丁忠毅

(四川大學(xué) 政治學(xué)院，四川 成都 610064)

對后發(fā)現(xiàn)代化國家而言，如何在既定國際格局和資源稟賦條件下，逐步擺脫國內(nèi)社會資本匱乏、文化落后和制度低效的落后狀態(tài)，持續(xù)快速改善人民物質(zhì)與精神生活境遇，有效保障民眾合法權(quán)益與維護(hù)基本尊嚴(yán)，是其現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)與歷史使命。盡管歐美原發(fā)現(xiàn)代化國家，大肆宣稱其發(fā)展模式的普適性，并極力向發(fā)展中國家兜售其現(xiàn)代化藥方，但鮮有發(fā)展中國家直接借用其發(fā)展模式而成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的先例。因此，通過發(fā)展理念革新和制度創(chuàng)新，探索一條與當(dāng)代世界發(fā)展潮流和本國國情相適應(yīng)的發(fā)展道路，而不是機(jī)械照搬盎格魯—撒克遜、萊茵模式等歐美已有發(fā)展模式，對發(fā)展中國家現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。對中國而言，這一選擇更顯重要。改革開放30余年來，中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民，“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度”，①胡錦濤:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》，《人民日報》2011年7月2日，第2版。創(chuàng)造了發(fā)展中國家現(xiàn)代化的“中國奇跡”。國內(nèi)外一些觀察者認(rèn)為中國已經(jīng)形成了獨特而富有成效的發(fā)展模式。雷默等人指出，中國倡導(dǎo)的“北京共識”，對一些發(fā)展中國家產(chǎn)生了較大吸引力，并逐步挑戰(zhàn)“華盛頓共識”。特別是在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)和當(dāng)前美歐債務(wù)危機(jī)日益加深的條件下，中國經(jīng)濟(jì)依然保持高速發(fā)展態(tài)勢，使國際國內(nèi)掀起了新一輪有關(guān)中國模式的討論熱潮?！爸袊孥E”、“中國經(jīng)驗”充分證明了中國模式的效率和優(yōu)勢。但必須清醒地看到，中國在發(fā)展過程中也存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、效益低下、收入分配差距懸殊、以民生為核心的社會建設(shè)嚴(yán)重滯后等諸多發(fā)展難題與瓶頸約束。在中國社會全面快速轉(zhuǎn)型背景下，有效突破發(fā)展瓶頸，順利推進(jìn)中國大國成長的關(guān)鍵在于，根據(jù)國際國內(nèi)形勢的深刻變化，持續(xù)推進(jìn)中國模式的自我完善，克服發(fā)展中面臨的突出矛盾，增強(qiáng)中國模式的有效性和吸引力。在當(dāng)前，以硬實力的快速提升突破中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸約束的難度不斷提高的情況下，推進(jìn)以文化價值觀與制度為核心的國家軟實力建設(shè)，是促進(jìn)中國模式自我完善的重要途徑。

一、國家軟實力建設(shè)促進(jìn)中國模式自我完善的內(nèi)在機(jī)理

軟實力是“一國通過吸引和說服別國服從本國的目標(biāo)，從而使本國得到自己想要的東西的能力”。①Joseph S.Nye，Jr.，“The Changing Nature of World Power，”Political Science Quarterly，1990，p.2.一國“確立預(yù)期目標(biāo)的能力往往與無形的實力資源相關(guān)，如有吸引力的文化、政治價值觀和政治制度、被視為合法的或有道義威信的政策等”。②Joseph S.Nye，Jr.，“Think Again:Soft Power，”Foreign Policy，2006，p.3.雖然不同學(xué)者對軟實力的構(gòu)成要素進(jìn)行了不同的解讀，但都公認(rèn)其核心要素是文化、制度和創(chuàng)新能力。③黃金輝、丁忠毅:《中國國家軟實力建設(shè)路徑研究的回顧與反思》，《教學(xué)與研究》2010年第11期。20世紀(jì)80年代以來，“中國模式”這一概念逐漸被國外眾多學(xué)者所廣泛使用和討論。④秦宣:《中國模式之概念辨析》，《前線》2010年第2期。2004年， 《北京共識》發(fā)表后，“中國模式”逐漸成為國內(nèi)外觀察者的熱點話題。雖然有一部分學(xué)者認(rèn)為，提中國模式為時尚早，要慎提中國模式，并主張用中國特色、中國道路、中國經(jīng)驗替代中國模式的稱謂，⑤參見施雪華:《提“中國模式”為時尚早目前提“中國經(jīng)驗”、“中國道路”更加科學(xué)合理》，《學(xué)習(xí)時報》2009年12月7日;李君如:《慎提“中國模式”，從科學(xué)研究的角度，我主張?zhí)帷爸袊厣薄?，《學(xué)習(xí)時報》2009年12月7日。也有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為根本沒有什么中國模式。⑥科爾奈:《根本沒有中國模式》，http://www.caijing.com.cn/2010-04-12/110414752.html。但大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國模式已初步形成。結(jié)合當(dāng)前中國的現(xiàn)實條件和歷史發(fā)展方位，筆者認(rèn)為，所謂中國模式，是指中國特色社會主義現(xiàn)代化過程中所選擇的發(fā)展理念、體制機(jī)制與治理方式的總體概括。這一模式兼具社會主義和現(xiàn)代化的雙重特性，必將隨著中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的深化而不斷自我完善。

國家硬實力作為顯性的物質(zhì)力量，是一國發(fā)展模式的效率的外在表現(xiàn)，而軟實力則是一國發(fā)展模式的文化基礎(chǔ)與制度內(nèi)核，從根本上決定一國發(fā)展模式的潛力?！叭魏我粋€大國、任何一個文明的崛起，一定要有一個有吸引力、有輻射力的思想作為基礎(chǔ)，一定有一套成熟的制度作為保障”。⑦支振峰、臧勱:《新中國60年與“中國模式”研討會述評》，《政治學(xué)研究》2009年第3期。國家發(fā)展模式的自我完善，依賴于文化價值觀和制度的創(chuàng)新。推進(jìn)以文化價值觀、制度和高素質(zhì)人力資本為核心的國家軟實力建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，優(yōu)化治理模式，因而是中國模式實現(xiàn)自我完善的重要突破口。當(dāng)前多數(shù)研究者重視發(fā)掘中國模式所蘊(yùn)含的軟實力功能，而較少探討國家軟實力建設(shè)對促進(jìn)中國模式自我完善的重要價值。深刻分析國家軟實力建設(shè)促進(jìn)中國模式自我完善的內(nèi)在機(jī)理，把握二者互動的規(guī)律，有利于促進(jìn)中國模式的自我完善。具體而言，國家軟實力建設(shè)影響中國模式優(yōu)化的機(jī)理，主要體現(xiàn)在以下方面:

第一，國家軟實力建設(shè)是推動主流意識形態(tài)與時俱進(jìn)的重要平臺，是發(fā)展模式自我完善的理念基礎(chǔ)。意識形態(tài)既是國家軟實力的核心要素，又是一國發(fā)展模式的“靈魂”。主流意識形態(tài)是一國統(tǒng)治階級所建構(gòu)的公共價值目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展藍(lán)圖的觀念基礎(chǔ)，主要包括對權(quán)力運作及由其所決定的生產(chǎn)組織、資源配置與權(quán)利分配方式的規(guī)范。與一般社會思潮不同，主流意識形態(tài)因其背后的國家權(quán)力支撐，具有從價值認(rèn)知層面轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實社會實踐的可能性，因而對一國發(fā)展模式具有重大影響。意識形態(tài)的差異從根本上決定了國家間發(fā)展模式選擇的差別。自由主義作為歐美國家的主流意識形態(tài)，決定了“華盛頓共識”的基調(diào)是私有化和市場全球化。社會民主主義作為北歐國家的主流意識形態(tài)，決定了其發(fā)展模式是以高福利為特征的“北歐模式”。即使意識形態(tài)的根本性質(zhì)保持不變，其局部的調(diào)整，也將導(dǎo)致發(fā)展模式的改變。如在“大蕭條”時期，美國總統(tǒng)羅斯福采用凱恩斯主義作為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的藥方，使自由放任的發(fā)展模式一度式微。馬克思主義是中國社會的主流意識形態(tài)，其根本價值追求在于消除人的異化，實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨人結(jié)合我國社會主義建設(shè)的實際，使主流意識形態(tài)經(jīng)歷了三次大的轉(zhuǎn)變，⑧姚洋:《是否存在一個中國模式》，《綠葉》2008年第6期。導(dǎo)致發(fā)展模式也出現(xiàn)相應(yīng)的轉(zhuǎn)型，主要表現(xiàn)為從計劃向市場;從效率優(yōu)先、兼顧公平到更加重視公平;從片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度向?qū)で笊鐣?、協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。由此觀之，意識形態(tài)的與時俱進(jìn)是發(fā)展模式調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)變量，在促進(jìn)發(fā)展模式自我完善過程中發(fā)揮著不可替代的作用①高林遠(yuǎn):《改革開放30年三次思想交鋒的回顧與啟示》，《四川師范大學(xué)學(xué)報》2008年第5期。。國家軟實力建設(shè)的重要價值在于，通過促進(jìn)我國主流意識形態(tài)的與時俱進(jìn)，進(jìn)一步凝煉社會主義核心價值體系，特別是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，使馬克思主義價值觀更加時代化、具體化。當(dāng)前國家軟實力建設(shè)戰(zhàn)略的深入實施，有利于發(fā)揮我國主流意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，及時消除因發(fā)展理念滯后所導(dǎo)致的負(fù)面影響，從而推進(jìn)發(fā)展模式的自我完善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。

第二，國家軟實力建設(shè)是中國特色社會主義制度自我完善、發(fā)展模式優(yōu)化的重要制度保障。制度主義者認(rèn)為，制度在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。②一般而言，制度主義者所指的制度是廣義層面的制度，既包括正式制度，也包括涵蓋價值觀念、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣和意識形態(tài)在內(nèi)的非正式制度。在此，本文使用狹義層面的制度概念，即正式制度。先進(jìn)的制度不僅是一國軟實力的重要來源，還是體現(xiàn)發(fā)展模式優(yōu)越性和可持續(xù)性的深層次因素。一國的制度安排不僅影響生產(chǎn)力諸要素的組合方式，還從根本上型塑生產(chǎn)關(guān)系，影響社會實踐主體的思維和行為方式，對其發(fā)展模式的選擇和完善具有基礎(chǔ)性作用。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主諾斯指出，荷蘭、英國等國在近代歷史上率先崛起，并實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，主要得益于包括保護(hù)私有財產(chǎn)、專利法等在內(nèi)的一套旨在減少產(chǎn)品和資本市場缺陷的制度安排。③道格拉斯·諾斯、羅伯斯·托馬斯:《西方世界的興起》，厲以平、蔡磊譯，北京:華夏出版社，2009年，第25頁。美國建國以來快速發(fā)展并長期獨占國際競爭鰲頭的深層原因，也在于其國內(nèi)制度的先進(jìn)和完善，即約瑟夫·奈所反復(fù)強(qiáng)調(diào)的制度軟實力。制度對發(fā)展模式的深刻影響，決定了必須將制度創(chuàng)新作為促進(jìn)一國發(fā)展模式自我完善的根本途徑和重要保障。胡錦濤總書記在“七一”講話中指出，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就的重要原因在于，確立了中國特色社會主義制度，深刻揭示了“中國奇跡”的制度原因。只有從中國制度的角度，才能更好地理解中國模式。當(dāng)前，加強(qiáng)與中國國際地位相對稱的國家軟實力建設(shè)，已成為我國大國成長的重要戰(zhàn)略。國家軟實力建設(shè)對制度創(chuàng)新的高度重視，有利于推動我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會管理制度的創(chuàng)新，不斷促進(jìn)我國治理制度的完善，從而推動發(fā)展模式的成長與完善。

此外，國家軟實力建設(shè)有利于培育廣大民眾的民主、法治、開放和改革創(chuàng)新意識，持續(xù)增強(qiáng)國內(nèi)社會的凝聚力和向心力，有效推動中國向創(chuàng)新型國家和人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，不斷擴(kuò)大中國與國際社會的價值共識，實現(xiàn)國家間的互利共贏，從而為中國模式的自我完善提供重要的精神動力與人力資本支持，并營造更好的國際國內(nèi)環(huán)境。

二、當(dāng)前“中國模式”面臨的突出問題與國家軟實力建設(shè)不足的相關(guān)性

綜觀當(dāng)今世界的主要發(fā)展模式，任何一種模式都有其局限性。資本主義國家周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、當(dāng)前美歐債務(wù)危機(jī)和大規(guī)模騷亂的上演，深刻暴露出美歐發(fā)展模式的不足，也使歐美大國不得不重新審視其發(fā)展模式，并作出必要修正。與歐美國家的主要發(fā)展模式相比，中國模式剛具雛形，遠(yuǎn)非完善，必然面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問題。隱憂、弱點、瓶頸、困境、危機(jī)和挑戰(zhàn)等詞匯，成為國內(nèi)外眾多觀察者描述中國模式局限性的關(guān)鍵詞。總體而言，中國模式面臨的問題，主要表現(xiàn)在以下方面:在政治領(lǐng)域，執(zhí)政黨、國家和社會關(guān)系尚未厘清④黃金輝:《十六大以來黨內(nèi)民主與人民民主互動的發(fā)展、問題及其深層次原因剖析》，《四川大學(xué)學(xué)報》2012年第2期。，公共權(quán)力向經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域滲透過多;公眾參與政治生活、表達(dá)利益訴求的渠道仍不暢通;公共權(quán)力缺乏有效制衡，“陽光化”運行水平不高;腐敗現(xiàn)象蔓延，黨和政府公信力嚴(yán)重受損。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，長期依靠投資驅(qū)動型和出口導(dǎo)向型的粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)重的“克魯格曼挑戰(zhàn)”;片面追求GDP增長速度，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本高昂、效益低下，資源投入和能源消耗居高不下，環(huán)境破壞嚴(yán)重;居民收入占GDP份額過小，國內(nèi)消費嚴(yán)重不足，對外依存度偏高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。在社會領(lǐng)域，居民收入水平和城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距巨大，基本公共服務(wù)供給不均，社會價值失范，社會認(rèn)同弱化、社會整合難度加大，社會原子化、碎片化與斷裂化趨勢明顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，傳統(tǒng)剛性“維穩(wěn)”體制機(jī)制弊端日益顯現(xiàn)，嚴(yán)重危害社會和諧穩(wěn)定。

當(dāng)前，中國模式面臨的諸多問題，是多種因素綜合作用的結(jié)果。但其深層原因在于傳統(tǒng)發(fā)展理念、發(fā)展方式與體制機(jī)制的局限性，即國家軟實力建設(shè)不足所導(dǎo)致的負(fù)面影響。具體而言，中國模式面臨的突出問題與國家軟實力建設(shè)不足的相關(guān)性，主要體現(xiàn)在以下方面:

第一，以價值觀為核心的文化軟實力建設(shè)相對滯后，限制中國發(fā)展模式吸引力的提升。文化軟實力是一國發(fā)展模式的價值內(nèi)核。受中國追趕型現(xiàn)代化過程中將經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于首要地位的發(fā)展戰(zhàn)略、市場化轉(zhuǎn)型過程中文化價值觀念重構(gòu)以及全球化背景下意識形態(tài)交流交鋒等多重因素的影響，以價值觀為核心的國家文化軟實力建設(shè)受到諸多制約和挑戰(zhàn)。文化軟實力建設(shè)的相對滯后，一方面，使國內(nèi)社會處于價值方向迷失、理想信念缺失、道德滑坡和行為失范的“亞健康”狀態(tài)，導(dǎo)致整個社會的凝聚力與認(rèn)同度降低，造成經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的精神動力不足;另一方面，使中國與國際主要行為主體在價值觀念層面上難以達(dá)成必要的認(rèn)同和共識，導(dǎo)致中國模式在價值觀念層面的吸引力不足。

第二，制度軟實力建設(shè)的瓶頸約束，制約中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體制機(jī)制的創(chuàng)新。制度是文化價值觀的外化和固化。制度軟實力是一國發(fā)展模式的核心支柱。改革開放以來，中國日益重視制度對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，逐步確立了中國特色社會主義制度。但由于政治、經(jīng)濟(jì)和社會管理制度建設(shè)的非均衡發(fā)展，特別是政治體制改革相對滯后所造成的經(jīng)濟(jì)與社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新的“梗塞”，①黃金輝、丁忠毅:《社會轉(zhuǎn)型與黨內(nèi)民主建設(shè)著力點的選擇》，《當(dāng)代世界社會主義問題》2011年第4期。使我國制度軟實力仍然低下。而當(dāng)前中國模式所面臨的諸多問題，無疑都可以從制度層面找到深層原因。如政治領(lǐng)域的突出問題在很大程度上是因為，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的公共權(quán)力運行體制機(jī)制尚未完全建立;經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所面臨的突出問題的重要原因，則在于市場經(jīng)濟(jì)體制的表層制度學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的潛力已經(jīng)開發(fā)殆盡，而深層制度變革尚未有效推進(jìn);社會領(lǐng)域存在主要問題也具有其深刻的制度原因:一方面，傳統(tǒng)二元結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)分割的戶籍制度、基本公共服務(wù)供給制度仍是當(dāng)前城鄉(xiāng)居民權(quán)利差別化的重要制度因素，制約了城鄉(xiāng)公民共享改革發(fā)展成果;另一方面，有效化解社會利益矛盾和沖突的制度化平臺和機(jī)制的不足，在很大程度上造成社會“維而不穩(wěn)”的現(xiàn)實困境。

第三，自主創(chuàng)新能力的不足，制約中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展競爭力的提高。創(chuàng)新能力是一國軟實力的重要構(gòu)成要素，也是提高一國發(fā)展模式競爭力和吸引力的重要保障。近年來，中國進(jìn)一步加大了科技和制度創(chuàng)新力度，但我國的自主創(chuàng)新能力仍然低下，從而限制了國家軟實力的發(fā)展?jié)摿?。如目前發(fā)達(dá)國家科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到70%以上，而我國僅為40%左右。自主創(chuàng)新能力的不足，導(dǎo)致中國模式在發(fā)展理念、治理模式、科學(xué)技術(shù)等方面的創(chuàng)新能力低下，容易使社會治理危機(jī)、高科技與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與效益提高困難、對外技術(shù)依存度高等一系列影響中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的突出問題，長期難以得到有效解決，從而影響中國模式的發(fā)展?jié)摿涂沙掷m(xù)性。②Thomas I.Palley，“External Contradictions of the Chinese Development Model:Export-led Growth and the Dangers of Global Economic Contraction，”Forthcoming in the Journal of Contemporary China，Vol.15(46)，2006.

三、以國家軟實力建設(shè)促進(jìn)中國模式自我完善的路徑選擇

任何一個國家由于歷史條件的差異，其成長方式都各不相同，由此也就形成了適應(yīng)不同國家具體國情的發(fā)展模式。胡錦濤主席指出:“世界上沒有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。”中國模式作為大國成長和民族復(fù)興的模式，必將隨著中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的深入推進(jìn)而不斷完善。從國家成長的歷史經(jīng)驗來看，雖然歐美主要大國在成長過程中都夾雜著海外殖民、軍事侵略等霸權(quán)行為，但真正支撐其發(fā)展的深層次因素，無疑是價值觀念、文化、制度和創(chuàng)新能力等軟實力因素。隨著全球化、信息化和民主化的深入發(fā)展，軟實力在當(dāng)今國家發(fā)展、國際競爭中發(fā)揮著越來越重要的作用。在中國社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，必須以大歷史的視野，深刻把握大國成長的一般規(guī)律和當(dāng)今世界發(fā)展潮流，更加注重從國家軟實力建設(shè)的高度，思考進(jìn)一步促進(jìn)中國模式自我完善的有效路徑。

第一，強(qiáng)化社會主義核心價值體系建設(shè)，優(yōu)化中國模式的價值內(nèi)核。核心價值體系是一國所倡導(dǎo)并堅持的價值理念體系，是一國發(fā)展模式的思想根基，對社會主體的價值觀念和行為方式具有根本的形塑作用。社會主義核心價值體系是社會主義主流意識形態(tài)的集中體現(xiàn)，也是中國模式的價值內(nèi)核。成熟而完善的核心價值體系，是引領(lǐng)社會思潮、規(guī)范社會主體行為、促進(jìn)社會融合、強(qiáng)化社會認(rèn)同與增進(jìn)國際共識的思想基礎(chǔ)，也是中國發(fā)展模式走向成熟的關(guān)鍵和重要標(biāo)志。從優(yōu)化中國模式價值內(nèi)核的高度出發(fā)，加強(qiáng)國家軟實力建設(shè)，應(yīng)將社會主義核心價值體系建設(shè)的重點聚焦于以下方面:一是凝煉出便于大眾理解、識記、傳播與踐行的社會主義核心價值觀。當(dāng)前社會主義核心價值體系包括四個方面，每一個方面又涵蓋了內(nèi)容豐富的價值觀念，這雖然保證了社會主義核心價值體系內(nèi)容的全面性、完整性，但也容易造成內(nèi)容的龐雜性、抽象性和模糊性，從而不利于民眾的掌握和踐行。因此，應(yīng)根據(jù)時代特點和中國現(xiàn)代建設(shè)的內(nèi)在需要，加快凝煉出更加通俗易懂和深入人心的核心價值體系。二是有效改善社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮、規(guī)范社會主體行為方式的效度。社會主義核心價值只有得到社會個體的認(rèn)同，成為社會心理結(jié)構(gòu)的主體基礎(chǔ)，才能更好地發(fā)揮其主流意識形態(tài)的積極作用。必須在有效傳播社會主義核心價值體系的同時，更加重視發(fā)揮馬克思主義的實踐特性，將其價值主張轉(zhuǎn)化為具體的制度和社會實踐，在根本上實現(xiàn)好、維護(hù)好廣大民眾的合法權(quán)益，使民眾產(chǎn)生價值共鳴，并自覺踐行，從而增強(qiáng)國內(nèi)社會的向心力、凝聚力和整合力。①陳宗章、顏素珍:《“文化自覺”與社會主義核心價值體系建設(shè)》，《天府新論》2011年第5期。三是增強(qiáng)社會主義核心價值體系的國際吸引力，有效維護(hù)意識形態(tài)安全。國家間發(fā)展模式的競爭，在根本上表現(xiàn)為其蘊(yùn)含的價值內(nèi)核的競爭，其本質(zhì)是發(fā)展理念、國際話語權(quán)和道德制高點的競爭。當(dāng)今世界，國際競爭特別是大國競爭，越來越表現(xiàn)為核心價值觀念的競爭。社會核心價值體系建設(shè)也必須把握國際競爭的這一新趨勢，使其價值內(nèi)核既充分體現(xiàn)社會主義意識形態(tài)追求人的自由而全面發(fā)展的道德正義性，②黃金輝、丁忠毅:《論中國軟實力建設(shè)的比較優(yōu)勢與約束因素》，《教學(xué)與研究》2011年第10期。又合理吸收資本主義國家價值觀的合理成分;既體現(xiàn)世界發(fā)展潮流，又弘揚(yáng)和繼承中華民族的優(yōu)秀價值觀，保持鮮明的中國特色，使中國模式的價值內(nèi)核具有較強(qiáng)的國際吸引力，從而在根本上維護(hù)國家意識形態(tài)安全。

第二，大力提升國家制度軟實力，完善中國模式的制度體系。制度對一國發(fā)展模式的完善和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性”。在我國經(jīng)濟(jì)社會全面快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，從國家制度軟實力建設(shè)的角度推進(jìn)中國模式的自我完善，應(yīng)將其重點著力于以下方面:一是以政治制度創(chuàng)新為突破口。政治制度安排從根本上決定權(quán)力和權(quán)利的分配格局。經(jīng)濟(jì)社會利益的分配，不過是政治社會權(quán)利分配的外在表現(xiàn)。“一個國家的政治制度決定了其他制度的產(chǎn)生方式”，③蒂莫西·耶格爾:《制度、轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，陳宇峰、曲亮譯，北京:華夏出版社，2010年，第14頁。政治制度調(diào)整優(yōu)化的滯后，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、社會管理領(lǐng)域制度創(chuàng)新的“梗塞”。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會改革開始步入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)、社會制度創(chuàng)新越來越依賴于政治體制改革的推進(jìn)。因為，經(jīng)濟(jì)體制與社會管理體制改革的核心是資源配置和利益分配方式的深刻調(diào)整，其本質(zhì)是權(quán)力與權(quán)利關(guān)系的調(diào)整優(yōu)化問題，因而是政治體制改革問題。因此，必須充分認(rèn)識政治對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用，堅持將政治制度創(chuàng)新作為中國特色社會主義制度自我完善與發(fā)展的重要突破口。二是有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、政治與社會管理制度創(chuàng)新的相互支撐作用。雖然從當(dāng)前中國制度建設(shè)的現(xiàn)實特點來看，政治制度創(chuàng)新應(yīng)處于核心地位，但政治制度創(chuàng)新的合理性推進(jìn)，又必須以經(jīng)濟(jì)與社會領(lǐng)域內(nèi)部的體制機(jī)制改革為重要支撐和保障。特別是在社會管理制度改革長期滯后的情況下，加快社會管理體制機(jī)制改革，從而創(chuàng)造相對穩(wěn)定的社會環(huán)境，對有效推進(jìn)政治制度的創(chuàng)新至關(guān)重要。三是更加注重制度的頂層設(shè)計。中國模式的制度成長是強(qiáng)制性變遷和誘發(fā)性變遷綜合作用的結(jié)果。在我國逐步步入經(jīng)濟(jì)社會改革深水區(qū)的關(guān)鍵時期，中國特色社會主義制度的自我完善與發(fā)展，除了發(fā)揮廣大民眾在誘發(fā)性制度變遷中的積極作用外，更加需要執(zhí)政黨和政府從經(jīng)濟(jì)社會全局與發(fā)展趨勢的高度，加強(qiáng)制度的頂層設(shè)計，從而有效突破制約制度建設(shè)的瓶頸約束，不斷完善社會主義基本制度與具體領(lǐng)域的重大制度。

第三，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升中國模式的內(nèi)生發(fā)展?jié)摿?。?qiáng)勁的創(chuàng)新力是造就持續(xù)的成長力的重要條件。基于創(chuàng)新能力的國家軟實力建設(shè)，是實現(xiàn)中國模式成長為以創(chuàng)新為驅(qū)動、以內(nèi)生發(fā)展為基礎(chǔ)的新型發(fā)展模式的關(guān)鍵。以基于創(chuàng)新能力的國家軟實力建設(shè)促進(jìn)中國模式的自我完善，應(yīng)主要著力以下方面:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，營造良好的創(chuàng)新氛圍。中國的整體創(chuàng)新能力和水平，取決于社會個體和組織的創(chuàng)新意識和能力。知識經(jīng)濟(jì)時代背景下，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用的執(zhí)政黨和政府，必須通過學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷帶動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，逐步提高整個社會的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)能力，培育社會成員敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的良好氛圍。二是建設(shè)人力資源強(qiáng)國。高素質(zhì)的人才隊伍是創(chuàng)新的主體基礎(chǔ)。加強(qiáng)人力資源強(qiáng)國建設(shè)，首先，應(yīng)加快實現(xiàn)以教育、公共衛(wèi)生和社會保障等事業(yè)為主要內(nèi)容的人力資本積累型公共服務(wù)供給的均等化，以普遍提高國民的綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力。其次，應(yīng)以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施為基礎(chǔ)，切實推進(jìn)人才觀念的轉(zhuǎn)變與培養(yǎng)模式的改革，高度重視拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，并以近年來實施的海外高端人才引進(jìn)計劃為契機(jī)，進(jìn)一步深化人力資源強(qiáng)國戰(zhàn)略的實施。三是完善政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)在國家創(chuàng)新能力建設(shè)中的良性互動機(jī)制。政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)在國家創(chuàng)新系統(tǒng)中分別扮演著重要角色。政府在發(fā)展理念、治理模式、制度機(jī)制創(chuàng)新方面具有重要優(yōu)勢，學(xué)術(shù)界在思想觀念更新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面具有明顯優(yōu)勢，企業(yè)則在產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面具有獨特優(yōu)勢。國家創(chuàng)新性軟實力建設(shè)水平的提高，有賴于構(gòu)建政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)在創(chuàng)新性國家建設(shè)中的良性互動機(jī)制，一方面，使政府通過有效的戰(zhàn)略規(guī)劃、制度、政策與財政供給，不斷提高學(xué)術(shù)界的思想觀念和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新及其轉(zhuǎn)化能力;另一方面，加快形成產(chǎn)、學(xué)、研良性互動的局面，不斷提高市場主體的產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，從而在整體上推動我國創(chuàng)新能力的提高，不斷提升中國模式的內(nèi)生發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。