單 靖

(勝利油田西部新區(qū)研究中心，山東東營(yíng) 257000)

切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益與加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)

單 靖

(勝利油田西部新區(qū)研究中心，山東東營(yíng) 257000)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的國(guó)有特大型企業(yè)也將逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)要努力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，求得生存和發(fā)展，就必然要不斷地進(jìn)行組織變革和管理革新，調(diào)整利益分配機(jī)制和利益分配格局。切實(shí)履行好各級(jí)工會(huì)組織的維護(hù)職能，就要正確認(rèn)識(shí)這個(gè)矛盾的結(jié)合體，認(rèn)真維護(hù)這個(gè)利益共同體，扎實(shí)協(xié)調(diào)好矛盾的各個(gè)方面，有所為，有所位，建設(shè)“黨委靠得住、行政信得過、群眾離不開”的各級(jí)工會(huì)組織，工會(huì)組織的影響力才能得到真正的體現(xiàn)。

維護(hù)職能;提升影響力;工會(huì)組織建設(shè)

職代會(huì)和廠務(wù)公開是落實(shí)職工民主政治權(quán)益的有效形式，也是企業(yè)落實(shí)黨的“依靠”方針的重要途徑。工會(huì)作為職工合法權(quán)益的維護(hù)者和職代會(huì)、廠務(wù)公開的主要組織者，應(yīng)協(xié)助企業(yè)不斷完善職代會(huì)、廠務(wù)公開的組織制度，規(guī)范運(yùn)作程序，不斷拓寬民主參與、民主決策、民主評(píng)議、民主監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍，創(chuàng)新民主管理的形式，切實(shí)做到企業(yè)重大決策必須提交職代會(huì)審議，涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須由職代會(huì)討論決定，把職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。同時(shí)，要加強(qiáng)職工代表隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表參政議政的能力，把職工的民主權(quán)利發(fā)揮好、運(yùn)用好。

一、強(qiáng)化職代會(huì)作用，維護(hù)職工合法權(quán)益

一是要突出職代會(huì)民主管理和維護(hù)職工合法權(quán)益的主渠道作用，進(jìn)一步建立健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，深入開展廠務(wù)公開、民主監(jiān)督工作。堅(jiān)持企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益等通過職工代表座談會(huì)、廠務(wù)質(zhì)詢等形式，聽取職工意見，提交職代會(huì)審議、通過或決定，尤其是涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，如深化勞動(dòng)人事制度改革、勞動(dòng)工資制度改革等問題，更應(yīng)向職工公開，職代會(huì)按照法定程序和要求進(jìn)行表決，表決通過后才能予以實(shí)行。否則，既未公開又未經(jīng)職代會(huì)通過的有關(guān)決議視為無效。這樣才能從“源頭”上使職工的利益得到根本保障。要著力抓好職代會(huì)閉會(huì)期間各專門委員會(huì)作用的發(fā)揮，強(qiáng)化源頭參與內(nèi)容。確保其在企業(yè)各項(xiàng)重大決策和改革中，參政有方、議政有效、執(zhí)行有力。

深入推行廠務(wù)公開和廠務(wù)質(zhì)詢工作。廠務(wù)公開作為新形勢(shì)下進(jìn)一步堅(jiān)持職代會(huì)制度、強(qiáng)化民主監(jiān)督的拓展和延伸，必須在規(guī)范化和真實(shí)性上下功夫，真正讓職工知情，使民主參與、民主監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。在推行廠務(wù)公開過程中要認(rèn)真做到四個(gè)結(jié)合:推行廠務(wù)公開要與單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、要與職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題相結(jié)合、要與黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、要與開展民主評(píng)議干部相結(jié)合，通過廠務(wù)公開的推行，切實(shí)促進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

建立和完善基層職工代表座談會(huì)制度，定期深入基層召開職工代表座談會(huì)，暢通信息溝通渠道，及時(shí)收集和了解職工群眾的各方面意見和建議，掌握基層一線的第一手信息，著力關(guān)注和解決好職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，做職工的知心人、各級(jí)黨政的知情人，營(yíng)造和諧的企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的良好氛圍。

二是要建立健全平等協(xié)商和集體合同制度。根據(jù)新形勢(shì)工會(huì)維權(quán)工作的要求，要進(jìn)一步在勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、民主政治權(quán)利等方面加大協(xié)商的力度，對(duì)有關(guān)職工切身利益的內(nèi)容和項(xiàng)目，要盡量以可量化的條款在集體合同中予以明確，使集體合同能充分地代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。

三是要做好職工勞動(dòng)安全和勞動(dòng)保護(hù)工作。首先工會(huì)組織應(yīng)該把實(shí)施“HSE”作為企業(yè)履行集體合同的一項(xiàng)重要內(nèi)容，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷改善職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。堅(jiān)持把勞動(dòng)保護(hù)措施落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，開展各種形式的安全生產(chǎn)監(jiān)督活動(dòng)，切實(shí)做到防患于未然非常必要。其次要做好勞動(dòng)爭(zhēng)議個(gè)案的調(diào)處工作，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，主動(dòng)協(xié)助黨組織和行政處理好職工生活、工作中出現(xiàn)的矛盾，認(rèn)真負(fù)責(zé)、滿腔熱情地幫助職工解決實(shí)際問題，做好理順情緒、化解矛盾的工作。

二、圍繞企業(yè)中心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)職工利益最大化

企業(yè)與職工的根本利益是一致的，只有企業(yè)的生存和發(fā)展問題解決好了，才能從根本上維護(hù)好職工的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及更大的利益。因此，工會(huì)組織必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工積極參加生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，把推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為工會(huì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。要努力促進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽向管理型、效益型轉(zhuǎn)變，向群眾性的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，讓職工從做大的“蛋糕”中獲取最大利益，在形成企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)力中發(fā)揮工會(huì)的作用，提升工會(huì)的影響力。

一是通過廣泛合理化建議活動(dòng)，健全民主管理機(jī)制，使職工成為生產(chǎn)建設(shè)實(shí)踐者，管理決策的參與者。以人為本，注重全員參與，已成為世界企業(yè)管理和制度創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。工會(huì)組織需要進(jìn)一步堅(jiān)持科學(xué)的合理化建議工作機(jī)制，做到組織健全，制度落實(shí)，規(guī)范合理化建議的收集、傳遞和實(shí)施制度。增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的關(guān)注，培養(yǎng)職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和團(tuán)隊(duì)精神，使職工的個(gè)人奮斗目標(biāo)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)最大限度地統(tǒng)一起來，才能真正構(gòu)筑起利益共同體。

二是深入開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。從工會(huì)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)出發(fā)，積極探索新形勢(shì)下開展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造的途徑和辦法。圍繞單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各單位生產(chǎn)任務(wù)，以最大限度地吸引職工參與為基礎(chǔ)，以推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步、提高職工隊(duì)伍素質(zhì)為目的，把增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和促進(jìn)管理水平的提高作為主攻方向，圍繞創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、增強(qiáng)效益、搞好服務(wù)等內(nèi)容，在單位中深入開展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽以及技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵和技術(shù)比武的創(chuàng)新活動(dòng)，真正將勞動(dòng)競(jìng)賽工作和“IMSS創(chuàng)新體系”與企業(yè)管理相融合。同時(shí)，要把大力總結(jié)推廣先進(jìn)操作方法、開展好導(dǎo)師帶徒活動(dòng)、大力挖掘職工在生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中練就的“絕活”、“絕技”、“絕招”，不斷增強(qiáng)競(jìng)賽的“含金量”。

三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)

工會(huì)組織自身建設(shè)質(zhì)量的高低，服務(wù)意識(shí)到不到位，關(guān)系著工會(huì)維護(hù)職能是否能夠落到實(shí)處，也直接影響到工會(huì)組織的影響力的提升。新形勢(shì)下的工會(huì)工作，必須緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，服務(wù)大局緊貼中心，工會(huì)要更好地服務(wù)大局，夯實(shí)自身的基礎(chǔ)至關(guān)重要。

要?jiǎng)?chuàng)建以維護(hù)為中心，以服務(wù)為載體，以組織、建設(shè)、宣傳、參與為功能，以管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)為過程的新的工會(huì)工作職能體系。努力建設(shè)維護(hù)得當(dāng)、執(zhí)行有力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、精干高效的工會(huì)干部隊(duì)伍。對(duì)每位工會(huì)干部，倡導(dǎo)和要求“真誠(chéng)坦率，親切熱情，冷靜理智，敢于負(fù)責(zé)，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，淡泊名利，甘于奉獻(xiàn)”的角色定位。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和鍛煉，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。嫻熟的工作能力和業(yè)務(wù)工作技巧，尤其是熟練的法律知識(shí)和應(yīng)用能力，是工會(huì)干部履行好崗位職責(zé)的重要條件。不斷強(qiáng)化“工作在服務(wù)中落實(shí)，管理在服務(wù)實(shí)現(xiàn)，問題在服務(wù)中解決”的服務(wù)意識(shí)。

工會(huì)工作應(yīng)逐步向群眾化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高工會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。群眾化是工會(huì)的最本質(zhì)特征，也是工會(huì)最大優(yōu)勢(shì)和核心能力。在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，應(yīng)做到“兩個(gè)牢固樹立”:牢固樹立“為職工群眾辦工會(huì)”的意識(shí)，在解決影響工會(huì)與職工群眾密切聯(lián)系的難點(diǎn)上下功夫，在密切工會(huì)與職工群眾聯(lián)系的結(jié)合點(diǎn)上下功夫，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，努力把工會(huì)建設(shè)成一個(gè)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的“職工之家”，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用;牢固樹立“依靠職工辦工會(huì)”的意識(shí)，最大可能地組織和吸收職工參加工會(huì)的管理和工作。

工會(huì)建設(shè)應(yīng)逐步向制度化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高工會(huì)執(zhí)行力。在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，還要在組織建設(shè)上下功夫，建立工會(huì)工作的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，制定量化目標(biāo)考核細(xì)則，進(jìn)行季度考核半年通報(bào)、年終總結(jié)評(píng)比，切實(shí)把工會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

D64

A

1003－4145［2012］專輯－0320－02

2012－04－16

單 靖，女，勝利油田西部新區(qū)研究中心思想政治工作科工會(huì)干事。

(責(zé)任編輯:欒曉平)