趙慶霞 孫建亮 （山東省莒縣城陽街道畜牧獸醫(yī)站 276500）

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動物免疫工作存在的問題及對策

趙慶霞 孫建亮 （山東省莒縣城陽街道畜牧獸醫(yī)站 276500）

筆者常年在基層工作，感覺到各級政府對動物疫病的防控越來越重視，群眾防控觀念也越來越強，但還有一些漏洞，根據本人近幾年的體會，總結如下：

1 對動物防疫的重要性認識不足

由于動物防疫工作具有很強的階段性，只有在疫情爆發(fā)時才顯示其作用，加上傳統意識的影響，部分地方政府領導有重發(fā)展輕保護的觀點，認為政府只要搞發(fā)展，防疫工作是業(yè)務部門的事，政府給發(fā)發(fā)文件、撥些防疫經費就完成任務了。需要對“政府保密度，業(yè)務部門保質量”即“政府為第一責任，業(yè)務部門為技術指導”進行全面、正確的理解，社會免疫工作僅靠業(yè)務部門的重視和監(jiān)督是不夠的。

2 部分養(yǎng)殖戶認識不高，防疫意識淡薄

養(yǎng)殖場不注意衛(wèi)生防疫，缺乏必要的隔離、消毒措施，糞便亂排亂放，病死畜禽亂扔，隨意到外地購買畜禽種苗，帶入染疫動物的情況十分嚴重。受經濟條件和農村“重養(yǎng)輕防，重治輕防”傳統思想的影響，不按科學程序接種疫苗，存在僥幸心理。同時也存在潛伏期疾病注射疫苗后死亡事件，導致群眾錯誤認為疫苗質量差而造成死亡，或防疫后發(fā)生疾病而認為疫苗免疫無效。部分養(yǎng)殖戶，對防疫后需要配備防疫證和佩戴耳標的作用認識不足，甚至產生錯誤認識，認為防疫證有無關系不大，戴耳標會影響生長，有的甚至不讓打耳標。

3 基層動物防疫機構、隊伍整體素質差

獸醫(yī)體制改革后，基層獸醫(yī)站人員工作積極性大為提高，但由于十幾年未補充專業(yè)技術人員，相當一部分在崗職工知識老化，對當前流行新的動物疫病方面的知識了解甚少，缺乏專業(yè)技術培訓。比如說當前一些疾病在網絡、媒體上介紹的比較全面，基層卻反映的比較麻木，是逃避也是回避。

4 村級動物防疫員待遇偏低

農村動物防疫員報酬低，收入與實際工作付出不成比例。近年來免疫病種不斷增加，防疫員的工作量也在不斷增加，農村防疫員出現工作上消極應付，缺乏主動性和積極性。造成村防疫員頻頻更換，隊伍不穩(wěn)，隊伍整體素質相對低下，導致防疫工作到戶隱患重重，防疫主要工作量在農村，但因報酬低，崗位吸引力小。對出現防疫工作質量較差的防疫員，沒有較好的處罰、獎勵辦法。

5 對策

建立動物疫病防控長效機制，完善防疫機構、人員和經費；加強防疫監(jiān)管，真正落實“以防疫促檢疫，以檢疫促防疫”的措施，沒有免疫證和佩戴耳標的畜禽一律不出具動物檢疫合格證明，堅決杜絕檢疫環(huán)節(jié)補免疫證和補耳標；完善人員培訓機制，特別是村級動物防疫員，必須經過培訓合格才能上崗；爭取當地政府支持，真正貫徹好“政府保免疫密度，業(yè)務部門保免疫質量”的方針，簽訂縣、鄉(xiāng)、村防疫目標責任狀。

（2012–05–12）

S851.33

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1007-1733(2012)10-0100-02