以上分析可以看出“質(zhì)量”在語義本源上，包含兩層意思，一是事物的品質(zhì)、質(zhì)地，二是對(duì)質(zhì)地的量度，即質(zhì)量最初的涵義是“事物質(zhì)地的量度”。

隨著人類知識(shí)的積累，不同的學(xué)科對(duì)質(zhì)量有不同的定義和視角。哲學(xué)上，質(zhì)量是指事物的“品質(zhì)”或“特性”，是其內(nèi)在規(guī)定性，是此事物區(qū)別于它事物的根本屬性。物理學(xué)上，質(zhì)量是指“物體中所含物質(zhì)的量”，即表示物體慣性大小的物理量。經(jīng)濟(jì)學(xué)從投入產(chǎn)出的角度對(duì)質(zhì)量進(jìn)行考察，認(rèn)為質(zhì)量就是“效益”。而管理學(xué)上認(rèn)為質(zhì)量即“有效”，質(zhì)量是“活動(dòng)或工作的有效程度”［3］。根據(jù)不同學(xué)科對(duì)質(zhì)量的分析可以看出，質(zhì)量在不同學(xué)科均有其特定的含義。具體到教育質(zhì)量，教育作為培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其質(zhì)量更加注重教育活動(dòng)的有效性，為此有必要重點(diǎn)分析不同的管理學(xué)者對(duì)質(zhì)量的不同解釋。

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所制定的ISO8402－1994《質(zhì)量術(shù)語》對(duì)質(zhì)量的定義是：質(zhì)量是反映實(shí)體滿足明確或隱含需要能力的特征和特征的總和。美國著名質(zhì)量管理學(xué)者約瑟夫·朱蘭（Joseph H.Juran）提出質(zhì)量就是適用性，即從滿足顧客需求的程度來分析質(zhì)量。日本的質(zhì)量學(xué)者田口玄一（Genichi Taguchi）認(rèn)為質(zhì)量就是產(chǎn)品上市后給社會(huì)造成的損失，但是由于產(chǎn)品功能本身產(chǎn)生的損失除外。英國的戴維·斯特雷克認(rèn)為質(zhì)量有兩個(gè)層面：第一，質(zhì)量就是要維持經(jīng)營。即企業(yè)要能長(zhǎng)時(shí)期地經(jīng)營，必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持持續(xù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)；第二，質(zhì)量意味著要理解和優(yōu)化整個(gè)系統(tǒng)的價(jià)值交換，就是使企業(yè)的所有相關(guān)方都能獲得較好的投資回報(bào)［4］。在眾多學(xué)者對(duì)質(zhì)量的不同解釋中，哈佛商學(xué)院的戴維·加文歸納的質(zhì)量定義具有代表性，他認(rèn)為質(zhì)量定義無外乎以下有5種：難以形容的，即質(zhì)量是一種直覺的感知，只可意會(huì)，不可言傳；基于產(chǎn)品的，質(zhì)量存在于產(chǎn)品的零部件及特性之中；基于用戶的，顧客滿意的產(chǎn)品具有好的質(zhì)量；基于制造的，符合設(shè)計(jì)規(guī)格的產(chǎn)品具有好的質(zhì)量；基于價(jià)值的，物超所值的產(chǎn)品具有好的質(zhì)量［5］。

基于質(zhì)量概念的語義本源，遵循以上不同解釋對(duì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的分析視角和思路，我們可以得出這樣的概括，即質(zhì)量是事物主客觀規(guī)定性的量度表達(dá)。這里有幾層意思：第一，質(zhì)量與事物的規(guī)定性密切相關(guān)，事物的質(zhì)就是事物的根本特性或特征。在這里，事物不僅包括產(chǎn)品，還包括組織、體系、過程、服務(wù)、資源等。其次，質(zhì)量是對(duì)事物質(zhì)的量度，量度的本質(zhì)就是比較，質(zhì)量要比較的雙方是事物特性與主體需求。質(zhì)量問題不能僅從事物特性角度，也不能僅從主體需要角度來考慮，而應(yīng)從事物特性與主體需要之間的關(guān)系角度來考慮。再次，質(zhì)量是量度的表達(dá)，表達(dá)不僅關(guān)注量度結(jié)果，更關(guān)注量度過程，即質(zhì)量不僅是一種客觀存在，也是一種主觀心理狀態(tài)。量度的過程是主體對(duì)事物的一種主觀感受過程，這種感受要么指向目標(biāo)達(dá)成，要么指向需求滿足，要么超出了預(yù)期的狀態(tài)，不論何種指向，其結(jié)果是生成主體對(duì)事物的主觀把握。

總之，質(zhì)量關(guān)注事物特性與主體需要的關(guān)系，是一個(gè)相對(duì)的概念，處于不斷的生成中。對(duì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵的梳理提供了分析教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵的框架和思路，作為質(zhì)量的下位概念，教育質(zhì)量針對(duì)教育這一事物的質(zhì)進(jìn)行量度，教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其質(zhì)量也就是對(duì)培養(yǎng)人的活動(dòng)的量度表達(dá)。

二、教育質(zhì)量的內(nèi)涵

德國著名教育理論家沃爾夫?qū)げ剂袣J卡指出：沒有準(zhǔn)確的概念，明晰的思想和文字也就無從談起［6］。到底何謂教育質(zhì)量？當(dāng)前教育理論界及教育實(shí)踐工作者眾說紛紜，莫衷一是。比較認(rèn)同的解釋，一是聯(lián)合國教科文組織于1998年世界高等教育會(huì)議文件《21世紀(jì)的高等教育：展望和行動(dòng)世界宣言》中所指出的教育質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念，教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要避免用一個(gè)統(tǒng)一的尺度來衡量。二是顧明遠(yuǎn)教授主編的《教育大辭典》的解釋是：“教育質(zhì)量是對(duì)教育水平高低和效果優(yōu)劣的評(píng)價(jià)”，“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對(duì)象的質(zhì)量上”，“衡量標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級(jí)各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。前者規(guī)定受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求，亦是教育的根本質(zhì)量要求，后者規(guī)定受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求，衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格”［7］。但二者的解釋只是指出了教育質(zhì)量的表現(xiàn)及標(biāo)準(zhǔn)問題，沒有對(duì)教育質(zhì)量的內(nèi)涵進(jìn)行界定。

教育質(zhì)量的內(nèi)涵到底是什么，可以沿著上述對(duì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵分析的思路進(jìn)一步探討。Mialaret在1985年提出教育質(zhì)量的一般性定義應(yīng)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面：一是以一般的或具體的教育而表達(dá)的社會(huì)期望，二是教育過程的實(shí)際特征以及在學(xué)習(xí)水平上所觀察到的變化［8］。沈玉順教授認(rèn)為教育質(zhì)量是“學(xué)校根據(jù)國家教育方針政策的要求，為滿足特定的社會(huì)和學(xué)生發(fā)展的需要而確立的教育目標(biāo)，設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施的旨在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的教育活動(dòng)達(dá)到的預(yù)期效果的度量”［9］。這二位學(xué)者注意到了教育質(zhì)量是對(duì)學(xué)生變化或預(yù)期效果的量度，其中包含兩層含義，一是教育質(zhì)量是量度，二是量度的對(duì)象是學(xué)生變化或預(yù)期效果，但二者僅停留在了量度結(jié)果上，沒有進(jìn)一步深入探討量度對(duì)象的內(nèi)涵。

根據(jù)對(duì)質(zhì)量?jī)?nèi)涵和前人對(duì)教育質(zhì)量的分析可知，教育質(zhì)量是對(duì)教育的質(zhì)的內(nèi)涵的量度表達(dá)。怎樣理解教育質(zhì)量的內(nèi)涵？眾所周知，教育是培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)芬蘭學(xué)者格朗魯斯（Gronroos）的觀點(diǎn)，這種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)就是一種服務(wù)，教育質(zhì)量是對(duì)培養(yǎng)人這種服務(wù)的量度表達(dá)。格朗魯斯提出，服務(wù)是由一系列或多或少具有無形性的活動(dòng)所構(gòu)成的一種過程，這種過程是在顧客與員工、有形資源的互動(dòng)關(guān)系中進(jìn)行的，這些有形資源（事物商品、有形系統(tǒng)）是作為顧客的解決方案提供給顧客的［10］，即服務(wù)的本質(zhì)是活動(dòng)及其所構(gòu)成的過程。格朗魯斯還將服務(wù)與產(chǎn)品的差異界定為無形性、活動(dòng)而不是物品、生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性和顧客參與服務(wù)的生產(chǎn)［11］。結(jié)合格朗魯斯的服務(wù)定義，教育質(zhì)量的內(nèi)涵可以歸納為以下幾點(diǎn)：

第一，教育外在形式表現(xiàn)為一種服務(wù)。教育質(zhì)量的對(duì)象是教育服務(wù)，這種服務(wù)是由一系列的教育活動(dòng)所構(gòu)成的過程，具有過程性、多因素性和互動(dòng)性等特征，即教育服務(wù)是由一系列培養(yǎng)人的活動(dòng)所構(gòu)成的一種過程，教育服務(wù)過程就是受教育者接受教育的過程，這種過程是在教育者、受教育者及各種教育資源的互動(dòng)關(guān)系中進(jìn)行的，這種互動(dòng)離不開教育者和受教育者的共同參與，教育服務(wù)活動(dòng)主體、環(huán)境、內(nèi)容、過程、成果等構(gòu)成教育質(zhì)量?jī)?nèi)容。

第二，教育質(zhì)量是對(duì)教育外在形式（服務(wù)）的一種量度。量度不僅是一個(gè)名詞，表示事物的現(xiàn)實(shí)存在狀態(tài)或行為活動(dòng)的結(jié)果狀態(tài)，量度更是一個(gè)動(dòng)詞，量度的本質(zhì)是比較，包含了測(cè)量、評(píng)價(jià)、權(quán)衡、價(jià)值分析等多種含義。量度不僅包含比較的維度是橫向還是縱向，還包括比較的內(nèi)容是目標(biāo)、需求還是績(jī)效等。對(duì)教育服務(wù)進(jìn)行量度，首先需要明確比較的雙方，即誰和誰進(jìn)行比較，對(duì)教育服務(wù)來說，既是教育投入與產(chǎn)出的比較，即受教育者的初始狀態(tài)及其接受教育服務(wù)后的結(jié)果狀態(tài)；又是教育產(chǎn)出的結(jié)果狀態(tài)與目標(biāo)期望的比較，即受教育者接受教育服務(wù)后的結(jié)果狀態(tài)與質(zhì)量主體的期望狀態(tài)。

第三，對(duì)教育服務(wù)進(jìn)行量度有兩個(gè)維度，一個(gè)維度是經(jīng)過教育服務(wù)后狀態(tài)改變了多少，另一個(gè)維度是經(jīng)過教育服務(wù)后結(jié)果狀態(tài)與期望狀態(tài)的差距。因此教育質(zhì)量有兩層含義：一是教育服務(wù)成本收益的投入產(chǎn)出效率（以下簡(jiǎn)稱效率），二是教育服務(wù)滿足主體需要的有效程度（以下簡(jiǎn)稱效度），即教育服務(wù)特性達(dá)到顧客期望的程度。在對(duì)教育服務(wù)進(jìn)行量度時(shí)，不同的起點(diǎn)和維度有不同的量度方法和工具。進(jìn)行教育服務(wù)效率量度，起點(diǎn)是受教育者接受教育的初始狀態(tài)，進(jìn)行量度的工具和方法主要是成本收益分析；進(jìn)行教育服務(wù)效度的量度，起點(diǎn)是受教育者接受教育服務(wù)后的結(jié)果狀態(tài)，進(jìn)行量度的工具和方法主要是價(jià)值功能分析。

三、教育質(zhì)量的特征

（一）教育質(zhì)量的一般特征

根據(jù)上述對(duì)教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵的分析可知，教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，教育質(zhì)量是教育服務(wù)的量度表達(dá)，追求教育服務(wù)投入產(chǎn)出的效率和教育服務(wù)滿足人的需求的有效程度，通過效率分析和價(jià)值分析實(shí)現(xiàn)對(duì)教育服務(wù)本質(zhì)特征的科學(xué)把握，具有主體性、生成性、層次性和相對(duì)性特征。

（1）教育質(zhì)量的主體性，體現(xiàn)在針對(duì)不同的質(zhì)量主體教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵的側(cè)重點(diǎn)不同，在談教育質(zhì)量時(shí)應(yīng)當(dāng)首先明確是誰在談教育質(zhì)量或者誰在關(guān)注教育質(zhì)量、誰的教育質(zhì)量或者說教育質(zhì)量的主體是誰。

（2）教育質(zhì)量的生成性，教育服務(wù)的現(xiàn)實(shí)存在、教育服務(wù)的結(jié)果狀態(tài)及教育質(zhì)量主體的期望均處于不斷的變化中，因此教育質(zhì)量是不斷地變化的，處在不斷地生成中。

（3）教育質(zhì)量的層次性，教育形態(tài)的多樣性、人類需求和理想的豐富性等決定了教育質(zhì)量的層次性，教育質(zhì)量不僅追求可測(cè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、更追求適用特定要求和不斷超越主體期望。

（4）教育質(zhì)量的主體性、生成性和層次性決定了其相對(duì)性，教育質(zhì)量的相對(duì)性，意味著教育質(zhì)量總是針對(duì)某一教育利益相關(guān)者的質(zhì)量，總是和一定標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)期望進(jìn)行比較的質(zhì)量，總是具體時(shí)空條件下的質(zhì)量，總是在一定層次和范圍的質(zhì)量。

（二）教育質(zhì)量的本質(zhì)特征

教育活動(dòng)在本質(zhì)上是培養(yǎng)人的服務(wù)，有學(xué)者根據(jù)服務(wù)質(zhì)量特性將教育質(zhì)量特性的內(nèi)涵歸納為功能性、文明性、舒適性、時(shí)間性、安全性、經(jīng)濟(jì)性和可信性等七個(gè)方面［12］，但沒有抓住教育質(zhì)量的本質(zhì)特征并進(jìn)行深入的闡釋。根據(jù)教育服務(wù)的育人本質(zhì)屬性和當(dāng)前教育的功能定位，功能性、經(jīng)濟(jì)性、文明性集中體現(xiàn)了教育質(zhì)量的本質(zhì)特征。

教育質(zhì)量的功能性。教育質(zhì)量的功能性表現(xiàn)在教育服務(wù)發(fā)揮其功能作用，滿足人們需求的有效程度。教育質(zhì)量的高低取決于教育服務(wù)滿足人類需求的有效程度，即能否滿足人類的需求，能滿足哪些需求，滿足到什么程度，決定教育質(zhì)量的高低。教育質(zhì)量功能性涉及教育的功能定位問題，即誰對(duì)教育有期望，期望教育做什么，教育能夠?qū)崿F(xiàn)哪些期望、不能實(shí)現(xiàn)哪些期望、能夠?qū)崿F(xiàn)什么功能、能在多大程度上實(shí)現(xiàn)其功能等。人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中評(píng)價(jià)教育質(zhì)量時(shí)，往往關(guān)注受教育者在接受教育后的結(jié)果狀態(tài)，并以此評(píng)判教育質(zhì)量的高低，但這有失偏頗，因?yàn)槿藗兘邮芙逃蟮慕Y(jié)果狀態(tài)不僅受“教育”這一種因素的影響。人的發(fā)展?fàn)顩r受遺傳、環(huán)境、教育、自身主觀努力等多種因素的影響，無視這種結(jié)果的多因性，僅根據(jù)受教育者的結(jié)果狀態(tài)來評(píng)判教育質(zhì)量是不準(zhǔn)確的，為此，需要剔除其它因素的影響來評(píng)價(jià)教育質(zhì)量，雖然這在現(xiàn)實(shí)中很難操作。為避免這種現(xiàn)實(shí)操作上的困境，需要將教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的目光由教育內(nèi)部轉(zhuǎn)向教育外部，主要根據(jù)教育機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)力、教育的品牌效應(yīng)、教育活動(dòng)與其它社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)人類有限資源的吸引力和分配情況等。對(duì)教育服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)其功能以及在多大程度上實(shí)現(xiàn)其功能體現(xiàn)了教育質(zhì)量的功能性，而實(shí)現(xiàn)功能所需要的投入和消耗的多少，如何衡量為實(shí)現(xiàn)其功能所消耗的資源投入等問題涉及到教育質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性。

教育質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性。教育質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)在教育服務(wù)投入產(chǎn)出的效率，追求以最小的成本獲得最大的收益，主要涉及教育投入與產(chǎn)出的衡量問題，具體來說涉及教育投入資源形式，教育產(chǎn)出形式、教育投入產(chǎn)出效率的計(jì)算。首先是教育投入問題，教育投入涉及教育資本構(gòu)成，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)關(guān)于資本的研究，資本概念的內(nèi)涵不僅有物質(zhì)資本，還包括社會(huì)資本、文化資本等。所謂教育投入意思是指人們從事教育活動(dòng)需要付出的成本，不僅包括物質(zhì)成本，還包括時(shí)間成本、機(jī)會(huì)成本、精神成本、社會(huì)成本等。其次是教育的收益問題，教育的收益包括個(gè)人收益和社會(huì)收益，個(gè)人的收益不僅表現(xiàn)為個(gè)人素質(zhì)提高、就業(yè)機(jī)會(huì)增多，還表現(xiàn)為社會(huì)地位的獲得，精神境界提升和身心的愉悅等。對(duì)社會(huì)來說，教育的效用價(jià)值包括社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)分層、提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。當(dāng)前對(duì)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)過程中，對(duì)教育投入成本分析不夠，過分關(guān)注物質(zhì)成本，忽視機(jī)會(huì)成本和社會(huì)成本，同時(shí)對(duì)教育收益注重物質(zhì)利益的獲得，缺乏對(duì)精神價(jià)值分析，因而其評(píng)價(jià)結(jié)論缺乏說服力。為了更好地表達(dá)教育質(zhì)量，充分理解教育質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性，還需要對(duì)教育投入和教育收益進(jìn)行清晰界定以及對(duì)投入和收益準(zhǔn)確衡量，此類問題解決涉及教育質(zhì)量的文明性。

教育質(zhì)量的文明性。教育質(zhì)量的文明性是教育的服務(wù)本質(zhì)決定的，是教育質(zhì)量本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)。教育質(zhì)量的文明性意味著教育滿足人們的精神需求，引領(lǐng)其不斷提升精神境界，促進(jìn)社會(huì)文明持續(xù)進(jìn)步，真正實(shí)現(xiàn)人的全面、自由、可持續(xù)的發(fā)展。作為培養(yǎng)人的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，教育不僅是文化產(chǎn)業(yè)的主力軍，更是人類精神活動(dòng)的家園，不斷實(shí)現(xiàn)著社會(huì)文明的傳承，教育的文化引領(lǐng)功能體現(xiàn)在民主意識(shí)的培養(yǎng)、法治觀念的確立、社會(huì)輿論的導(dǎo)向和人類的精神追求等各個(gè)方面。教育質(zhì)量文明性決定在教育質(zhì)量評(píng)價(jià)過程中，僅關(guān)注教育系統(tǒng)中物質(zhì)的、外在的、客觀的投入和收益是不夠的，需要克服對(duì)教育質(zhì)量的片面化理解，充分重視教育質(zhì)量的文明性，更全面、深刻地理解教育質(zhì)量的內(nèi)涵，以更高層次、更寬廣的視野關(guān)注教育對(duì)人類精神生活的重要性，重視對(duì)教育進(jìn)行精神價(jià)值分析。

綜上所述，教育質(zhì)量的功能性體現(xiàn)為教育服務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)何種功能作用，經(jīng)濟(jì)性體現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)其功能作用過程中教育投入產(chǎn)出的效率，文明性體現(xiàn)為如何理解教育投入和教育產(chǎn)出，三者相輔相成，只有將三者統(tǒng)一起來，才能形成對(duì)教育質(zhì)量?jī)?nèi)涵完整、準(zhǔn)確的理解：人的發(fā)展受多種因素的影響，教育只是其中因素之一，教育質(zhì)量不僅要追求教育服務(wù)的功能性實(shí)現(xiàn)，重視受教育結(jié)果狀態(tài)，更需要重視受教育過程中的成長(zhǎng)和進(jìn)步，追求教育服務(wù)的經(jīng)濟(jì)性實(shí)現(xiàn)；不僅如此，還需要根據(jù)教育質(zhì)量的文明性特征，不斷提升功能性和經(jīng)濟(jì)性的人本價(jià)值，在重視教育服務(wù)的物質(zhì)價(jià)值的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注其精神生活，追求物質(zhì)價(jià)值與精神價(jià)值、價(jià)值總量與價(jià)值增值的統(tǒng)一。深刻理解教育質(zhì)量的功能性、經(jīng)濟(jì)性和文明性特征，才能準(zhǔn)確把握教育質(zhì)量的內(nèi)涵，為教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定和質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)的開展確立正確的方向。

總之，教育質(zhì)量是教育服務(wù)主客觀規(guī)定性的量度表達(dá)，完整理解和把握教育質(zhì)量的科學(xué)內(nèi)涵及其量度，是制定科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提；準(zhǔn)確把握教育質(zhì)量的功能性、經(jīng)濟(jì)性和人文性特征，是正確開展教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，從根本上規(guī)定和制約著教育改革和發(fā)展走向。

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The Connotation of Education Quality and Its Characteristics

WANG Jun-hong，ZHOU Zhi-gang
（School of Education，Tianjin University，Tianjin 300072，China）

Quality is an expression for measuring a subjective and objective regulation，which shows the characteristics of things and the match relationship between subjective need and the thing，which is relative and is in the process of continuous growth.The quality of education is an expression for measuring the service of cultivating talents，the efficiency between the input and output in educational field and the satisfactory degree of service object，which realizes scientifically grasping the regulation of the educational service through analyzing the value.The characteristics of education quality are functionality，economy and civilization.Education quality is to realize the functionality of education service.The degree of quality of education depends on its economic development.The civilization improves the functionality of education quality，and the humanistic value of the economy，which shows the essence of cultivating talents.

education quality；essence；functionality；economy；civilization

G40

A

1005-6378（2012）05-0070-04

2012-05-10

2011年度教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目《職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究》（11JZD038）

王軍紅（1972-），男，河北無極人，天津大學(xué)教育學(xué)院2010級(jí)博士研究生，河北大學(xué)工商學(xué)院副教授，主要研究方向：教育管理與評(píng)價(jià)、高等職業(yè)教育。

［責(zé)任編輯 盧春艷］