劉奉越

（天津大學 教育學院，天津 300072）

一、職業(yè)流動

職業(yè)流動（Occupational Mobility）作為勞動者流動一種最常見、最重要的形式，指的是勞動者在其職業(yè)生涯中在不同職業(yè)之間的變動，是勞動者不斷變換勞動角色的過程。“大工業(yè)的本性決定了勞動的變換、職能的更動和工人的全面流動性”。職業(yè)流動是職業(yè)發(fā)展的必然趨勢，尤其是在科學技術和生產(chǎn)力發(fā)展突飛猛進，以及社會從業(yè)人員的利益導向和價值趨向改變的今天，“從一而終”的傳統(tǒng)職業(yè)觀受到越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，職業(yè)流動成為一種普遍社會現(xiàn)象，呈現(xiàn)速度越來越快、頻率越來越高的態(tài)勢。例如，在瑞典，職員的年流動率為5%－10%，工人的年流動率為20%－25%；在美國，大多數(shù)人在其職業(yè)生涯中一般有8－10次的職業(yè)流動[1]。

引發(fā)職業(yè)流動的因素有社會方面的，又有個人方面的。有時自然環(huán)境的某些變化也會影響職業(yè)的流動。根據(jù)不同的標準，職業(yè)流動可分為不同的類型。從業(yè)者在具有同一職業(yè)地位和職業(yè)聲望的職業(yè)系列中的流動為水平流動；從業(yè)者在具有不同職業(yè)地位和職業(yè)聲望的職業(yè)系列中的流動為垂直流動。從業(yè)者在職業(yè)系列中水平的或垂直的變動為代內(nèi)流動；兩代從業(yè)者之間在職業(yè)系列中水平的或垂直的變動為代際流動。由于環(huán)境（自然環(huán)境和社會環(huán)境）發(fā)生變化，或由于某項社會發(fā)明與創(chuàng)造而引起的職業(yè)流動為結(jié)構(gòu)性流動，包括有組織的和無組織的流動；由從業(yè)者個人自身因素造成的職業(yè)流動為非結(jié)構(gòu)性流動。職業(yè)流動具有極其重要的意義和作用。對于社會來說，合理的職業(yè)流動不僅可以調(diào)整不同區(qū)域、不同行業(yè)、不同部門的人力資源配置和利用，還可以促進新思想、新技術、新成果的廣泛交流和應用；對于個人來說，職業(yè)流動不僅激發(fā)其不斷進取的精神與活力，還可以通過改變個人不太適應的某些職業(yè)環(huán)境，為其施展才華和發(fā)揮特長開辟道路。職業(yè)流動不僅是衡量勞動力市場活躍程度的重要指標，而且是觀察社會結(jié)構(gòu)性變化的重要依據(jù)，因此成為經(jīng)濟學和社會學研究者共同關注的熱點。

二、職業(yè)教育在職業(yè)流動中的功能

正如第四次國際職業(yè)教育大會指出：“職業(yè)教育應該能夠使成人提高其能力，具有更大的機動性（應變性、適應性）和獲得從事新的類型的職業(yè)的資格”[2]。職業(yè)教育作為有別于其他類型的教育，培養(yǎng)的是技術型、技能型、應用型且具備綜合職業(yè)能力素質(zhì)的，直接能夠在生產(chǎn)、技術、管理、服務等各領域上崗的人才，因此，它在促進職業(yè)流動方面發(fā)揮著不可或缺的的功能。

（一）使自然人成為職業(yè)人，具備職業(yè)流動的必要素質(zhì)

“為改變一般人的本性，使它獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發(fā)達的和專門的勞動力，就要有一定的教育和訓練”[3]。由自然人轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)人，意味著要掌握一定的專業(yè)知識和技能，尤其是對于要成為社會聲望較高的職業(yè)人的自然人來說，更需要經(jīng)過較長時間的專門知識學習和職業(yè)技術培訓。職業(yè)教育是“給予學生從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的知識和技能的教育”[4]，以適應社會需要培養(yǎng)應用型、操作型人才為己任，定向于特定職業(yè)或職業(yè)群，開設一定的專業(yè)，通過有計劃、有目的、有組織的學校職業(yè)教育，使個體完成了就業(yè)前的三種準備：基礎教育之后的文化基礎知識的深化準備；對就業(yè)所需如職業(yè)態(tài)度、職業(yè)行為規(guī)范、職業(yè)知識、職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)等的準備；對將要從事某種職業(yè)資格的獲得[5]。正是在職業(yè)教育的職業(yè)化功能下，接受職業(yè)教育的個體掌握了一定的知識和技能，確立了職業(yè)的類型和方向，明確了職業(yè)發(fā)展目標，由自然人成為職業(yè)人，具備了職業(yè)流動的必備素質(zhì)，為下一步的職業(yè)流動奠定了一定的基礎。

（二）增強職業(yè)流動意愿，調(diào)動職業(yè)流動積極性

意識是行為的先導。盡管作為一項社會行動，個體的職業(yè)流動受到經(jīng)濟、政治、文化、自身需要等多種因素的影響和制約，但個體的流動意愿是影響職業(yè)流動的重要因素。職業(yè)教育在增強個體職業(yè)流動意愿方面發(fā)揮著一定的功能。職業(yè)教育具有內(nèi)容涵蓋的廣度和現(xiàn)實性的特點，不僅使個體通過專業(yè)學習所獲得的知識、技能等素養(yǎng)選擇適合自我的職業(yè)，而且通過自身職業(yè)素養(yǎng)提升由“新手”成為“專家”，由此增強了自信，職業(yè)流動意愿也隨之增加。以新生代農(nóng)民工為例，有研究者調(diào)查表明，68.3%的新生代農(nóng)民工換過工作，高出第一代農(nóng)民工31.8個百分點；其中換過一次工作的新生代農(nóng)民工占40.2%，高出第一代農(nóng)民工18.2個百分點，換過兩次工作的新生代農(nóng)民工占20.3%，高出第一代農(nóng)民工9.2個百分點；換過三次及以上工作的新生代農(nóng)民工占6.1%，高出第一代農(nóng)民工2.7個百分點[6]。新生代農(nóng)民工的職業(yè)流動意愿之所以比第一代農(nóng)民工高，主要原因之一就在于他們接受過職業(yè)教育，掌握了一定的職業(yè)技能。

（三）提升個體職業(yè)能力，使職業(yè)流動持續(xù)和可能

“人是一個未完成的動物，并且只有通過經(jīng)常地學習，才能完善他自己”“每個人必須終身繼續(xù)不斷地學習。終身學習是學習化社會的基石”[7]223。在科學技術飛速發(fā)展的今天和構(gòu)建學習化社會的背景下，個體只有在其職業(yè)生涯中不斷“自我超越”——進行轉(zhuǎn)化學習和接受繼續(xù)教育，才能不斷適應職業(yè)和社會的發(fā)展。職業(yè)教育既具有使自然人成為職業(yè)人的功能，又具有不斷提升個體職業(yè)能力的功能。職業(yè)教育不僅包括預備教育，還包括正式或非正式的在職培訓，促進個體提升或完善其職業(yè)領域的知識和技術，獲得更高水平的教育和資格，或者獲得新的職業(yè)領域所要求的知識和技術，不斷提升職業(yè)能力，從而使其順利地從一個職業(yè)轉(zhuǎn)向另一個職業(yè)。研究表明，對于職業(yè)地位變化來說，技能培訓與職業(yè)地位變動程度的相關性要強于教育程度與職業(yè)變動程度的相關性，即技能培訓對流動機會的影響更明顯一些[8]。

（四）催生新的職業(yè)，為職業(yè)流動提供更多的選擇

在科學技術發(fā)展迅速的時代，無論是在生產(chǎn)型部門，還是在服務型部門，新型職業(yè)層出不窮地涌現(xiàn)出來，職業(yè)更新的周期變得越來越短。許多傳統(tǒng)的職業(yè)逐漸消失，新興的職業(yè)、交叉的職業(yè)不斷出現(xiàn)。職業(yè)的更新固然與經(jīng)濟、科技、文化的發(fā)展密切相關，但教育尤其是職業(yè)教育仍然是促進職業(yè)更新的重要因素。職業(yè)教育通過實施系統(tǒng)的學校教育和在職培訓，不斷提升個體的知識和技能，促進個體專門化與職業(yè)化，逐漸形成產(chǎn)業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向演進，從而形成新的職業(yè)，增加了職業(yè)崗位和種類。新的職業(yè)出現(xiàn)，呈現(xiàn)出多樣化的方式，為個體的職業(yè)選擇提供了更多的選擇機會，因此有利于個體的職業(yè)流動。

三、職業(yè)教育在職業(yè)流動中的功能實現(xiàn)策略

職業(yè)教育“應該幫助青年人在謀求職業(yè)時有最適度的流動性，便于他從一個職業(yè)轉(zhuǎn)換到另一職業(yè)或從一個職業(yè)的一部分轉(zhuǎn)換到另一部分”[7]239。布勞和鄧肯對美國的職業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)流動進行的系統(tǒng)研究表明，對個人職業(yè)地位影響最大的首推受教育程度[9]。有針對流動勞動力的相關研究表明，受教育年限對流動人口的職位獲得影響較大，流動人口就業(yè)者每多受1年教育，社會經(jīng)濟地位指數(shù)得分則增加0.72分[10]。為促進職業(yè)流動，更有效地實現(xiàn)自身的功能，職業(yè)教育應采取以下幾個方面的策略。

（一）引導正確認識職業(yè)流動

轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立新的職業(yè)觀是促進個體合理職業(yè)流動的首要因素。職業(yè)教育作為教育體系和先進文化建設的重要組成部分，不僅僅引導個體“掌握在某一特定的職業(yè)或行業(yè)或某類職業(yè)或行業(yè)中從業(yè)所需要的實用技能、知識和認識”，還傳播一定的文化觀念，轉(zhuǎn)變個體的思想觀念，喚醒主體意識，樹立正確的人生觀、價值觀。鑒于此，職業(yè)教育首先要加強思想教育工作，使個體認識到隨著我國社會、經(jīng)濟、科技和教育各方面的快速發(fā)展，職業(yè)變換和人才流動都變得異常頻繁，“人往高處走，水往低處流”，謀求新的職業(yè)，獲得較好的自我發(fā)展與自我實現(xiàn)的機會是正?，F(xiàn)象。合理的職業(yè)流動不僅有利于人力資源的利用，也有利于個人的特長發(fā)揮。其次，職業(yè)教育要使個體認識到職業(yè)流動并非是“白云在青天，可望不可及”，只要具備一定的專業(yè)知識和技能，就可以順利實現(xiàn)。從而使個體放下思想負擔，增強自信，激發(fā)動機，確定職業(yè)生涯目標，合理地進行職業(yè)流動。

（二）提升個體職業(yè)能力

“打鐵還需自身硬”。順利實現(xiàn)職業(yè)流動，關鍵在于掌握一定的職業(yè)知識和技能。職業(yè)能力是指個體從事職業(yè)活動所必須具備的本領，它是成功地進行職業(yè)活動所必須具備的知識、技能、態(tài)度和個性心理特征的整合[11]，包括基本職業(yè)能力和關鍵職業(yè)能力。2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確指出：“職業(yè)教育要為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務?！辫b于此，職業(yè)教育要以提升個體職業(yè)能力為導向，從教學計劃、課程設置、師資建設、教學形式、教學方法等方面致力于個體職業(yè)能力的提升。在教學計劃制訂上，充分體現(xiàn)以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心這一顯著特征，不僅要著眼于基本職業(yè)能力的需要，還要注重對適應職業(yè)崗位變動的關鍵職業(yè)能力的培養(yǎng)；在課程設置上，采取“寬基礎、活模塊”的模式，既開設公共基礎課程、專業(yè)理論課程和專業(yè)技能課程，又根據(jù)市場的需要和個人的興趣、特長，開設若干專業(yè)方向的可供選擇的模塊課程；在師資建設上，加強“雙師型”教師隊伍建設，提升教師專業(yè)素質(zhì)；在教學形式上，采取集中授課與現(xiàn)場指導相結(jié)合，脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合，解決學習者的工學矛盾；在教學方法上，改變傳統(tǒng)的“教師為中心、書本知識為中心、課堂教學為中心”，采取行為導向教學法、項目教學法、任務驅(qū)動教學法、范例教學法等靈活多樣的方法?？傊?，職業(yè)教育要不斷優(yōu)化個體的知識結(jié)構(gòu)，提升職業(yè)能力，為其實現(xiàn)職業(yè)的轉(zhuǎn)換、個人社會經(jīng)濟地位的提升創(chuàng)造條件。

（三）優(yōu)化職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)

職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)，是指根據(jù)社會經(jīng)濟的層次結(jié)構(gòu)需要以及不同程度的職業(yè)教育要求形成的教育構(gòu)成狀態(tài)。從系統(tǒng)論的角度來說，層次結(jié)構(gòu)決定了職業(yè)教育的功能，良好的層次結(jié)構(gòu)有利于職業(yè)教育功能的有效發(fā)揮。要進一步優(yōu)化職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢，通過多途徑、多形式、多層次來提高職業(yè)流動個體的文化素質(zhì)和技能素養(yǎng)，以適應不同文化程度個體的學習需求。初、中等職業(yè)教育要使學習者為掌握各種技術奠定牢固的知識基礎，培養(yǎng)學習者的“心理功能并激發(fā)其創(chuàng)造精神，幫助他理解一些科學原理并訓練他有應用這些原理的能力；幫助他培養(yǎng)普通的技能并鼓勵他對工作有一種積極的態(tài)度和良好的工作作風”[7]239。高等職業(yè)教育要注重培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用性專門人才，提升個體在人才市場中的競爭能力。大學后職業(yè)教育要以終身教育思想為指導，加強個體的職業(yè)培訓和繼續(xù)教育，為其發(fā)展和專業(yè)有所增進創(chuàng)造條件，提高、補充和更新職業(yè)所需的知識、實際工作能力和技能。這樣，各層次結(jié)構(gòu)的職業(yè)教育前后銜接，形成合力，不斷提升個體的職業(yè)能力，促進其實現(xiàn)合理的職業(yè)流動。

（四）加強與政府、社會、成人教育等其他部門的合作

“技術訓練的責任不應單單落在或基本上落在學校體系身上，這個責任應有學校、商業(yè)與其他企業(yè)、校外活動，同積極合作的教育家、工商業(yè)的領導者、工人和政府一起，共同擔負”[7]240。職業(yè)流動不是一個非線性的系統(tǒng)優(yōu)化問題，而是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要各方通力合作，才能使其科學有效地進行。政府有關部門要建立健全相關機制，消除影響職業(yè)流動的障礙因素，維護進行職業(yè)流動個體的切身利益和合法權益，使個體順利實現(xiàn)合理流動。同時協(xié)助職業(yè)教育部門在經(jīng)費籌集、師資隊伍建設、產(chǎn)學合作、職業(yè)資格認證等方面建立一個良好的運作機制和支持系統(tǒng)。社會要借助廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等大眾傳播媒介，加強宣傳，促進社會職業(yè)文化觀念的根本轉(zhuǎn)變，為合理的社會流動提供思想文化支持和輿論支持，營造良好的氛圍和環(huán)境。“對于那些需要應付環(huán)境的新的要求的人們來說，成人教育是延長他現(xiàn)在的教育”[7]247。與職業(yè)教育相比，成人教育具有教育對象更為廣泛、教育境域更為開放、教育功能更為均衡、教育過程更為長遠等優(yōu)勢，因此，職業(yè)教育要加強與成人教育的合作，優(yōu)勢互補，相得益彰，共同促進個體的職業(yè)流動。企事業(yè)單位要加快用人制度改革，轉(zhuǎn)換用人機制，全面推行聘用制，依法保障人才平等就業(yè)權和自主擇業(yè)權。此外，企事業(yè)單位要加強與職業(yè)教育的溝通與合作，提供見習機會和就業(yè)崗位，與職業(yè)教育機構(gòu)聯(lián)合辦學，根據(jù)個體職業(yè)流動現(xiàn)狀以及學習需求，開辦培訓班，共同提高個體的文化素養(yǎng)、職業(yè)技能以及競爭能力。

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