王新芳
安陽(yáng)鋼鐵股份公司(455004)
當(dāng)前,鋼鐵工業(yè)正面臨持續(xù)高增長(zhǎng)的大好形勢(shì),安鋼作為河南的主要鋼鐵基地,正朝著大型化、現(xiàn)代化的方向快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了100 T電爐、板坯;100 T轉(zhuǎn)爐、方坯、高線的建成投產(chǎn)和260機(jī)組、120 T轉(zhuǎn)爐——爐卷軋機(jī)、2 000 m3級(jí)高爐、360 m2燒結(jié)機(jī)的技術(shù)裝備水平的更新?lián)Q代及馬上投產(chǎn)的4 000 m3級(jí)高爐、500m2燒結(jié)機(jī)。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前如何加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理工作,切實(shí)貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,是值得我們深入探求和認(rèn)真思考的問(wèn)題。
凡是會(huì)計(jì)監(jiān)督失控,會(huì)計(jì)資料混亂的單位,就一定會(huì)給經(jīng)濟(jì)犯罪分子以可乘之機(jī),導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失,據(jù)國(guó)家司法部門統(tǒng)計(jì),已查處的經(jīng)濟(jì)案件中,80%以上都不同程序地涉及到會(huì)計(jì)人員的違法瀆職,這充分說(shuō)明,行使會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)仍然是財(cái)務(wù)管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),這是值得每一個(gè)會(huì)計(jì)工作人員引為警惕的,因此,應(yīng)從日常會(huì)計(jì)活動(dòng)中提高執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的自覺(jué)性。
會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是以法律形式肯定的。如果會(huì)計(jì)人員放棄監(jiān)督,那就是失職,是違法,因此,會(huì)計(jì)人員要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,做到知法、守法、執(zhí)法、護(hù)法,樹(shù)立牢固的法紀(jì)觀念,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能,不斷提高會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的水平。
在會(huì)計(jì)工作實(shí)踐中,會(huì)計(jì)賬目失實(shí)在當(dāng)今是一個(gè)較為普遍的問(wèn)題,表現(xiàn)為小錢柜、賬外賬、公費(fèi)旅游、領(lǐng)導(dǎo)揮霍、不??顚S谩⑼德┒愂?、弄虛作假、公費(fèi)高消費(fèi)、假帳真做真帳假做,因而造成會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表的失真,欺騙上級(jí),造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,使會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)生活中應(yīng)有的控制功能失效,也就等于喪失了會(huì)計(jì)存在的基礎(chǔ),從而導(dǎo)致企業(yè)決策的失誤。
確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)完整是時(shí)代的要求。是會(huì)計(jì)人員必須遵守的職業(yè)道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則口國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出“不做假賬”的諄諄告誡。意義甚為深遠(yuǎn)。事實(shí)證明,會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、合法、完整,是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn),作為一種信息資源,將為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè),企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策,證券投資等都離不開(kāi)會(huì)計(jì)信息的合理開(kāi)發(fā),會(huì)計(jì)人員的根本職責(zé)是保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,保值增值,其首要任務(wù)就是維護(hù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性。為此會(huì)計(jì)人員必須依法秉公辦事,不唯上司旨意是從,不看人辦事,不計(jì)較個(gè)人得失,嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)培養(yǎng)客觀、公正、廉潔、敬業(yè)的良好品質(zhì)。
會(huì)計(jì)憑證是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)檔案,是完成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法證明。正因?yàn)闀?huì)計(jì)憑證具有法律意義,因而沒(méi)有適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)憑證作證明的記錄是無(wú)效的。借助憑證可以對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的完成情況進(jìn)行檢查并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的完整性進(jìn)行監(jiān)督。因此上級(jí)機(jī)關(guān)隨時(shí)要進(jìn)行憑證檢查,通過(guò)檢查,不僅可以查明物資的浪費(fèi),資金的短缺和流失,而且可以發(fā)現(xiàn)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的違法現(xiàn)象,查明經(jīng)濟(jì)犯罪的蹤跡和聯(lián)系。在處理經(jīng)濟(jì)糾紛過(guò)程中,會(huì)計(jì)憑證也是司法部門和仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行審理和裁決的法律依據(jù)。
《會(huì)計(jì)法》第四十四條規(guī)定:“隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,”同時(shí)對(duì)尚未構(gòu)成犯罪的單位和責(zé)任人做出處以罰款或其他行政處分的規(guī)定,這充分說(shuō)明國(guó)家對(duì)保護(hù)會(huì)計(jì)檔案的安全、完整是高度重視的。
為了防止會(huì)計(jì)檔案的丟失和毀損,應(yīng)該把所屬單位的會(huì)計(jì)憑證帳簿派專人集中保管,并制訂相應(yīng)的管理制度。同時(shí)依據(jù)檔案管理的要求配備必要的通風(fēng)、防濕、防塵設(shè)施。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及主管人員也應(yīng)給予足夠的重視和密切的關(guān)注。這樣,會(huì)計(jì)信息資源才能得到應(yīng)有的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。
企業(yè)隨著生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大,產(chǎn)、供、銷的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益頻繁,債權(quán)、債務(wù)方面的金額也在驚人地增長(zhǎng)。雖然設(shè)立了“清查欠款辦公室”,但限于一般性的派人催還欠款,缺乏必要的法律手段,致使一些老大難的巨額欠款無(wú)法追回,國(guó)有資金的流失不能有效防止,這是會(huì)計(jì)工作中不容忽視的問(wèn)題。會(huì)計(jì)人員應(yīng)牢固地樹(shù)立資產(chǎn)保值、增值意識(shí),通過(guò)檢查應(yīng)收款、暫付款的明細(xì)賬,查明欠款單位或個(gè)人的現(xiàn)狀、欠款時(shí)間、拖欠原因、金額及長(zhǎng)期掛賬的始末。進(jìn)而采取必要的對(duì)策,絕不能放任不管,讓不法分子逃避債務(wù),侵吞公款。為此,會(huì)計(jì)人員必須學(xué)習(xí)法律知識(shí),特別是有關(guān)債權(quán)、合同、擔(dān)保、價(jià)格方面的法律、法規(guī)和政策,善于用法律手段處理債權(quán)債務(wù)問(wèn)題,以保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受侵犯。對(duì)于惡意逃避債務(wù)的要申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)采取債權(quán)保全的司法手段,查封其所有財(cái)產(chǎn);因企業(yè)法人代表?yè)?dān)保個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的銀行貸款,使企業(yè)成為連帶責(zé)任的巨額債務(wù)人,應(yīng)依擔(dān)保法規(guī)定,區(qū)分擔(dān)保行為是企業(yè)法人的個(gè)人行為還是企業(yè)行為,防止企業(yè)錯(cuò)誤地履行債務(wù)。