陳志強

（黃河水利職業(yè)技術學院，河南 開封 475004）

教育部部長袁貴仁認為，“職業(yè)教育要解決的問題很多，但一個根本點在于校企合作”[1]。 職業(yè)院校推行企業(yè)化管理，旨在實現(xiàn)校企雙方“合作辦學，合作育人，合作就業(yè)，合作發(fā)展”[2]。 因此，職業(yè)院校的企業(yè)化管理，就是不斷根據(jù)職業(yè)人才市場變化，重新整合理念、專業(yè)和資源要素，以滿足職業(yè)人才市場對不同層次職業(yè)人才的需求，同時實現(xiàn)自身發(fā)展的過程。 由此可以明確提出職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的問題。

1 職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的緣由

1.1 職業(yè)人才市場需求的變化需要職業(yè)院校推行企業(yè)化管理

職業(yè)院校作為不同層次職業(yè)人才市場中的供給方，是為滿足需求而存在的。 那么，在職業(yè)人才市場迅猛發(fā)展且不斷變幻的今天，職業(yè)院校應當為職業(yè)人才市場提供什么種類和規(guī)格的人才呢？ 對此，2011 年11 月13 日，教育部副部長魯昕在南京召開的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設國家專項規(guī)劃編制座談會上提出的“現(xiàn)代職業(yè)教育體系與其對應的技能型人才、高端技能型人才、應用型人才、高端應用型人才等四大類人才需求”[3]的論斷具有重要參考意義。據(jù)此，可以將職業(yè)院校培養(yǎng)的職業(yè)人才概括為“各個層次的技能、應用型人才”。 技能、應用型人才的市場需求是職業(yè)院校生存的前提條件，是職業(yè)院校發(fā)展的強勁動力。 然而，技能、應用型人才市場的需求是不斷變化的， 不同的職業(yè)人才市場會對技能、應用型人才產(chǎn)生不同的需求、不同的期望。 因此，職業(yè)院校作為與市場和社會息息相關的培養(yǎng)技能、應用型人才的教育機構，要生存、要發(fā)展，就必須根據(jù)職業(yè)人才市場需求的變化，推行企業(yè)化管理，不斷培養(yǎng)出能夠滿足不同層次技能、應用型人才市場需求的畢業(yè)生。 反之，職業(yè)院校若不及時根據(jù)職業(yè)人才市場變化的需求，通過企業(yè)化管理，適時進行局部或全局性調(diào)整，在生源逐漸萎縮的今天，就很有可能被不斷變化的職業(yè)人才市場環(huán)境所淘汰。

1.2 職業(yè)人才市場競爭的變化需要職業(yè)院校推行企業(yè)化管理

企業(yè)之間的競爭，關鍵是人才的競爭，誰能獲得和擁有所需要的人才，誰就能在競爭中獲勝，這是市場經(jīng)濟運行的普通法則。 企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，必然要盡力爭奪所需要的人才。 恰當?shù)摹⒉煌瑢哟蔚募寄?、應用型人才，更是企業(yè)之間人才競爭的關鍵。 這就對以培養(yǎng)不同層次技能、應用型人才為宗旨的職業(yè)院校提出了挑戰(zhàn)。 職業(yè)院校是否具備培養(yǎng)技能、應用型人才的環(huán)境和條件？ 職業(yè)院校是否能培養(yǎng)出合格的技能、應用型人才？ 職業(yè)院校培養(yǎng)的技能、應用型人才是否符合職業(yè)人才市場的需求？ 這些問題的解決都需要企業(yè)化管理對職業(yè)院校的縱深滲透。 因為，企業(yè)化管理的特征就是以市場為導向，以質(zhì)量求生存、求發(fā)展。 職業(yè)院校培養(yǎng)的技能、應用型人才如果能夠在人才市場的競爭中占據(jù)有利地位，能夠滿足企業(yè)參與市場競爭的需要，能夠長期、持久地被企業(yè)青睞，其生存和發(fā)展就不是問題。

2 職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的手段

2.1 理念整合是職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的先導

職業(yè)院校屬于事業(yè)單位。 事業(yè)單位在財政給養(yǎng)方面與政府機關近似，運作模式與企業(yè)化管理模式之間存在著巨大的反差，這是客觀存在。 由于工作性質(zhì)的特點，使得職業(yè)院校不能像企業(yè)那樣“自主經(jīng)營、自負盈虧”。 而“產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度的運行也“勉為其難”。 然而，職業(yè)院校已融入市場機制，且受市場機制制約。 這就迫使我們不得不思考“職業(yè)院校的企業(yè)化管理問題”。 應當深刻認識到“企業(yè)是市場的主體，職業(yè)院校是技能、應用型人才市場的供應主體，質(zhì)量就是生命，質(zhì)量就是聲譽，質(zhì)量就是效益[4]101的含義”。 職業(yè)院校只有遵循企業(yè)化管理的規(guī)律，不斷提供高質(zhì)量的、不同層次的技能、應用型人才，其生存才能得到保障，其發(fā)展目標才能夠實現(xiàn)。

當然，職業(yè)院校推行企業(yè)化管理肯定不是一帆風順的事情。 長期事業(yè)單位運行模式的積淀，會形成推行企業(yè)化管理的阻礙，尤其是在觸動一些人的既得利益的過程中，更是如此。 因此，職業(yè)院校應深刻認識到：推行企業(yè)化管理是職業(yè)教育領域的重大變革，是順應時代潮流的必然要求。 職業(yè)院校應充分理解推行企業(yè)化管理的重大意義，向教職工全方位灌輸企業(yè)化管理的理念和價值觀，全面確立以培養(yǎng)不同層次技能、應用型人才市場需求為導向、以專業(yè)整合為重心、以資源整合為保障的創(chuàng)新理念，深刻認識成本和效益、投入和產(chǎn)出之間的辯證關系，深入理解“管理者的效率，往往是決定組織工作效率的最關鍵因素”[5]211的道理，真正懂得企業(yè)文化的育人功能等，從而為推行企業(yè)化管理奠定思想基礎。

2.2 專業(yè)整合是職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的重心

職業(yè)院校的專業(yè)方向決定著它的培養(yǎng)方向，專業(yè)方向的取舍來自于職業(yè)人才市場的需求信號，地，而企業(yè)化管理就是圍繞市場需求所從事的管理。因此，職業(yè)院校的專業(yè)設置應根據(jù)職業(yè)人才市場的需求進行整合，或者說“必須針對（專業(yè)設置）流程從根本上進行反思”[4]20，進行組織再設計等。 這是推行企業(yè)化管理的工作重心。

進行專業(yè)整合，需要注意3 個方面的信息。 一是就業(yè)信息。 黨和國家非常關注職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)問題，對就業(yè)好的專業(yè)給予支持，對就業(yè)差的專業(yè)限制招生。 2011 年11 月22 日，《新京報》記者王南從教育部獲悉，“對于就業(yè)率連續(xù)兩年低于60%的專業(yè)，將調(diào)減招生計劃，直至停招”[6]。因此，從“居安思?！钡慕嵌葋砜?，對職業(yè)人才市場的調(diào)查、預測，對專業(yè)趨勢的儲備及應變能力建設等，都應納入專業(yè)整合的前期工作。 二是師資信息。 事業(yè)單位的運行模式，使得職業(yè)院校若干年一貫制成為必然，教學工作基本處于年復一年的重復狀態(tài)，教學創(chuàng)新的幅度較小，教學改革的步子不大。 目前，“雙師型”素質(zhì)是職業(yè)院校師資必備的條件。 然而，專業(yè)整合對職業(yè)院校師資提出了較高的要求。 即，職業(yè)院校教師要具有知識、技能、科研、市場素養(yǎng)及其傳授能力。 “四師型”團隊的形成和存在狀況，是職業(yè)院校專業(yè)整合成功與否的關鍵。 三是環(huán)境信息。 這里的環(huán)境主要是指企業(yè)環(huán)境。 也就是說，要看新整合專業(yè)的教學能否在企業(yè)環(huán)境中進行。 具備企業(yè)環(huán)境，就有利于企業(yè)化管理，反之則不利于企業(yè)化管理。 為了創(chuàng)造企業(yè)環(huán)境，校企合作是首選因素，當然也包括校內(nèi)的企業(yè)環(huán)境設計、建設等。

2.3 資源整合是職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的保證

企業(yè)資源指的是“人、財、物、時間、信息”。 資源整合指的是資源再配置，以實現(xiàn)其最佳結合，從而發(fā)揮最大優(yōu)勢。 職業(yè)院校中的資源整合應從以下方面把握：一是“人”的整合。 要根據(jù)企業(yè)化管理的需要，重新設置機構、崗位，核定人員編制等，并按照科學配置原理，實現(xiàn)教職工的重新組合，達到人與人之間自然“和諧”的程度。 二是“財”的整合。 應當對全校資金實行統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)市場需求，科學安排分配和使用資金。 應特別強調(diào)“在企業(yè)內(nèi)部，只有成本”[7]34觀念， 最大限度地發(fā)揮資金效益。 三是“物”的整合。 “物”在這里是指不動產(chǎn)，即設備、場地、教室、實訓室、辦公室等。 對“物”的整合主要從管理角度考慮，如：物質(zhì)總量、運行狀況、使用效率等。 應本著發(fā)展的眼光對其進行分析、論證和再分配，使之達到企業(yè)化管理要求的程度。 四是“時間”的整合。 時間整合在事業(yè)單位非常重要。 在日常工作中，院校對上級負責，校內(nèi)中層對領導層負責，多部門工作交叉等，導致時間管理非常混亂，時間浪費非常嚴重，時間控制無法進行。 如果“某些控制工作（時間）顯得太多、太復雜、涉及面太大，不易由部門的一般人員來承擔時，就應該讓一些專業(yè)人員來做。”[5]39具體來說，就是建立由高層管理人才組成的“中央控制室”，本著效率優(yōu)先原則，所有工作都通過“中央控制室”來安排。 這樣，就可以不斷提高時間利用率。五是“信息”的整合?！耙粭l信息救活一個企業(yè)”早已成為現(xiàn)代企業(yè)熟知的理念。 職業(yè)院校也可通過“中央控制室”及其現(xiàn)代信息工具進行信息整合。 無論是技能、應用型人才需求信息，還是畢業(yè)生就業(yè)跟蹤信息， 或是培養(yǎng)過程的動態(tài)信息等，都可以通過“中央控制室”進行快速、準確的處理，常規(guī)的信息傳輸還可以通過專門設計的軟件系統(tǒng)自動處理。 各職能部門應設立專門的信息員，他們既履行本部門“中央控制室”的職能，又接受學校“中央控制室”的領導。 這種現(xiàn)代信息處理系統(tǒng)的廣泛使用，會使各職能部門之間、上下級之間、同事之間溝通順暢、信息真實，從而為職業(yè)院校應對市場變化提供最佳信息服務。

3 職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的目標

3.1 滿足職業(yè)人才市場的潛在需求

潛在需求是指消費者雖然有意識和欲望，但由于種種原因還沒有明確顯示出來的需求[8]。潛在需求是十分重要的，在消費者的購買行為中，大部分需求是由消費者的潛在需求引起的。 同理，職業(yè)人才市場對技能、應用型人才的潛在需求也是十分重要的，它為職業(yè)院校適應職業(yè)人才市場需求提供了空間和時間。

要滿足職業(yè)人才市場的潛在需求，就需要職業(yè)院校在市場調(diào)查和分析的基礎上發(fā)揮創(chuàng)造力，積極應對，做出回應。 職業(yè)院校應把握技術發(fā)展方向，預測人才市場潛力，進行風險投資決策，確定新設專業(yè)或課程，調(diào)動院校力量，優(yōu)化培養(yǎng)要素，調(diào)整管理方式等，以創(chuàng)造和引領技能、應用型人才市場需求方向。

3.2 滿足職業(yè)人才市場的現(xiàn)實需求

現(xiàn)實需求是指已經(jīng)存在的市場需求，表現(xiàn)為消費者既有欲望，又有一定的購買力。 職業(yè)人才市場的現(xiàn)實需求也是對技能、應用型人才的“批量”需求，它呈現(xiàn)的是良好的就業(yè)形勢，以及職業(yè)院校受到市場和社會認可的程度。

要滿足職業(yè)人才市場的現(xiàn)實需求，就需要職業(yè)院校調(diào)查、分析和確定技能、應用型人才市場需求的內(nèi)容和邊界。 在此基礎上，優(yōu)化培養(yǎng)要素，調(diào)動學院力量，穩(wěn)定學生規(guī)模，延續(xù)管理方式，執(zhí)行已經(jīng)建立的、行之有效的制度，發(fā)揮學院各級組織的正常功能，不斷培養(yǎng)出高質(zhì)量的技能、應用型人才。

3.3 滿足職業(yè)人才市場的差別化需求

差別化需求表現(xiàn)出職業(yè)人才市場“挑剔”的特點。 這種差別的產(chǎn)生，或是因為經(jīng)濟形勢，或是因為企業(yè)需要。 這就對職業(yè)院校提出了競爭性挑戰(zhàn)。

要滿足人才市場的差別化需求，就需要職業(yè)院校認真聽取企業(yè)意見，多方了解用人信息，實現(xiàn)高素質(zhì)培養(yǎng)要素的優(yōu)化組合，減少管理環(huán)節(jié)，加快決策過程， 提高決策質(zhì)量， 樹立學校良好的形象，靈活、迅速地向人才市場提供高質(zhì)量的、符合需要的技能、應用型人才。

3.4 滿足職業(yè)人才市場的個性化需求

個性化需求是指帶有顧客獨特性質(zhì)的對產(chǎn)品或服務的需要。 人才市場的個性化需求表現(xiàn)出對“特殊人才”的需要。 由于這種需要的復雜化程度，對技能、應用型人才的要求更廣、更深、更快。

要滿足職業(yè)人才市場的個性化需求，就需要職業(yè)院?？紤]整體資源的分配情況。 學校有關部門應通過信息化手段，與個別需求者建立直接的聯(lián)系，切實了解這種需求是否符合國家、社會發(fā)展的要求和相關標準，并按要求進行有針對性的培養(yǎng)。 應注意儲備雄厚的教育實力，以對職業(yè)人才市場的個性化需求做出快速、靈活的反應。

4 結語

校企合作是解決職業(yè)教育諸多問題的根本點。職業(yè)院校要真正實現(xiàn)校企合作，就應當推行企業(yè)化管理。 職業(yè)人才市場需求和競爭的變化是職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的直接緣由；教育理念、專業(yè)設置、教學資源的整合是職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的具體手段；滿足職業(yè)人才市場的潛在需求、現(xiàn)實需求、差別化需求和個性化需求是職業(yè)院校推行企業(yè)化管理的最終目標。 只要職業(yè)院校邁出了企業(yè)化管理的步子，并在實踐中遵循企業(yè)化管理的規(guī)律，職業(yè)教育必將成為社會迅猛發(fā)展過程中重要的支撐力量。

[1] 李劍平. 袁貴仁給職業(yè)教育致命弱點支招:解校企合作難點[N]. 中國青年報，2010-3-19（3）.

[2] 我國新一輪高等職業(yè)教育改革與發(fā)展路徑已確定[N]. 中國教育報，2010-9-20（1）

[3] 張祺午，李玉靜. “十二”五，體系年：部長解讀[J]. 職業(yè)技術教育，2011(30)：26-28.

[4] 陳莞，倪德玲. 最卓越的管理理念[M]. 經(jīng)濟科學出版社，2003.

[5] 陳莞，倪德玲. 最經(jīng)典的管理思想[M]. 經(jīng)濟科學出版社，2003.

[6] 王南. 就業(yè)率連續(xù)不及格專業(yè)將停辦[N]. 新京報，2011-11-22（2）.

[7] 于中寧. 現(xiàn)代管理新視野[M]. 北京： 經(jīng)濟日報出版社，1996：

[8] 潘昊，多功能回憶，Patrick. 百度百科：潛在需求[EB／OL].[2012-02-08]. http://baike.baidu.com/view/261848.htm