城市旅游是指以現(xiàn)代化的城市設(shè)施為依托，以該城市豐富的自然、人文景觀以及周到的服務(wù)為吸引要素而發(fā)展起來(lái)的一種獨(dú)特的旅游方式。作為遼西區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，錦州市具備了開(kāi)展城市觀光、購(gòu)物、娛樂(lè)、商務(wù)、考察、學(xué)術(shù)交流等一系列的城市旅游活動(dòng)的條件和優(yōu)勢(shì)。此外，錦州在城市內(nèi)部、城郊或周邊地區(qū)增加了旅游投入，開(kāi)發(fā)了一些新景區(qū)、景點(diǎn)和旅游設(shè)施，這在客觀上為城市旅游的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。

錦州市發(fā)展城市旅游的SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

1.豐富且獨(dú)具特色的旅游資源

錦州境內(nèi)山、海、林、鳥(niǎo)薈萃，寺、塔、碑、館齊全。自然資源得天獨(dú)厚，有聲震遼海、享譽(yù)京華的北國(guó)第一佛山、國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)——北普陀山風(fēng)景區(qū)，有以山奇、橋絕而揚(yáng)名海內(nèi)外的國(guó)家AAAA 級(jí)風(fēng)景區(qū)——筆架山風(fēng)景區(qū)，有層巒疊嶂、千姿百態(tài)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——醫(yī)巫閭山風(fēng)景區(qū)，還有閭山森林公園、大蘆花景區(qū)、翠巖山、老爺嶺、青巖寺等眾多旅游風(fēng)景區(qū)。人文景觀豐富多彩，有全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地、擁有我國(guó)第一座全景畫(huà)館的國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館，各級(jí)文物保護(hù)單位共計(jì)166處，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5處，即義縣奉國(guó)寺 （我國(guó)著名的遼代三大建筑之一）、萬(wàn)佛堂石窟（東北地區(qū)年代最久、規(guī)模最大的石窟群）、北鎮(zhèn)廟 （全國(guó)五大鎮(zhèn)山中唯一保存完整的鎮(zhèn)山廟）、祟興寺雙塔 （我國(guó)現(xiàn)存遼金磚塔中唯一保存完好的大型雙塔）、廣濟(jì)寺 （塔寺合一的建筑群），還有省級(jí)文物保護(hù)單位13處、市級(jí)文物保護(hù)單位33處、縣級(jí)文物保護(hù)單位115處。2001年錦州市已加入到 “中國(guó)優(yōu)秀旅游城市” 的行列。

2.基礎(chǔ)良好的客源市場(chǎng)

近年來(lái)，遼寧省經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長(zhǎng)。隨著人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)人均收入逐年上升，居民的旅游意識(shí)不斷增強(qiáng)，出游比率呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，已進(jìn)入了短途旅游向中程旅游過(guò)渡的黃金時(shí)間。隨著錦州旅游業(yè)的逐步開(kāi)發(fā)和采取積極的促銷(xiāo)措施，已吸引遼寧省內(nèi)相當(dāng)一部分游客。錦州城市人口相對(duì)密集，因此到市內(nèi)探親訪友的人流量相對(duì)也較高，這無(wú)形中加大了城市流動(dòng)人口的數(shù)量。城市本身龐大的人口以及探親訪友的流動(dòng)人口是發(fā)展城市旅游重要的消費(fèi)人群。由于錦州的良好地理位置，也成為北京游客周邊游的首選目的地。

3.優(yōu)越的區(qū)位與交通條件

錦州市地理位置優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)具特色。錦州南臨渤海，北依松嶺山脈，位于著名的 “遼西走廊” 東端，是連接我國(guó)東北地區(qū)和華北地區(qū)的交通樞紐。良好的交通條件是旅游開(kāi)發(fā)的基本要求。機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口等交通設(shè)施往往依托城市，交通路線貫穿或連接城市，城市在現(xiàn)代旅游中往往承擔(dān)著旅游交通樞紐的功能，為旅游者的集散和中轉(zhuǎn)提供了極大便利。京哈鐵路、秦沈鐵路客運(yùn)專(zhuān)線、大鄭鐵路、錦承鐵路、溝海鐵路、京哈公路、京沈高速公路、遼寧濱海公路橫貫全境。錦阜、錦朝高速公路及102線國(guó)道，使錦州與周邊城市形成了“一小時(shí)城市群”。錦州和葫蘆島跨市大橋通車(chē)大大加速遼寧省省政府構(gòu)建 “錦葫大都市圈” 的步驟。錦州港是我國(guó)沿海最北部的一類(lèi)開(kāi)放商港，己蹄身于我國(guó)港口二十強(qiáng)。錦州機(jī)場(chǎng)是遼寧省西部唯一一座達(dá)國(guó)際4C級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的民航機(jī)場(chǎng)，已開(kāi)通錦州至北京、上海、大連等中轉(zhuǎn)聯(lián)航，可飛往全國(guó)各地。優(yōu)越的地理位置，發(fā)達(dá)的海陸空立體交通體系，大大增強(qiáng)了錦州的城市影響力和經(jīng)濟(jì)、文化的輻射力，也為錦州市建設(shè)區(qū)域性中心城市和現(xiàn)代物流中心城市，更為其發(fā)展城市旅游奠定了天然的基礎(chǔ)。

4.相對(duì)完善的城市功能

城市的功能決定了城市內(nèi)聚集著大量商業(yè)、金融、工業(yè)以及生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施。由于城市具有相對(duì)較高的消費(fèi)人口和較強(qiáng)的消費(fèi)能力，往往成為大型文化、娛樂(lè)設(shè)施布局的首選之地。因而城市往往具有非城市地區(qū)所沒(méi)有的現(xiàn)代化的大型娛樂(lè)、文化設(shè)施。

（二）劣勢(shì)

1.相對(duì)單調(diào)的娛樂(lè)品種及服務(wù)項(xiàng)目

隨著游客的旅游經(jīng)驗(yàn)和旅游需求的增長(zhǎng)，單調(diào)的旅游活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足游客的要求，而這便是錦州旅游近些年來(lái)所面臨的問(wèn)題之一。

2.不夠完善的景區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)

與我國(guó)很多優(yōu)秀景點(diǎn)比較起來(lái)，錦州的景區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)還是相對(duì)不夠成熟，主要體現(xiàn)在衛(wèi)生狀況差、路況不好、房屋破舊、缺乏指示牌等等景區(qū)配套設(shè)施的缺陷上，這對(duì)于游客的低碳旅游積極性將是很大的打擊。

3.宣傳力度不夠、缺乏自身特色和營(yíng)造自身品牌的意識(shí)

對(duì)于很多沒(méi)有去過(guò)錦州的人，除知道錦州是軍事古鎮(zhèn)之外，幾乎沒(méi)有其他任何印象。沒(méi)有多少人知道錦州有著豐富的旅游資源，這與宣傳有極大關(guān)系。另外，還有部分旅游資源完全沒(méi)有被重視，白白浪費(fèi)了歷史資源。

（三）機(jī)遇

渤海灣強(qiáng)勁的海風(fēng)一路向北，與遼西走廊融合交匯，孕育出一塊富饒神奇的土地，這就是錦州。錦州南臨渤海，北依松嶺，位于遼西走廊東端，是連接我國(guó)東北與華北的交通樞紐和咽喉要道。錦州擁有2100年歷史，素有 “錦繡之州” 的美譽(yù)。如今，這座城市轉(zhuǎn)身向海，正成為環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)城市，正朝著建設(shè)遼寧沿海第二大城市的目標(biāo)挺進(jìn)。在錦州敞開(kāi)胸懷、擁抱大海之際，世界給了錦州一次難得機(jī)遇。為進(jìn)一步加快遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)發(fā)展，提升錦州在全國(guó)乃至世界的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、知名度和美譽(yù)度，2010年，經(jīng)國(guó)際風(fēng)景園林師聯(lián)合會(huì) （IFLA）批準(zhǔn)，國(guó)際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì) （AIPH）支持，由中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和遼寧省人民政府等主辦，錦州市將于2013年6月至10月舉辦“2013中國(guó)·錦州世界園林博覽會(huì)”。

（四）挑戰(zhàn)

錦州城市旅游業(yè)的發(fā)展具備良好條件和重大機(jī)遇，但也要清醒的認(rèn)識(shí)到，錦州城市旅游的發(fā)展也面臨著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要逐步克服和解決。

2013年錦州世界園藝博覽會(huì)是一次世界范圍內(nèi)的園藝盛會(huì)，屆時(shí)會(huì)吸引來(lái)自世界各地的人民前來(lái)觀光旅游。截止2011年，錦州人口已有312.91萬(wàn)人，2009年6月底，錦州市汽車(chē)保有量已超過(guò)35萬(wàn)輛，近幾年數(shù)量急劇增長(zhǎng)。巨大的人口和車(chē)輛數(shù)量已經(jīng)給錦州的環(huán)境造成了很大的困擾，再加上世園會(huì)所增加的來(lái)自全國(guó)各地乃至世界各國(guó)的龐大游客數(shù)量，在旅游交通、旅游住宿、旅游活動(dòng)等方面都給錦州市旅游工作帶來(lái)很大的壓力和挑戰(zhàn)，如何去面臨，如何去應(yīng)對(duì)，這將是一個(gè)極其棘手的問(wèn)題。

錦州城市旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）類(lèi)型單一的旅游產(chǎn)品，沒(méi)有突出特色

對(duì)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵探挖不夠，觀光型旅游產(chǎn)品較多，缺乏高品位、高質(zhì)量，集滲與性、娛樂(lè)性、知識(shí)性為一體的多元化產(chǎn)品，使錦州城市旅游產(chǎn)品單一化。旅游產(chǎn)品缺乏整合，呈散亂狀態(tài)，系列性不強(qiáng)，名牌精品不足，專(zhuān)項(xiàng)特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度不夠。開(kāi)發(fā)的城市旅游產(chǎn)品中觀光類(lèi)旅游產(chǎn)品比重較高，而其他如主題公園、購(gòu)物類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)、美食類(lèi)、節(jié)慶類(lèi)、體育類(lèi)等旅游產(chǎn)品比重較低，會(huì)展類(lèi)、商務(wù)類(lèi)、城市生態(tài)旅游等新型旅游產(chǎn)品更少。

（二）重復(fù)設(shè)置的旅游線路，缺乏娛樂(lè)活動(dòng)項(xiàng)目

錦州的主要旅游景點(diǎn)為遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、廣濟(jì)寺 （博物館）、古塔公園、北普陀山風(fēng)景區(qū)、筆架山風(fēng)景區(qū)、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、凌河公園、海景水上樂(lè)園等，而這其中凌河公園和海景水上樂(lè)園都是3A級(jí)旅游景點(diǎn)且同在凌河區(qū)，主要娛樂(lè)設(shè)施也都是水上游戲?yàn)橹?。以遼寧省內(nèi)的旅行社發(fā)往錦州的旅游線路來(lái)看主要去的景點(diǎn)是青巖寺風(fēng)景區(qū)和筆架山風(fēng)景區(qū)，北京發(fā)往錦州只有筆架山這一處景點(diǎn)。在這僅有的兩個(gè)比較知名的旅游景點(diǎn)中其娛樂(lè)性和參與性也很低，比如說(shuō)到了筆架山就是看著名的天橋，除此之外沒(méi)有其他可供游人參與的項(xiàng)目。

到了夜晚的錦州最繁華的莫過(guò)于人民街，錦州的燒烤在遼寧省內(nèi)甚至是其他省份都是有知名度的，這讓很多游人來(lái)到錦州的時(shí)候都不忘嘗嘗錦州的特色燒烤，酒足飯飽后的人們大多會(huì)選擇到附近去唱歌，這就是錦州的夜晚娛樂(lè)項(xiàng)目，除此之外也沒(méi)有其他什么可供人們選擇的，所以建設(shè)一些晚間可供市民或是旅游者娛樂(lè)的項(xiàng)目是必不可少的。

（三）功能差的旅游信息服務(wù)，素質(zhì)參差不齊的旅游人才

城市旅游服務(wù)的軟件方面包括城市旅游信息化服務(wù)和旅游從業(yè)者的素質(zhì)2個(gè)方面。錦州的旅游服務(wù)水平隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展已經(jīng)取得了較大的提高，但在旅游信息化服務(wù)和旅游中高級(jí)人才方面仍有一些不足。首先錦州的機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站內(nèi)還沒(méi)有放置專(zhuān)門(mén)的城市旅游信息咨詢(xún)?cè)O(shè)備，如向旅游者提供旅游產(chǎn)品特色介紹、服務(wù)保障系統(tǒng)、娛樂(lè)休閑設(shè)施、天氣等各類(lèi)信息；其次旅游接待服務(wù)中的信息化手段的利用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如旅游結(jié)算中的電子貨幣、風(fēng)景區(qū)的電子觸摸屏等。隨著旅游業(yè)的發(fā)展錦州的旅游人才儲(chǔ)備己有了很大改善，但其中高級(jí)旅游人才還是相對(duì)缺乏的。現(xiàn)有的導(dǎo)游員中英語(yǔ)導(dǎo)游占的比例還比較低，與旅行社相比，旅游飯店的人員素質(zhì)較好，但是仍然缺乏懂營(yíng)銷(xiāo)、懂管理、精通外語(yǔ)的中高級(jí)人才。

（四）力度不足的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，不合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

即使是高品位的旅游資源也需要通過(guò)一定的市場(chǎng)促銷(xiāo)手段進(jìn)行市場(chǎng)溝通，及時(shí)向游客傳遞旅游信息。錦州城市旅游一直發(fā)展不夠迅速原因就在于沒(méi)有對(duì)各景區(qū)進(jìn)行很好的包裝策劃和市場(chǎng)促銷(xiāo)。一直以來(lái)政府和媒體將關(guān)注焦點(diǎn)都放在遼寧重工業(yè)和紅色旅游上，卻忽視了與城市旅游緊密地結(jié)合。盡管筆架山、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、北普陀山風(fēng)景區(qū)等旅游資源都具有悠久歷史和獨(dú)特魁力，但卻是 “養(yǎng)在深閨人不識(shí)”。

根據(jù)錦州旅游信息網(wǎng)2011年發(fā)布的2007年旅游指標(biāo)完成情況可以看出，2007年全市旅游總收入實(shí)現(xiàn)了56.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)43.5%；國(guó)內(nèi)旅游收入53億元人民幣，同比增長(zhǎng)44%；接待國(guó)內(nèi)旅游者680萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)27.8%；接待入境旅游者8.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)27.9%；創(chuàng)匯收入實(shí)現(xiàn)了4530.2萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)46.4%。旅游的總收入雖然在持續(xù)增加，但是和別的城市比起來(lái)還是相差甚遠(yuǎn)，尤其是接待的入境旅游者數(shù)量只占了國(guó)內(nèi)旅游者的1.2%，也就是說(shuō)100個(gè)游客中只有l(wèi)個(gè)外國(guó)人。

錦州城市旅游發(fā)展的策略

（一）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)品特色

1.紅色旅游產(chǎn)品

紅色旅游指以中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹(shù)豐功偉績(jī)所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開(kāi)展緬懷學(xué)刀、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。紅色旅游的本質(zhì)是 “紅色文化”。紅色旅游是建立在紅色旅游資源基礎(chǔ)上的一種精神文化產(chǎn)品，是紅色與旅游的有機(jī)結(jié)合，為使錦州的紅色旅游發(fā)展得更好，應(yīng)開(kāi)展以下幾方面工作：

第一，產(chǎn)品內(nèi)容多元化。錦州現(xiàn)有的紅色旅游景點(diǎn)目前提供的產(chǎn)品基本上只是用簡(jiǎn)單的圖片展示和櫥窗式的文物陳列，靜態(tài)觀光內(nèi)容居多，應(yīng)在傳統(tǒng)的參觀教育活動(dòng)基礎(chǔ)上，增加紅色旅游的趣味性和參與性。可開(kāi)設(shè)一些體驗(yàn)式、參與式的旅游項(xiàng)目，加大體驗(yàn)性的分量。

第二，區(qū)域聯(lián)合開(kāi)發(fā)紅色旅游。不但要整合錦州市內(nèi)的紅色旅游資源，而且加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，做出精品的旅游線路。

第三，豐富營(yíng)銷(xiāo)手段。除了傳統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)手段如廣播、電視、報(bào)紙等媒體宣傳；旅游畫(huà)冊(cè)、光盤(pán)、導(dǎo)游詞、紀(jì)念品的宣傳外，還要搞好網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。另外，通過(guò)重大節(jié)日、節(jié)慶活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)。

2.會(huì)展旅游產(chǎn)品

與普通的旅游形式相比，會(huì)展旅游具有影響力大、創(chuàng)匯能力強(qiáng)、游客停留時(shí)間長(zhǎng)、利潤(rùn)豐厚等特點(diǎn)。錦州要打力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)應(yīng)從以下幾方面著手：

第一，不斷完善軟、硬件設(shè)施。錦州目前的展館與國(guó)內(nèi)外會(huì)展旅游名城的展館相比差距比較大。因此應(yīng)在展館建設(shè)上統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，建造一個(gè)規(guī)模大、功能齊個(gè)、設(shè)施先進(jìn)、有代表性意義的展館。另外在接待服務(wù)上要進(jìn)一步提高質(zhì)量，使來(lái)賓得到滿(mǎn)意的服務(wù)。

第二，逐漸由政府主導(dǎo)向政府和市場(chǎng)雙重導(dǎo)向方向發(fā)展。目前的體制、制度和方法仍然明顯的帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印和特征，管理手段和方法還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，存在著市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的嚴(yán)重缺陷。所以要在會(huì)展組織者和目的地接待者的分工體系上下功夫，政府和企業(yè)在這方面的分工應(yīng)加以明確。

第三，注意培養(yǎng)會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才。會(huì)展旅游是集現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展的綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)，因此要求會(huì)展專(zhuān)業(yè)人員既要有良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能，又要有寬廣的知識(shí)面。因此要對(duì)會(huì)展人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。也可以從會(huì)展發(fā)達(dá)城市或海外引進(jìn)一些會(huì)展人才和專(zhuān)業(yè)的會(huì)展公司，快速提高錦州市的會(huì)展水平。

第四，注入旅游元素，形成會(huì)展與旅游業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。應(yīng)把會(huì)展旅游與觀光旅游、休閑旅游等城市旅游方式結(jié)合起來(lái)，完善錦州會(huì)展旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，宣傳了錦州城市旅游形象，同時(shí)又增強(qiáng)了錦州會(huì)展業(yè)的吸引力，以實(shí)現(xiàn)錦州會(huì)展業(yè)與城市旅游業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，創(chuàng)建區(qū)域旅游品牌

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的發(fā)展，以大城市群為核心的經(jīng)濟(jì)區(qū)在世界和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著日益重要的角色。區(qū)域聯(lián)合是旅游做強(qiáng)做大的發(fā)展趨勢(shì)。打造錦州、盤(pán)錦、阜新、朝陽(yáng)、葫蘆島5個(gè)城市組成的遼西旅游圈，將使區(qū)域資源得到進(jìn)一步整合，提升了區(qū)域旅游的形象，創(chuàng)立了區(qū)域旅游品牌，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在未來(lái)的區(qū)域旅游合作中要整合旅游資源，開(kāi)發(fā)特色旅游線路。

（三）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市旅游功能

錦州的城市建設(shè)比較片面地強(qiáng)調(diào)城市的生產(chǎn)功能，忽視其游憩和旅游功能。因此，錦州城市基礎(chǔ)設(shè)施在以后的建設(shè)中應(yīng)本著 “圍繞旅游搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)” 的原則，要處理好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市旅游設(shè)施建設(shè)的關(guān)系。所以給出以下幾方面建議：

1.在規(guī)劃理念上強(qiáng)化城市規(guī)劃的旅游功能

錦州城市規(guī)劃局在對(duì)錦州城市進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要考慮全面，眼光不知關(guān)注近幾年，還要關(guān)注將來(lái)城市的大發(fā)展，多多考慮開(kāi)展作為旅游景觀的城市的規(guī)劃，把錦州的城市旅游帶給全國(guó)乃至全世界。

2.在城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)旅游相關(guān)內(nèi)容，多建一些旅游設(shè)施

旅游設(shè)施是旅游活動(dòng)得以進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要包括商務(wù)設(shè)施、文化設(shè)施、體育設(shè)施、體閑娛樂(lè)設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施。錦州旅游設(shè)施的建設(shè)在注重文化城市建設(shè)的同時(shí)，要重點(diǎn)建設(shè)商務(wù)設(shè)施、購(gòu)物設(shè)施，并輔以文化設(shè)施、休閑娛樂(lè)設(shè)施等，使錦州城市古今結(jié)合，反映錦州的發(fā)展歷程。為此，既要加強(qiáng)古代歷史文化遺跡的調(diào)查、考證，進(jìn)行歷史文化古跡的修葺或重建，也應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)現(xiàn)代的貿(mào)易中心、會(huì)議中心、展示中心、信息中心、金融中心、美食中心、綜合性購(gòu)物中心、專(zhuān)業(yè)性購(gòu)物街、步行購(gòu)物街區(qū)等的建設(shè)；同時(shí)要建設(shè)博物館、音樂(lè)廳、藝術(shù)中心、主題公園、標(biāo)志性建筑等。旅游設(shè)施的完善，既可以作為旅游景點(diǎn)觀光，也可投入營(yíng)運(yùn)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行商品交易。

3.城市交通系統(tǒng)規(guī)劃要增加旅游景區(qū)的可進(jìn)入性

道路規(guī)劃方面，道路布局要考慮到周?chē)包c(diǎn)的可達(dá)性。改善錦州火車(chē)站周?chē)慕煌顩r，以利于游人的疏散和返程。開(kāi)通錦州環(huán)城旅游公交車(chē)和錦州市內(nèi)到開(kāi)發(fā)區(qū)的旅游公交車(chē)，為游客提供免費(fèi)的短途城內(nèi)交通服務(wù)。

4.開(kāi)展城市生態(tài)與旅游生態(tài)規(guī)劃，大力提升城市的環(huán)境質(zhì)量

在錦州生態(tài)環(huán)境的開(kāi)發(fā)中要遵循“有效保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)，充分利用” 的原則，正確處理經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益之間的關(guān)系，著眼于旅游業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)旅游服務(wù)人員培訓(xùn)，提高旅游服務(wù)水平

旅游競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越體現(xiàn)為服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，應(yīng)認(rèn)真抓好旅游人力資源的建設(shè)，全面提高經(jīng)營(yíng)管理水平和接待服務(wù)水平。而目前的主要問(wèn)題是旅游管理人才的嚴(yán)重缺乏和導(dǎo)游人員素質(zhì)的急需提高。對(duì)于管理人才的缺乏，一方面高校教育應(yīng)結(jié)合實(shí)際，培養(yǎng)出更多的適應(yīng)社會(huì)需求的旅游從業(yè)人員；另一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和再學(xué)習(xí)，也可從旅游發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)一些旅游高級(jí)管理人才，以促進(jìn)錦州的旅游業(yè)發(fā)展。對(duì)于導(dǎo)游員的素質(zhì)提高上，一是旅游部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游員的培訓(xùn)和管理考核，提高導(dǎo)游素質(zhì)；二是有關(guān)高校應(yīng)增加導(dǎo)游專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)，培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)導(dǎo)游人才。

（五）采用多種宣傳手段，加大旅游宣傳力度

隨著網(wǎng)絡(luò)的傳播，新旅游宣傳方式也隨之出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)自身的特點(diǎn)決定了它在特定的目標(biāo)市場(chǎng)范圍內(nèi)產(chǎn)生極高的促銷(xiāo)效率，并且投入相對(duì)較少。網(wǎng)絡(luò)可以通過(guò)動(dòng)畫(huà)、聲音使網(wǎng)頁(yè)栩栩如生，大大增強(qiáng)宣傳效果；它能接近許多在家中或工作場(chǎng)所的客戶(hù)；它能對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的使用進(jìn)行良好的控制，可以較為輕松地了解用戶(hù)對(duì)自己的提供信息的使用情況，而且在有些時(shí)候旅游經(jīng)營(yíng)者可以獲得用戶(hù)的詳細(xì)資料；網(wǎng)絡(luò)提供雙向交流的機(jī)會(huì)，使旅游消費(fèi)者在網(wǎng)上預(yù)定或訂購(gòu)旅游產(chǎn)品成為可能。

結(jié)論

城市已逐漸成為現(xiàn)代旅游業(yè)賴(lài)以生存和發(fā)展的基地，同時(shí)它也是旅游客源地與目的地的統(tǒng)一體。城市的旅游功能逐漸成為城市的主要功能之一，并日益成為現(xiàn)代旅游業(yè)的主體。錦州發(fā)展城市旅游應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)清文化旅游產(chǎn)品、世博園旅游產(chǎn)品、冰雪旅游產(chǎn)品、會(huì)展旅游產(chǎn)品、工業(yè)旅游產(chǎn)品以及紅色旅游產(chǎn)品六大系列旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步完善城市旅游設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)水平，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，充分發(fā)揮錦州、盤(pán)錦、阜新、朝陽(yáng)、葫蘆島5個(gè)城市組成的遼西旅游圈，促進(jìn)錦州城市旅游持續(xù)健康發(fā)展。

參考資料

1.錦繡之州，海上世園.錦州旅游信息網(wǎng).http：//www.jztour.net/303.htm.

2.錦州百科.http：//baike.baidu.com/view/2772.htm#2.

3.2007年旅游指標(biāo)完成情況.http：//www.jztour.net/items1314.html.

4.2004-2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要.http：//www.sdpc.gov.cn/shfz/t20070611_14066.

5.伊昕陽(yáng)，龍金花，詹震.海上世園，詮釋經(jīng)典——2013中國(guó)錦州世界園林博覽會(huì)景觀設(shè)計(jì)初探.現(xiàn)代園林.2012，（1）：23-30.